□ 本刊記者 梁晴／通訊員 趙晨詩

作為全國ETC 發(fā)行服務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè)和2021 年度山東省“獨(dú)角獸”企業(yè)，山東高速信聯(lián)科技股份有限公司（以下簡稱“信聯(lián)科技”）聚焦交通和物流行業(yè)，在改革中創(chuàng)新，形成了獨(dú)特的ETC 生態(tài)圈，打造了基于ETC 的“車支付”生態(tài)賦能模式，實(shí)現(xiàn)了跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)貫通和融合創(chuàng)新，成為國企改革創(chuàng)新發(fā)展中不容忽視的存在。

截至目前，山東高速信聯(lián)科技ETC 用戶累計(jì)逾2800 萬，占全國總量的12%；ETC 年交易額超1000 億元，占全國總額的25%；日均交易額達(dá)3 億元，其中貨車用戶日交易額達(dá)2.6 億元，約占全國的1/3。上述指標(biāo)均居全國領(lǐng)先地位。

ETC無感加油京臺高速寧陽服務(wù)區(qū)加油站

抓住時機(jī)混改

信聯(lián)科技是山東高速集團(tuán)控股子公司，主要業(yè)務(wù)包括ETC 發(fā)行服務(wù)以及基于ETC 的數(shù)據(jù)科技、互聯(lián)網(wǎng)加油、智慧停車、智能洗車等涉車綜合服務(wù)。2019 年，為盡快突破發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步激發(fā)員工活力，提升公司的競爭力和創(chuàng)新力，在山東省國資委、山東高速集團(tuán)的大力支持下，公司啟動了引進(jìn)具有行業(yè)資源優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者及員工持股的混改工作。

2019 年，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力推動高速公路ETC 發(fā)展應(yīng)用工作的通知》?！锻ㄖ芬髧?yán)格落實(shí)對ETC 用戶給予不少于5%的車輛通行費(fèi)優(yōu)惠的基本優(yōu)惠政策，同時要求在存量約為8000萬ETC用戶基礎(chǔ)上，年底全國ETC 用戶數(shù)量要突破1.8 億。這預(yù)示著，ETC 市場將迎來巨大的市場機(jī)會。

談及信聯(lián)科技混改的背景，山東高速信聯(lián)科技股份有限公司投資企管部總經(jīng)理郭英軍介紹：“如何利用政策窗口期抓住更長遠(yuǎn)的市場機(jī)會，成為我們當(dāng)時亟待解決的問題。我們認(rèn)為，引入戰(zhàn)略投資者是一次創(chuàng)新和突破，如果可以融合各股東的體制機(jī)制和資源優(yōu)勢，那么將會有效地抓住ETC 推廣的政策機(jī)遇并進(jìn)一步拓展ETC 的應(yīng)用場景及公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升公司創(chuàng)新能力和市場競爭力?！?/p>

基于以上戰(zhàn)略考量，信聯(lián)科技積極尋求能夠在硬件制造以及推廣渠道資源中與其形成優(yōu)勢互補(bǔ)的戰(zhàn)略投資者。為更好地開展混改工作，信聯(lián)科技建立了專班負(fù)責(zé)制，引入有業(yè)務(wù)資源整合能力的戰(zhàn)略投資者，同步實(shí)施員工持股，為下一步登陸資本市場做準(zhǔn)備。

談及混改的關(guān)鍵，郭英軍告訴記者：“在最終確定戰(zhàn)投伙伴前，信聯(lián)科技僅開展正式盡職調(diào)查的企業(yè)就有二三十家。最終選擇的企業(yè)是我們長期的合作方，在行業(yè)里也有一定地位，所以混改工作啟動得比較順利?！?/p>

2019 年8 月，信聯(lián)科技精準(zhǔn)引入了螞蟻金服、金溢科技和萬集科技等股東。同時，信聯(lián)科技并行實(shí)施了核心骨干員工持股，從而全面完成混改工作。至此，信聯(lián)科技股權(quán)結(jié)構(gòu)變更為民營企業(yè)持股比例28%、員工持股比例12%、山東高速集團(tuán)持股比例60%。

“去年10 月份，我們剛完成B 輪融資，投前估值達(dá)65 億元。相比兩年前剛混改時A 輪融資估值的7.03億元，增長了8 倍有余，即至少翻了三番。”采訪時，郭英軍自豪地對記者說。

由信聯(lián)科技推出的專為停車場系統(tǒng)設(shè)計(jì)的出口代繳費(fèi)功能，支持全國ETC 車輛

成效立竿見影

“2019 年至2021 年，是信聯(lián)科技發(fā)展史上重要的三年。通過2019 年的混改增資，我們得以牢牢抓住之后ETC 產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的風(fēng)口，保持了公司經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢，奠定了今天的市場龍頭地位。”郭英軍說。

信聯(lián)科技之所以能夠發(fā)展壯大，深入推進(jìn)混合所有制改革起了十分重要的作用。2019 年是ETC 發(fā)行“關(guān)鍵年”，信聯(lián)科技在全國率先啟動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行模式，半年時間用戶從305 萬增至2290 萬，是當(dāng)時全國平均增長水平的3 倍。其中，螞蟻金服旗下支付寶直接引流用戶數(shù)超過200 萬，金溢科技和萬集科技作為占全國近六成ETC 產(chǎn)能的頭部企業(yè)，以設(shè)備供應(yīng)保障帶來至少600 萬用戶的增長。

2020 年，貨車ETC 是這一年的產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”。信聯(lián)科技充分釋放2014 年就涉足這一市場的先發(fā)優(yōu)勢，通過對ETC 車輛通行數(shù)據(jù)的分析，打造了貨車ETC產(chǎn)品，全國首創(chuàng)ETC 貨車數(shù)據(jù)服務(wù)，市場反饋熱烈。當(dāng)年，全國ETC 通行額實(shí)現(xiàn)了40%的增長，信聯(lián)科技則借助貨車市場開發(fā)實(shí)現(xiàn)了330%的增長。

2021 年，工信部要求，新車出廠前需提供ETC 設(shè)備選裝，汽車廠家成為ETC 市場爭奪戰(zhàn)的決勝因子?？蛙嚽把b方面，信聯(lián)科技累計(jì)簽約一汽大眾、奔馳、寶馬、奧迪等30 家汽車廠商，這些廠家去年全年銷量為1000 萬輛；貨車前裝方面，簽約車廠16 家，與一汽解放、東風(fēng)、上汽紅巖等貨車廠商確定合作，這些廠家去年全年銷量為139 萬輛，市場占比83%。這意味著無論在客車市場還是貨車市場，信聯(lián)科技都占據(jù)了絕大部分份額。

扎實(shí)的黨建工作是企業(yè)成功的重要保障?；旄囊詠?，信聯(lián)科技持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公司治理優(yōu)勢。一是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。深入落實(shí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，持續(xù)深化黨建“五大工程”，結(jié)合公司實(shí)際，不斷提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。二是推動黨建與業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動”。立足主責(zé)主業(yè)，通過打響公司黨建品牌、突破短板爭創(chuàng)五星級黨支部、找準(zhǔn)突破點(diǎn)積極發(fā)揮黨支部“主心骨”作用和黨員“領(lǐng)頭羊”作用等主題活動，切實(shí)以黨建促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建。

談及國企和民企混改后企業(yè)如何管理，郭英軍說：“在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，混改后公司黨組織架構(gòu)維持不變，戰(zhàn)略投資者不參與企業(yè)經(jīng)營，基本不會產(chǎn)生沖突。”

郭英軍表示，信聯(lián)科技將持續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)公司發(fā)展，按照“一體兩翼”的工作思路，充分發(fā)揮“獨(dú)角獸”企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，圍繞ETC 的主業(yè)本體，堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營與資本運(yùn)作并重。通過ETC 主業(yè)的增容擴(kuò)基、ETC 應(yīng)用的拓展延伸、ETC 數(shù)據(jù)的價值變現(xiàn)、ETC 客服的優(yōu)化升級，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)體量，提高贏利能力，提升整體生產(chǎn)經(jīng)營水平，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。