■中能傳媒記者 王睿佳/ 編輯 白歌

今年政府工作報(bào)告要求有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，堅(jiān)持先立后破、通盤謀劃，推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型。全國(guó)人大代表、遠(yuǎn)景科技集團(tuán)CEO 張雷在采訪中表示，“先立后破”，其中關(guān)鍵是“先立”?！跋攘ⅰ保⒌酶咝?，立得充分，立得全面。要用抓煤炭保供一樣的力度，抓可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，即立得高效；建設(shè)大規(guī)模風(fēng)光電基地及配套性調(diào)節(jié)電源，加強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)可再生能源的消納，即立得充分；通過在西部大力發(fā)展零碳產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)綠電本地消納，培育新工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展，即立得全面。

支持發(fā)展，完善標(biāo)準(zhǔn)，全面推動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)園落地

共同富裕，也是共同發(fā)展。張雷認(rèn)為，只有在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上實(shí)現(xiàn)分配環(huán)節(jié)的公平，才能實(shí)現(xiàn)更高水平的共同富裕。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的提出，為在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕提供了方向。“雙碳”目標(biāo)的承諾，則進(jìn)一步堅(jiān)定了中國(guó)走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路的決心，不僅實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，也將引發(fā)一場(chǎng)綠色工業(yè)革命，只有綠色和共享的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展。

“在‘雙碳’轉(zhuǎn)型‘先立后破’的過程中，‘先立’有著更高的迫切性，應(yīng)該以更大力度推進(jìn)。”張雷表示，只有可再生能源充分發(fā)展，化石能源才有機(jī)會(huì)逐步退出歷史舞臺(tái)。而將可再生能源生產(chǎn)與消費(fèi)有機(jī)集成的零碳產(chǎn)業(yè)園正是“先立”的重要補(bǔ)充手段。

張雷認(rèn)為，零碳產(chǎn)業(yè)園有機(jī)集成了綠色能源的生產(chǎn)和消費(fèi)，是新型電力系統(tǒng)的載體之一，更是工業(yè)領(lǐng)域脫碳的重要途徑和培育新工業(yè)體系的搖籃。通過零碳產(chǎn)業(yè)園，綠色能源的生產(chǎn)和使用有機(jī)結(jié)合在一起，有利于延伸可再生能源生產(chǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，避免經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的失衡，對(duì)繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位有重要意義。

“零碳產(chǎn)業(yè)園是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，涉及地方產(chǎn)業(yè)體系整體布局、新能源開發(fā)規(guī)劃、新型電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)制定、能耗和排放優(yōu)化等系統(tǒng)性工作和難題，需要政府部門發(fā)揮跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，快速解決過程中的系統(tǒng)性新課題，支持相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和零碳產(chǎn)業(yè)園模式落地。”張雷建議。

目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系中不是獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)單元，缺乏邊界清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，導(dǎo)致園區(qū)能耗的統(tǒng)計(jì)不獨(dú)立，沒有規(guī)范連續(xù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間序列數(shù)據(jù)。此外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要溫室氣體排放核算方法不統(tǒng)一，排放現(xiàn)狀與特征尚不清晰。

因此，張雷同時(shí)建議，“應(yīng)完善零碳產(chǎn)業(yè)園相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)外缺乏明確的零碳園區(qū)定義和實(shí)施指南，尚未建立碳計(jì)量、碳管理、零碳閉環(huán)的全局觀，亟需制定和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

加快把部分高能耗、高碳排放企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移

中國(guó)擁有全球最大的工業(yè)體系，各地工業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別很大，低能效和高碳排放普遍存在，而能耗較高的重化產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重很大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用仍很重要。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和人口重心80%在東部沿海和中部地區(qū)，大量的重工業(yè)也在這個(gè)區(qū)域，中東部若完全依靠分布式發(fā)電，難以滿足全部新增電量和電力平衡需求。但西部地區(qū)是風(fēng)光等綠色能源資源富裕地區(qū)，擁有全國(guó)80%的風(fēng)能、90%的太陽(yáng)能可開發(fā)潛能，“十四五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)的9 個(gè)大型清潔能源基地，其中7 個(gè)在西部地區(qū)，這就造成了空間分布上的不均衡和產(chǎn)能與用能的錯(cuò)位。

減排不是減生產(chǎn)力，要在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。張雷認(rèn)為，零碳產(chǎn)業(yè)園通過把東部的高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部，利用西部地區(qū)豐富的可再生能源，以零碳產(chǎn)業(yè)園的新基建形式加大供給側(cè)綠色新能源的釋放，是新型零碳電力系統(tǒng)的載體，更是工業(yè)領(lǐng)域脫碳的重要途徑和培育新工業(yè)體系的載體。

張雷認(rèn)為，在西部地區(qū)，具備推動(dòng)綠色工業(yè)革命的條件。以綠色工業(yè)為抓手在西部和北部地區(qū)打造新型基礎(chǔ)設(shè)施，利用“新能源+”發(fā)展新工業(yè)體系，打造零碳產(chǎn)業(yè)園，既可解決新能源生產(chǎn)與消納的錯(cuò)位問題，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，將在協(xié)調(diào)東西部共同發(fā)展和縮小東西部差距上發(fā)揮重要作用。盡管國(guó)家已經(jīng)在規(guī)劃實(shí)施大規(guī)?？稍偕茉吹奈麟姈|送工程，但也應(yīng)該同時(shí)重新謀劃產(chǎn)業(yè)布局，就地發(fā)展綠色工業(yè)體系，在西部地區(qū)將可再生能源生產(chǎn)與可再生能源消費(fèi)結(jié)合。

張雷介紹，以鄂爾多斯為例，利用當(dāng)?shù)貜V闊的戈壁高原，打造零碳產(chǎn)業(yè)園，通過風(fēng)能、太陽(yáng)能和儲(chǔ)能組成智能電力供給系統(tǒng)，在園區(qū)發(fā)展動(dòng)力和儲(chǔ)能電池，電池材料、電動(dòng)重卡、綠色制氫等上下游集成產(chǎn)業(yè)鏈，將創(chuàng)造千億產(chǎn)值，減排數(shù)千萬(wàn)噸碳，還可新增上萬(wàn)個(gè)新型綠色工作崗位，從而成為內(nèi)蒙古等地能源體系轉(zhuǎn)型和重塑新工業(yè)體系的典范。

因此，張雷建議：“加快把部分高能耗、高碳排放企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，用綠色電力支撐。有關(guān)部門可充分考慮西部地區(qū)豐富的可再生能源和充裕的綠色電力，統(tǒng)籌全國(guó)資源環(huán)境和要素稟賦，加強(qiáng)引導(dǎo)全國(guó)范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)布局?！?/p>

張雷認(rèn)為，打造以零碳產(chǎn)業(yè)園為核心的綠色工業(yè)體系可進(jìn)一步升級(jí)我國(guó)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式。在西部地區(qū)，基于綠色能源構(gòu)建綠色新工業(yè)體系，有助于解決我國(guó)東部與西部、南方與北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，避免西部區(qū)域在“雙碳”轉(zhuǎn)型中掉隊(duì)，還有利于降低整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本，減少對(duì)國(guó)際化石能源的依賴，在保障能源安全的同時(shí)，提高中國(guó)產(chǎn)品的綠色溢價(jià)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。“三北地區(qū)的風(fēng)光電成本已在0.2 元/千瓦時(shí)以下，2023 年風(fēng)電成本將實(shí)現(xiàn)0.1 元/千瓦時(shí)。通過零碳的生產(chǎn)方式，可升級(jí)中國(guó)工業(yè)體系，提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，為人民綠色生活和消費(fèi)創(chuàng)造更多零碳產(chǎn)品?！睆埨兹缡钦f?！?/p>