文/朱珠 趙琪
“協(xié)同配合、形成合力,攜手共筑寄遞禁毒防線?!苯?,上海市楊浦區(qū)人民檢察院(簡(jiǎn)稱楊浦區(qū)檢察院)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、郵政部門協(xié)同發(fā)力,開展常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制簽約儀式,共同打擊寄遞違法犯罪,合力構(gòu)建寄遞行業(yè)安全格局,保護(hù)好人民群眾“包裹里的安全”。
近年來,我國寄遞行業(yè)快速發(fā)展,利用寄遞渠道實(shí)施販運(yùn)毒品、涉槍爆違禁品等違法犯罪呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。利用物流寄遞實(shí)施的違法犯罪行為更隱蔽,更易擴(kuò)散、流通,給打擊犯罪工作帶來較大挑戰(zhàn)。為此,2021年10月,最高人民檢察院向國家郵政局發(fā)出“七號(hào)檢察建議”,推動(dòng)寄遞行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
寄遞行業(yè)如何規(guī)范操作流程,保證寄遞安全有序?楊浦區(qū)檢察院第二檢察部主任顏蔚表示,建立公檢郵常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,能夠更好地加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、郵政管理部門的相互銜接,切實(shí)發(fā)揮常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合,為寄遞安全構(gòu)建綜合治理新格局。
“寄遞安全關(guān)系到廣大群眾的切身利益,楊浦區(qū)檢察院將繼續(xù)強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)督,加大對(duì)寄遞渠道涉毒案件的打擊力度,健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和常態(tài)化聯(lián)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好寄遞從業(yè)人員禁毒知識(shí)普及,持續(xù)推進(jìn)寄遞安全問題訴源治理,筑牢寄遞安全‘防火墻’?!鳖佄嫡f。
公檢郵守護(hù)寄遞安全發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
近年來,新型毒品案件占比較高。該類案件具有毒品隱蔽性強(qiáng)、毒品容易滅失等特點(diǎn)。簽約儀式上,楊浦區(qū)檢察院發(fā)布一起利用新型寄遞方式運(yùn)毒的典型案例。
2021年7月,被告人王某某經(jīng)與他人合意,以他人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)買家,自己負(fù)責(zé)毒品寄遞發(fā)貨的形式,兩次各以366元、580元的價(jià)格向不同買家販賣了含有合成大麻素的電子煙油,重量分別是0.39克、0.77克,后毒品均被民警 查獲。公安機(jī)關(guān)在將本案移送審查起訴時(shí)列明了上述兩節(jié)犯罪事實(shí),檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)被告人王某某與其他案件的犯罪事實(shí)有所關(guān)聯(lián),可能存在其他犯罪事實(shí)有待查證。檢察機(jī)關(guān)積極聯(lián)動(dòng)公安機(jī)關(guān)開展進(jìn)一步偵查工作。經(jīng)查,2021年7月,被告人王某某以前述同樣方式,以人民幣300元~700元不等的價(jià)格向其他四名買家販賣了數(shù)量不等的含有合成大麻素的電子煙油,上述犯罪事實(shí)均查證屬實(shí)。其中一節(jié)犯罪事實(shí),涉案毒品已經(jīng)滅失,客觀證據(jù)存在缺失。依托此前與楊浦區(qū)公安分局、楊浦區(qū)法院共同研究制定的關(guān)于毒品滅失情況下認(rèn)定販賣毒品罪的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),積極開展補(bǔ)充偵查,最終認(rèn)定被告人王某某共計(jì)6次販賣毒品,已達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)。檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,建議量刑有期徒刑3年6個(gè)月,罰金人民幣7000元,獲得法院判決支持采納。
在案件審理過程中,首先,楊浦區(qū)檢察院補(bǔ)充偵查調(diào)取證據(jù),精準(zhǔn)追加犯罪事實(shí)。檢察機(jī)關(guān)通過訊問被告人,發(fā)現(xiàn)其在案發(fā)前向他人購買了大量含有合成大麻素的電子煙油,但案發(fā)后在其住處并未查獲多余的電子煙油,被告人辯稱多余的電子煙油已被其丟棄。檢察官憑借豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)被告人以牟利為目的販賣毒品,直到被抓獲前仍然在實(shí)施販賣毒品的行為,故其所稱將煙油丟棄可能是一種避重就輕的辯解。檢察機(jī)關(guān)通過部門檢察官聯(lián)席會(huì)議,發(fā)現(xiàn)該被告人與其他案件的犯罪事實(shí)有所關(guān)聯(lián),與其他在案人員有實(shí)施共同犯罪的嫌疑。為進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)事實(shí),檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)同公安機(jī)關(guān)積極履職,通過恢復(fù)提取被告人手機(jī)里的通信信息、轉(zhuǎn)賬記錄,調(diào)取被告人寄送快遞的信息,發(fā)現(xiàn)了被告人與其他多人有過毒品交易的犯罪線索,經(jīng)過進(jìn)一步訊問,被告人如實(shí)交代了漏罪。在自行補(bǔ)充偵查過程中,發(fā)現(xiàn)其中一節(jié)犯罪事實(shí),涉案毒品已經(jīng)滅失,現(xiàn)有證據(jù)不足以形成閉環(huán)。為補(bǔ)充夯實(shí)該節(jié)證據(jù),檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步訊問了購毒人員,提取了購毒人員相關(guān)購毒信息,證明雙方是否就購毒進(jìn)行約定并交易,要求對(duì)購毒人員進(jìn)行尿檢發(fā)檢,證明購毒人員是否曾經(jīng)吸食過毒品,毒品種類是否與本案查獲的毒品一致。通過調(diào)查補(bǔ)充相關(guān)證據(jù),最終認(rèn)定被告人共6次販賣毒品,情節(jié)嚴(yán)重。檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴,提出精準(zhǔn)量刑建議并獲得法院判決采納。
其次,楊浦區(qū)檢察院抽絲剝繭厘清線索,順藤摸瓜追訴漏犯。本案涉及多人共同犯罪,案情較為復(fù)雜。第一,本案中販毒人員分工明確實(shí)施共同犯罪,由被告人負(fù)責(zé)寄遞毒品,由同案犯負(fù)責(zé)聯(lián)系買家,但部分同案犯在起訴時(shí)未能到案;第二,被告人具有一定反偵查意識(shí),與同案犯之間均單線聯(lián)系,相關(guān)毒品交易信息發(fā)出即刪除,導(dǎo)致部分客觀證據(jù)缺失。檢察機(jī)關(guān)通過排查被告人手機(jī)信息,發(fā)現(xiàn)被告人與同案犯的聊天及轉(zhuǎn)賬記錄,根據(jù)線索順藤摸瓜,進(jìn)一步訊問被告人,明確了同案犯的身份,并進(jìn)一步查清了同案犯的犯罪事實(shí)。目前,一名同案犯已被抓獲歸案。
最后,楊浦區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢察建議作用,以辦案促毒品問題治理。檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn),本案中被告人6次販賣毒品,均通過郵寄方式完成毒品交易,反映出寄遞物流行業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。以本案為契機(jī),檢察機(jī)關(guān)圍繞該院自2017年以來辦理的80余件涉寄遞類毒品犯罪案件開展專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在該類案件中,一方面是毒品隱蔽性強(qiáng)、犯罪分子掩飾手段多樣,另一方面則是需要進(jìn)一步共同做好寄遞物流企業(yè)的安全監(jiān)督和加強(qiáng)安全管理制度的規(guī)范化。楊浦區(qū)檢察院經(jīng)先期實(shí)地調(diào)研后召開寄遞企業(yè)綜合治理協(xié)調(diào)會(huì),邀請(qǐng)楊浦區(qū)公安分局、黃浦區(qū)郵政管理局及郵政、順豐速運(yùn)公司等多家寄遞企業(yè)參會(huì),共同分析寄遞行業(yè)在安全監(jiān)管方面存在的隱患,充分聽取相關(guān)單位關(guān)于寄遞渠道毒品流通綜合治理的意見。為進(jìn)一步評(píng)估寄遞行業(yè)問題的準(zhǔn)確性、綜合治理建議的可行性、制發(fā)檢察建議的必要性,楊浦區(qū)檢察院召開了公開聽證會(huì)。經(jīng)審查后,分別向監(jiān)管部門和寄遞企業(yè)提出了增強(qiáng)防范意識(shí)、落實(shí)安全制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等建議,獲得相關(guān)單位認(rèn)可并采納。
通過審理此類案件,全面加強(qiáng)類型化審查,提升毒品案件辦理質(zhì)效。目前,毒品犯罪逐漸形成全鏈條網(wǎng)絡(luò)交易閉環(huán),其中在毒品流通環(huán)節(jié)呈現(xiàn)寄遞化特點(diǎn),毒品交易“人、錢、貨”相分離給該類案件的偵查取證帶來挑戰(zhàn),新型的寄遞交付方式也引發(fā)了法律適用困境。檢察機(jī)關(guān)研究制定了關(guān)于寄遞毒品類犯罪案件的證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn),作為類型化審查研究重點(diǎn)課題持續(xù)推進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范該類犯罪證據(jù)的收集和固定,有效強(qiáng)化偵查、檢察工作質(zhì)量。
通過審理此類案件,厘清毒品交易渠道網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)漏罪漏犯追訴力度。在辦理販賣毒品共同犯罪案件中,要全面厘清販毒團(tuán)伙中的分工情況,包括前期約定、牟利數(shù)額、交易方式等。辦案中可通過恢復(fù)提取涉案人員手機(jī)中的通信信息,對(duì)其網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)絡(luò)購物、轉(zhuǎn)賬記錄、寄遞信息進(jìn)行查詢,同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)訊問毒品約定交易情況和毒品毒資流通渠道。如果發(fā)現(xiàn)存在漏罪漏犯,應(yīng)及時(shí)追加犯罪事實(shí),追捕追訴相關(guān)犯罪嫌疑人。
通過審理此類案件,理論與實(shí)踐相結(jié)合,構(gòu)建寄遞渠道禁毒普法新格局。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)該類案件辦理中反映出的問題,立足高質(zhì)量檢察履職,多層次、全方位加強(qiáng)寄遞渠道禁毒的綜合治理。以“物流寄遞渠道涉毒行為的檢察應(yīng)對(duì)”為主題,針對(duì)該類案件證據(jù)收集與主觀判斷、新型寄遞方式下不同涉毒行為的司法認(rèn)定、物流新業(yè)態(tài)下寄遞毒品犯罪的綜合治理等問題開展研討,為檢察機(jī)關(guān)后續(xù)辦案提供理論指引。積極聯(lián)合寄遞行業(yè)主管單位到寄遞企業(yè)定期開展專項(xiàng)檢查,深入網(wǎng)點(diǎn)實(shí)地查看違禁品的排查工作和設(shè)施設(shè)備管理情況。召開寄遞毒品犯罪打擊與治理新聞發(fā)布會(huì)與案例通報(bào)會(huì)及開展主題宣傳活動(dòng),面向社會(huì)通報(bào)針對(duì)新型寄遞毒品犯罪強(qiáng)化個(gè)案辦理、推動(dòng)綜合治理的檢察舉措。