《中國經(jīng)濟周刊》 記者 王紅茹|北京報道

種子安全意義重大，用“雜交水稻之父”袁隆平院士的話說：“關(guān)鍵時刻，一粒小小的種子可以絆倒一個大國?！蹦壳叭蚬灿?代育種技術(shù)：第一代是常規(guī)良種；第二代是雜交育種；第三代是轉(zhuǎn)基因；第四代是基因編輯。在這4代育種中，我國占優(yōu)勢的是哪一代？未來有可能領(lǐng)先的是哪一代育種技術(shù)？轉(zhuǎn)基因技術(shù)是否有新的發(fā)展空間？

針對上述問題，《中國經(jīng)濟周刊》記者專訪了北京大學中國戰(zhàn)略中心執(zhí)行主任王宏廣。作為科技部原農(nóng)村與社會發(fā)展司副司長、中國生物技術(shù)發(fā)展中心原主任，王宏廣近年來持續(xù)關(guān)注中國生物技術(shù)、生物安全與糧食安全問題，也參與了中國生物安全法的早期研究與起草工作。目前，他同時擔任四川大學華西醫(yī)院中國人民生命安全研究院院長，既研究生物安全，也為保障中國糧食安全出謀劃策。

雜交育種已被廣泛應(yīng)用

目前這4代育種技術(shù)各有什么特點？我國占優(yōu)勢的育種是哪一代？

第一代常規(guī)良種，就是從長的莊稼地里直接挑選好的種子留下來，這是歷史上使用最久的育種技術(shù)，至今也在用。

第二代雜交育種，是“雜交水稻之父”袁隆平將自己畢生心血都用于研究的技術(shù)，現(xiàn)在是我國種子的主體育種。雜交育種，就是選擇好的品種、育種材料進行雜交，找出雜交優(yōu)勢。

第三代轉(zhuǎn)基因技術(shù)，目前美國非常鼓勵，用得比較多；歐洲一些國家比較抵制；中國、日本和巴西等國家，介于在美國和歐洲之間，比較謹慎。目前我國批了一些不直接食用的樹木、棉花等作物，直接食用的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品審批非常嚴格。

第四代基因編輯，通常不需要加入外源基因，在現(xiàn)有的基因上進行一些調(diào)節(jié)，使糧食產(chǎn)量大幅度提高，現(xiàn)在美國跟我國同時都擁有這項技術(shù)，我國在應(yīng)用方面已經(jīng)走在國際前列。

雜交育種的應(yīng)用范圍有哪些?有沒有被廣泛應(yīng)用？

目前我國雜交水稻、玉米、棉花、油菜的研究與應(yīng)用都走在世界前列，雜交小麥、大豆已經(jīng)研究多年，難度較大，但也取得了一定成果。雜交水稻分為早稻和晚稻，過去大家曾認為袁隆平先生的雜交水稻米質(zhì)不是很好，后來袁隆平先生已經(jīng)把這個問題很好地解決了，但是目前還有一些誤解，認為雜交水稻的利用率不高等。實際上，袁隆平雜交水稻已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，我國的水稻、玉米、棉花幾乎都是雜交的。雜交育種是第二代育種技術(shù)，中國在世界上是處于領(lǐng)先的，特別是雜交水稻、雜交玉米、雜交油菜等的研發(fā)與應(yīng)用，我國都是世界領(lǐng)先的。

轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品直接食用的審批十分嚴格

轉(zhuǎn)基因技術(shù)是否安全？我國在轉(zhuǎn)基因方面的法律法規(guī)體系是否健全？

從全球范圍看，轉(zhuǎn)基因技術(shù)已研究了五六十年之久，多數(shù)科學家認為不存在安全性問題，即使有安全問題的產(chǎn)品也會在安全試驗階段排除，極少數(shù)科學家、部分公眾對轉(zhuǎn)基因食品存有爭議。關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的安全性，各國也在高度關(guān)注其發(fā)展中有沒有潛在的風險。國際食品法典委員會、經(jīng)濟與合作發(fā)展組織等國際組織均制定了轉(zhuǎn)基因生物安全風險評價的指導性文件。

我國政府一直十分重視轉(zhuǎn)基因安全問題。早在上世紀90年代就制定了《轉(zhuǎn)基因安全條例》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因管理辦法》等一系列規(guī)章制度，始終堅持在推進轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究的同時，不斷強化生物安全管理。如在1996年，就頒布了轉(zhuǎn)基因安全評價的部門法規(guī)，成為國際較早實行轉(zhuǎn)基因安全管理的國家之一。2001年,國務(wù)院正式實施了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，明確指定農(nóng)業(yè)部負責，會同科技、衛(wèi)生、環(huán)保、外經(jīng)貿(mào)、檢驗檢疫等10個部門組成部級聯(lián)席會議共同管理。在管理環(huán)節(jié)上，既針對產(chǎn)品又針對過程，涵蓋研究試驗、生產(chǎn)加工、經(jīng)營及進出口等各個環(huán)節(jié)?？梢哉f，目前我國已基本建成了轉(zhuǎn)基因生物安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系。

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轉(zhuǎn)基因技術(shù)，各國應(yīng)用情況如何？在世界糧食危機的背景下，我國有沒有考慮應(yīng)用轉(zhuǎn)基因技術(shù)？

轉(zhuǎn)基因技術(shù)，目前在美國應(yīng)用得比較多，美國人覺得轉(zhuǎn)基因食品是很安全的，所以沒有對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進行標注，直接投入市場。相反，歐洲人覺得轉(zhuǎn)基因食品不安全，如果老百姓消費，就必須在商品上標識，相信的人才去吃。

中國介于美國和歐洲之間，我們始終把握的一個政策底線是：積極研發(fā)、慎重產(chǎn)業(yè)化，絕對保障安全。讓公眾有知情權(quán)（是不是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品）、選擇權(quán)（吃不吃）、建議權(quán)（如何管理）。實質(zhì)做法上，比歐洲人開放一點，比美國人保守一點。目前只有個別的轉(zhuǎn)基因技術(shù)獲批了，比如棉花、樹木、番木瓜等，大部分直接食用的還沒有批?，F(xiàn)在大宗作物轉(zhuǎn)基因應(yīng)用最多的就是轉(zhuǎn)基因棉花，此前美國最多的時候占據(jù)我國93%的棉花市場，現(xiàn)在97%的轉(zhuǎn)基因棉花市場被我國奪回，已經(jīng)把美國擠出去了。從這方面能夠看出轉(zhuǎn)基因作物的作用。

從專家的角度分析，轉(zhuǎn)基因食品到底安全嗎？

轉(zhuǎn)基因安全問題是全球范圍廣泛爭論的問題，科學界、產(chǎn)業(yè)界與公眾有不同的看法或觀點。從科學原理看，轉(zhuǎn)基因是存在安全風險的，所以轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上市之前都要進行嚴格的安全評價。從實踐看，我國已經(jīng)批準的轉(zhuǎn)基因食品是安全的，國家都經(jīng)過了科學、嚴格的安全評價。過去發(fā)表的關(guān)于轉(zhuǎn)基因不安全的文章、論點，事后證明都是證據(jù)不足。也就是說，到目前為止，沒有足夠的科學證據(jù)證明轉(zhuǎn)基因是不安全的，但不排除更長久的時間會出現(xiàn)安全問題?，F(xiàn)在面臨的問題是向老百姓提供更多的科學知識、事實和數(shù)據(jù)。那些研究轉(zhuǎn)基因技術(shù)的專家們辛苦了一輩子，一直不批，他們的研究就沒有辦法為國家保障糧食安全作貢獻，所以有的專家意見也很大，但是有關(guān)管理部門從全局的角度考慮，還是慎重審批，主要是怕老百姓擔心不安全。分別從專家、管理部門和公眾的角度看，大家的顧慮、考慮都是對的。

最近由于世界糧食安全出現(xiàn)問題，我國的轉(zhuǎn)基因是否有發(fā)展空間？

在最近世界糧食危機的背景下，大家也確實感覺到我國的糧食安全壓力相比從前增大了，最近有專家建議政府考慮轉(zhuǎn)基因政策能否稍微放寬一點，再多批一點產(chǎn)品，畢竟我國的專家研究了那么多年，如果一直不批，成果一直轉(zhuǎn)化不了，這也是個問題。目前糧食安全的狀態(tài)是，中國不用轉(zhuǎn)基因食品，也能保證讓大家吃飽。問題是萬一市場上糧食緊張了，吃飽、吃得安全的目標如何同時保障，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理政策可能會出現(xiàn)變化，當然前提是保障絕對安全。

我們經(jīng)常從超市看到的轉(zhuǎn)基因大豆油等食用油，來源哪里？

過去我國大豆的自給率是100%，現(xiàn)在大概86%的大豆是進口的，而進口大豆的84%來自巴西和美國，巴西和美國的大豆百分之百都是轉(zhuǎn)基因。也因如此，一些專家疑惑為什么我國能夠從國外進口轉(zhuǎn)基因的大豆，自己就不能種植轉(zhuǎn)基因大豆？現(xiàn)在我們進口大豆主要是用大豆油，榨完油之后的豆餅做飼料，但都是轉(zhuǎn)基因。豆餅讓牲畜吃了，人吃的各種肉和畜產(chǎn)品，實際上里邊都含有轉(zhuǎn)基因成分，多年的事實證明是安全的。

基因編輯技術(shù)將使種子安全系數(shù)大幅度提高

我國的基因編輯技術(shù)，目前進展如何？

基因編輯技術(shù)是指不加入外源基因，而是在現(xiàn)有的基因上進行一些調(diào)節(jié)，就能夠使糧食產(chǎn)量大幅度提高?；蚓庉嫾夹g(shù)相當于小孩玩積木一樣，能夠創(chuàng)作出世界上沒有的生物，而且已經(jīng)創(chuàng)造出了一些新的物種。

通俗點說，基因編輯用的生物工具，就相當于一把剪刀。原來的兩把剪刀都是美國人的專利，我們使用就得交專利費?，F(xiàn)在我國專家已經(jīng)研發(fā)出屬于我們的工具，基因編輯技術(shù)就像上世紀70年代初的雜交育種技術(shù)，已經(jīng)比較成熟，這樣就有可能繞過公眾不放心的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，讓基因編輯技術(shù)直接用于農(nóng)作物育種，并能夠領(lǐng)先走在世界前面。

基因編輯技術(shù)未來發(fā)展前景如何？

基因編輯技術(shù)已經(jīng)展示了非常好的發(fā)展前景。這就好比把馬鈴薯跟西紅柿進行基因編輯，馬鈴薯是長在地下，西紅柿是長在地上，把這兩個東西融合以后，會形成一個世界上沒有的東西?；蚓庉嫾夹g(shù)一旦突破，將對我國整個種業(yè)有一個大幅度提升，我國的種子安全系數(shù)也會大幅度提高。期望大家早日看到基因編輯的品種，吃到基因編輯的產(chǎn)品，并沒有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全擔憂。始終尊重公眾的對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的知情權(quán)、選擇權(quán)和建議權(quán)，保障糧食安全和食品安全。相信科學家的努力，會讓百姓吃得更好、更安全。