文/侯榮 戴蘇林 張瑞豪

在湖北省襄陽市老年大學(xué)運動會上，運動員們在進行團體柔力球展示

61 歲的四川老人毛正英、72 歲的湖北老人盧松林、79歲的江蘇老人曹允厚，他們的生活本來沒有什么交集，但面對紀(jì)檢監(jiān)察干部的回訪，他們卻用不同口音、不同語言，反復(fù)表達著同一個心聲——感謝。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要大力弘揚孝親敬老傳統(tǒng)美德，落實好老年優(yōu)待政策，維護好老年人合法權(quán)益，發(fā)揮好老年人積極作用，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。貫徹落實黨中央決策部署，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，緊盯養(yǎng)老惠民資金使用、養(yǎng)老機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等，精準(zhǔn)監(jiān)督、靠前監(jiān)督，壓實相關(guān)職能部門責(zé)任，推動各項養(yǎng)老政策落實落細，以實際行動守護老年人的幸福晚年。

不讓群眾的養(yǎng)老金“憑空蒸發(fā)”

“卡沙沙！卡沙沙?。ㄒ驼Z，意為謝謝）每月135元的養(yǎng)老金都打到我的卡里了！”前不久，當(dāng)再次看到紀(jì)委監(jiān)委工作人員時，四川省攀枝花市米易縣彝族老人毛正英一個勁兒地道謝。就在一年多前，老人還因為養(yǎng)老金的問題愁云滿面。

新型養(yǎng)老社區(qū)讓老人找到歸屬感與價值感

2021 年4 月，毛正英到縣里辦理社保補繳手續(xù)。按照政策，在年滿60歲后，當(dāng)了一輩子農(nóng)民的她也可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。但蹊蹺的是，工作人員查看社會保險費征管信息系統(tǒng)后，告知其已于3 月5 日辦理了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系終止注銷和一次性退款手續(xù)?！拔疫B縣城都沒來過幾次，怎么可能到你們這里辦這些手續(xù)！”眼看著滿心期待的養(yǎng)老金化為泡影，老人急得差點哭出聲來。

每月100 多元，雖然數(shù)額不大，卻是普通困難群眾的養(yǎng)老錢、救命錢，豈能說沒就沒！當(dāng)時，適逢四川省在全省開展養(yǎng)老保險專項監(jiān)督治理，工作人員立即將該異常情況向上級業(yè)務(wù)主管部門匯報。經(jīng)過查詢銀行資金流水和分析系統(tǒng)數(shù)據(jù)，所有疑點均指向攀枝花市社會保險事務(wù)中心城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險科工作人員易丹。

經(jīng)過詢問，易丹很快承認(rèn)其盜用他人賬號和密碼，套取養(yǎng)老保險待轉(zhuǎn)金的事實。根據(jù)規(guī)定，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作應(yīng)先由縣（區(qū)）進行系統(tǒng)登記，再由市里審批通過，易丹正是瞄準(zhǔn)了這個流程中的管理漏洞，動起了歪腦筋。

“我在社保系統(tǒng)干了18年，和縣里的經(jīng)辦人員都很熟悉。我說因為工作原因需要他們的賬號和密碼，他們會毫不猶豫地告訴我，完全不設(shè)防?！币椎ふf，拿到他們的賬號和密碼后，自己再一人分飾多角，完成錄入、初審、復(fù)核、審批等操作。

“第一次就到手5.23萬元?！币椎せ貞浾f，當(dāng)時雖然心情忐忑，但這樣的金額讓他欲罷不能。在接下來的兩年時間里，他又先后8次通過同樣的手段騙取養(yǎng)老保險待轉(zhuǎn)金40 余萬元，嚴(yán)重?fù)p害了毛正英等多位老人的切身利益。

2021年8月，因犯貪污罪，易丹被判處有期徒刑2 年10 個月，緩刑3 年，并處罰金人民幣20 萬元，其主管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人也分別被追責(zé)問責(zé)。

這樣的故事不止發(fā)生在四川。為貫徹落實黨中央“守護好人民群眾的每一分‘養(yǎng)老錢’‘保命錢’”有關(guān)指示精神，各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足職責(zé)職能，聚焦“脫?！?、“漏保”、死亡冒領(lǐng)、發(fā)放使用不規(guī)范等重點問題，強化日常監(jiān)督、嚴(yán)肅查處問題、深化以案促改，努力為養(yǎng)老社保資金安全運行筑牢“防火墻”，保障像毛正英一樣的廣大老年群眾盡享黨的好政策帶來的安穩(wěn)踏實生活。

在浙江省金華市婺城區(qū)湯溪鎮(zhèn)寺平村，當(dāng)?shù)仉娏η嗄晖粨絷爢T冒雨為獨居老人義務(wù)更換電線、開關(guān)等老舊電器設(shè)備，安全守護獨居老人宅中光明?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察》

不讓敬老院變成“啃老院”

敬老院是老年人安度晚年的港灣，而有些人卻對敬老院的各類資金動起了貪念。2020 年，江蘇省徐州市沛縣紀(jì)委監(jiān)委在敬老院救助供養(yǎng)金專項治理中，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院存在明顯問題。

“伙食不太好，素菜多、葷菜少；環(huán)境也一般，小花園破破爛爛沒人修，圖書室和棋牌室設(shè)置在一起，桌椅板凳還特別少……”在沛縣朱寨鎮(zhèn)敬老院，長住的曹允厚老人面對前來了解情況的工作人員大吐苦水。他說，不少老人曾向院方提過意見，甚至吵過鬧過，但每次都被院方以“經(jīng)費緊張、無力改變”的理由搪塞回來，最后老人只能忍氣吞聲?！拔覀兒芷婀?，同樣是公辦的敬老院，為啥我們這里條件比別處差？”曹允厚說。

經(jīng)過進一步了解，沛縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員摸清了癥結(jié)所在——按照每人每月938 元標(biāo)準(zhǔn)，這里43 名老人每月供養(yǎng)經(jīng)費應(yīng)該有4 萬余元。但從各項支出實際數(shù)字看，每月只用了3 萬余元。剩下的錢去了哪里，院方并沒有按要求公示，老人們對此也一無所知。

經(jīng)費管理使用不規(guī)范，存在著很大的風(fēng)險漏洞。沛縣紀(jì)委監(jiān)委立即對這一問題線索開展深入調(diào)查。經(jīng)查，朱寨鎮(zhèn)敬老院院長利用職務(wù)之便，多次虛報醫(yī)藥費，挪用了本該用在老人身上的錢。

最終，該院長受到了嚴(yán)肅處理，朱寨鎮(zhèn)民政助理也因失職瀆職受到處分。與此同時，沛縣紀(jì)委監(jiān)委還在縣里其他16 家敬老院發(fā)現(xiàn)涉嫌虛列開支、違規(guī)套取、擠占挪用經(jīng)費等違規(guī)違紀(jì)問題線索7 條，相關(guān)人員均已受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

“打那以后，院里的生活條件慢慢好起來了?！辈茉屎窭卦L人員的手說，“雞腿、土豆燉排骨、紅燒獅子頭……葷菜比原來多了，吃完飯還有水果。小花園翻修了，棋牌活動室也多了幾間，我們現(xiàn)在不愁沒地方玩了?！?/p>

對于老人來說，監(jiān)督帶來的改變不僅在于生活條件的改善，讓他們感觸更深的，是敬老院服務(wù)人員工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查處腐敗和作風(fēng)問題的同時，積極推動以案促改，壓實職能部門責(zé)任，推動群眾滿意的敬老院建設(shè)。

“過去有些人態(tài)度不好，對我們的要求愛答不理?，F(xiàn)在各部門的領(lǐng)導(dǎo)隔三岔五就來檢查一趟，盯著他們好好干。這不，賬目也上墻了，服務(wù)也耐心了，我們心里痛快多了！”曹允厚說。

不讓銀發(fā)族辦事、看病再“抓瞎”

“我不會用手機掛號，只能早起去醫(yī)院排隊，結(jié)果根本掛不上專家號。好不容易做完了檢查，排隊在機器上取報告，結(jié)果排到了才發(fā)現(xiàn)機器是取號機，不能打報告……”說起曾經(jīng)的看病“囧事”，盧松林老人哭笑不得。

盧松林家住湖北省咸寧市通城縣，因患有高血壓、冠心病等疾病，這些年沒少往醫(yī)院跑?！艾F(xiàn)在醫(yī)院條件越來越好，技術(shù)越來越先進，但我們老年人看病反倒越來越麻煩了?！北R松林說，“如果沒有孩子帶著，自己只能在原地打轉(zhuǎn)?！?/p>

2022 年初，通城縣紀(jì)委監(jiān)委在開展“下基層察民情解民憂暖民心”與巡回下沉遍訪等活動中了解到老人“看病難”問題后，立即啟動“室組地”協(xié)作機制，組織縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣救助站及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開會議，提出有效措施破解老年患者在就醫(yī)中的痛點難點堵點，不解決問題絕不收兵。

努力很快帶來了變化。如今，走進通城縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)，一眼就能看到醒目的“老年人就醫(yī)綠色通道”引導(dǎo)標(biāo)識。老人在進入綠色通道后，將由志愿者幫助完成掛號、檢查、繳費、取藥等全部流程。

“在人民醫(yī)院老年人優(yōu)先掛號窗口，醫(yī)院還專門安排了輪椅、老花鏡，真是想得太周到了。”盧松林高興地說，“以后有啥小毛病，自己就能來醫(yī)院，不用耽誤孩子上班了?！?/p>

“不僅解決老年人看病問題，我們還舉一反三，督促推動各有關(guān)部門和單位更好服務(wù)老年群眾?！蓖ǔ强h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局將養(yǎng)老金領(lǐng)取、醫(yī)療費用報銷等34 項高頻服務(wù)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理，讓群眾少跑路，給全縣10 萬余名農(nóng)村老人辦事帶來了極大的便利。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興科技逐步融入日常生活，老年人遭遇“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心今年2月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2021 年12 月，60 歲及以上老年人互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為43.2%，超過30%的老年人無法獨立出示健康碼或行程卡?？床‰y、出行難、消費難、辦事難，各種難題時時困擾著銀發(fā)族。

順應(yīng)群眾所思所盼，聚焦群眾所急所憂，凡是群眾反映強烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，這是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以人民為中心，通過深入一線的監(jiān)督，推動相關(guān)職能部門和單位改進完善養(yǎng)老服務(wù)，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。今年2月，《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》面向社會公布，其中明確提出“推進公共環(huán)境無障礙和適老化改造”，“建設(shè)兼顧老年人需求的智慧社會”等具體目標(biāo)，描繪出老年友好型社會的清晰圖景。在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的持續(xù)監(jiān)督保障之下，這些目標(biāo)正在加速變?yōu)楝F(xiàn)實，讓越來越多的老年人受益于黨的好政策，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。