文本刊全媒體記者曾勛通訊員陳德平

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上辦理案件相對(duì)‘靈活’，其實(shí)就是不太規(guī)范，到縣上跟班學(xué)習(xí)后，我才意識(shí)到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的辦案規(guī)范化建設(shè)過(guò)于滯后。”到今年6月，資中縣水南鎮(zhèn)紀(jì)委副書記王倩已經(jīng)到縣紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)辦案3個(gè)月，她頗有感觸地告訴記者，“有一次，一個(gè)案子涉及調(diào)查信息技術(shù)取證，這種案件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上我們很少涉獵。借助和運(yùn)用好信息技術(shù)，為我們?nèi)粘５木珳?zhǔn)監(jiān)督提供幫助，這為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了新的思路。”

王倩的變化，正是資中縣紀(jì)委監(jiān)委探索“1+5+N”模式推進(jìn)鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，補(bǔ)齊鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察組織短板弱項(xiàng)的一個(gè)縮影。

“跟班學(xué)習(xí)”補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)

今年，省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)部署了大抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)，作為全市唯一的鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)省級(jí)示范縣，資中縣探索“1+5+N”模式，以推進(jìn)鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)。

資中縣紀(jì)委監(jiān)委組織部部長(zhǎng)羅臘梅介紹，“1+5+N”模式中的“1”，就是以資中縣出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)村（社區(qū)）紀(jì)檢委員（紀(jì)委書記）履職盡責(zé)的若干措施》為統(tǒng)攬，“5”就是“建立干部培育制度”“建立工作考核制度”等五項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新“N個(gè)自選動(dòng)作”。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng)，有的干部不了解基層工作的某些專業(yè)領(lǐng)域，一定程度制約了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。對(duì)此，我們建立了干部培育制度，村社一級(jí)的到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上來(lái)跟班學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的到縣上跟班學(xué)習(xí)?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委一名干部表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求、規(guī)范不可謂不明晰，關(guān)鍵在于落實(shí)和有為，這就是“人”的問(wèn)題了，“培訓(xùn)的目的就是要讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部想為、能為、敢為?！?/p>

該縣水南鎮(zhèn)奉安社區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記黃孝勇在村（社）上工作了近10年?！耙郧拔也涣私饧o(jì)檢委員需要干什么、怎么干，通過(guò)到鎮(zhèn)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自己擔(dān)責(zé)履責(zé)的方向明確了，底氣增加了?！秉S孝勇介紹說(shuō)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，自己跟班辦理了一名黨員違紀(jì)的案子，調(diào)查對(duì)象幫助別人利用信用卡非法套現(xiàn)，這個(gè)罪名叫“幫信罪”，即幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪?！斑@是我第一次接觸這樣的違法犯罪活動(dòng)，今后回到基層后，對(duì)基層黨員干部這方面的違法犯罪也會(huì)更加敏感和警惕，在做廉潔宣傳教育時(shí)也有了更加生動(dòng)鮮活的素材，讓大家引以為戒。”

“菜單式”培訓(xùn)增加“技能點(diǎn)”

資中縣魚(yú)溪鎮(zhèn)鯰魚(yú)村最近出了一件“怪事”，村里的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員楊建輝把自家種植的1100株血橙果苗砍了一半。

“賴書記在給我們上黨紀(jì)法規(guī)課的時(shí)候說(shuō)過(guò)‘村看村，戶看戶，群眾看干部’，村里工作推動(dòng)不走的時(shí)候，干部就該先站出來(lái)?！闭劶翱趁绯踔?，楊建輝這樣說(shuō)道。

原來(lái)鯰魚(yú)村是魚(yú)溪鎮(zhèn)最大的血橙種植村，血橙種植面積超過(guò)2000畝。年初，村兩委計(jì)劃把原來(lái)的老樹(shù)樁砍了，嫁接新品種血橙，通過(guò)高換改良來(lái)實(shí)現(xiàn)血橙產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)。

“好不容易長(zhǎng)大掛果的樹(shù)，村民舍不得砍。”想起當(dāng)時(shí)血橙高換改良工作推動(dòng)不走的情形，該村黨總支書記鄒能心有余悸，“我們村共有856戶，血橙種植的戶數(shù)占比87.38%，如果沒(méi)有像楊建輝這樣的村干部帶頭砍苗，村民是不得響應(yīng)的?！?/p>

楊建輝的舉動(dòng)，不僅解決了鄒能面臨的難題，也讓鄒能對(duì)這段時(shí)間鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展的“村紀(jì)委書記上廉課”活動(dòng)有了更深的期待：“自從村里的賴書記不定期地給村干部上‘廉課’后，大家的工作作風(fēng)都有了明顯的改變?！?/p>

據(jù)魚(yú)溪鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記張軍介紹，為全力補(bǔ)齊鎮(zhèn)村紀(jì)檢監(jiān)察組織短板弱項(xiàng)，魚(yú)溪鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定村（社區(qū)）紀(jì)檢委員（紀(jì)委書記）履職盡責(zé)積分制度，其中規(guī)定“村（社區(qū)）紀(jì)檢委員（紀(jì)委書記）對(duì)監(jiān)督對(duì)象開(kāi)展全覆蓋黨紀(jì)法規(guī)宣講教育，滿分10分?！?/p>

據(jù)了解，該積分制度分為學(xué)分、工分、結(jié)果應(yīng)用三個(gè)板塊，前兩個(gè)板塊都為村（社區(qū)）紀(jì)檢委員（紀(jì)委書記）規(guī)定了需要完成的任務(wù)，以及任務(wù)完成后“掙”得的積分。