段國(guó)蕊,田 晶
(山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250014)
伴隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),中國(guó)與沿線國(guó)家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作也在不斷加深,越來(lái)越多的企業(yè)借助“一帶一路”倡議的政策紅利“走出去”。在深度融入開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的同時(shí),通過(guò)國(guó)際要素整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型等途徑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展質(zhì)量的提升,從而在新一輪產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整中占據(jù)主動(dòng)地位。山東省位于兩條“絲路”重要交匯點(diǎn),近年來(lái),以“一帶一路”倡議為契機(jī),加快了對(duì)外投資、深度融入開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)的投資額迅速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013—2020年,山東省對(duì)“一帶一路”沿線投資額年均增長(zhǎng)速度達(dá)到24.44%,比同期山東省對(duì)外投資增速高1.65個(gè)百分點(diǎn)。截至2020年,山東省對(duì)“一帶一路”沿線投資總額達(dá)267.20億美元,占山東省對(duì)外投資總額的26.40%,比2019上升0.62%。(1)數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)歷年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》整理計(jì)算,“一帶一路”沿線國(guó)家范圍為64個(gè)沿線國(guó)家。雙邊在資本、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的互補(bǔ)性和融合性在實(shí)現(xiàn)雙邊合作共贏的同時(shí),也為山東省通過(guò)對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升提供了重要的機(jī)遇。作為制造業(yè)大省,山東省利用對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資布局,對(duì)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量、培育開(kāi)放經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)為山東省制造業(yè)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)提供了重要的機(jī)遇。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后是優(yōu)勢(shì)要素的演化升級(jí),其離不開(kāi)OFDI(對(duì)外直接投資)的空間布局和產(chǎn)業(yè)布局。可以說(shuō),“一帶一路”國(guó)際合作為我國(guó)企業(yè)走出去、引進(jìn)來(lái)、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代科技發(fā)展彎道超車(chē)提供了機(jī)遇??v觀現(xiàn)有文獻(xiàn),對(duì)于制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量、OFDI對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機(jī)理和影響效果的分析比較豐富,對(duì)筆者探究?jī)?nèi)容奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和提供了重要參考價(jià)值。
自從2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”作為重點(diǎn)工作任務(wù)以來(lái),針對(duì)如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的研究迅速增加,學(xué)者們從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)包容度和共享度等方面界定了高質(zhì)量發(fā)展的外延和內(nèi)涵[1-5]。盡管研究的切入點(diǎn)不同,但一致的觀點(diǎn)認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑包括供給體系質(zhì)量、要素結(jié)構(gòu)升級(jí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力方面的質(zhì)量、效率、動(dòng)力的內(nèi)在變革[6-7];同時(shí)推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,大力加強(qiáng)與“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)能合作[8],通過(guò)OFDI的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和空間集聚效應(yīng)促進(jìn)規(guī)模報(bào)酬,優(yōu)化母國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量[9],同樣可以達(dá)到制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的效果。
落腳于“一帶一路”沿線OFDI與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系的文獻(xiàn),研究視角主要集中在三個(gè)方面:一是OFDI的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng),強(qiáng)調(diào)“一帶一路”沿線OFDI有利于優(yōu)勢(shì)要素的獲取和邊際產(chǎn)業(yè)的淘汰[10],通過(guò)空間差異化投資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)過(guò)剩優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)稀缺要素的獲取和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)[11-12];二是逆向技術(shù)溢出,“一帶一路”沿線OFDI可以通過(guò)外圍技術(shù)剝離[8]、研發(fā)成本分?jǐn)俒13]、研發(fā)成果反饋[14]等逆向技術(shù)溢出渠道促進(jìn)母國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí);三是市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng),其源于熊彼特的創(chuàng)新理論[15],強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)擴(kuò)大對(duì)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新的激勵(lì)作用[16],OFDI的發(fā)展促進(jìn)了中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易開(kāi)放度和市場(chǎng)規(guī)模[17],在提高資源配置效率的同時(shí),激發(fā)市場(chǎng)活力和企業(yè)創(chuàng)新能力[18]。不過(guò),延續(xù)Krugman “東亞無(wú)奇跡”的研究結(jié)論[19],也有學(xué)者認(rèn)為“一帶一路”沿線OFDI投資效率不高,未發(fā)現(xiàn)帶動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的作用[20]。
從山東層面看,山東省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)投資領(lǐng)域集中于制造業(yè)和能源業(yè),其動(dòng)因體現(xiàn)為資源尋求和貿(mào)易擴(kuò)大[21]。研究發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能向“一帶一路”沿線的轉(zhuǎn)移,可以降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,有利于“倒逼”山東省企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換[22], 是拓展山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要[23]。
綜上所述,現(xiàn)有文獻(xiàn)從不同視角,研究了“一帶一路”沿線OFDI對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、逆向技術(shù)獲取、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張等產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)要素的促進(jìn)機(jī)理和實(shí)踐效果,但是從“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的政策意涵出發(fā),制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升不僅要充分考慮制造業(yè)的能力基礎(chǔ)、績(jī)效結(jié)果、發(fā)展動(dòng)力,還要全面審視制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)、環(huán)境協(xié)同機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)各視域內(nèi)協(xié)同嬗變演進(jìn)的過(guò)程。因此,需要從更加豐富的層次系統(tǒng)考察“一帶一路”沿線OFDI對(duì)于制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升的作用機(jī)理和實(shí)踐效果?;诖?,筆者以山東省為例,探究“一帶一路”沿線OFDI對(duì)于制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升的作用機(jī)理如何,并在結(jié)合熵值法和灰色關(guān)聯(lián)度法測(cè)度山東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)基礎(chǔ)上,檢驗(yàn)山東省“一帶一路”沿線OFDI的蓬勃發(fā)展是否有效提升了制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量?并進(jìn)一步觀察,這種提振效應(yīng)在高質(zhì)量發(fā)展的各個(gè)維度是否存在異質(zhì)性,原因?yàn)楹?,以期?duì)山東省和其他地區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有所啟示。
“一帶一路”倡議實(shí)施以來(lái),山東省充分發(fā)揮自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),深度參與“一帶一路”建設(shè),取得了顯著成效?!丁耙粠б宦贰贝髷?shù)據(jù)報(bào)告(2018)》顯示,以貿(mào)易合作、投資合作和重大合作項(xiàng)目指標(biāo)衡量的各地與“一帶一路”國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作排名中,山東省位居第一,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
從投資額來(lái)看,山東省整體對(duì)外直接投資額和“一帶一路”投資額總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其中,山東省對(duì)“一帶一路”沿線投資額在2015年首次突破50億美元,達(dá)50.3億美元,之后保持整體上升態(tài)勢(shì)。盡管2019年山東省對(duì)外直接投資額總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但山東省對(duì)“一帶一路”沿線投資額卻逆勢(shì)上升。2020年受新冠肺炎疫情和全球局勢(shì)影響,山東省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的直接投資相比2019年下降約16.5億美元。
從投資占比來(lái)看,2008 -2018年,山東省“一帶一路”沿線投資額占山東省對(duì)外直接投資額的比重大致處于20%~40%,2019年和2020年這一比重已接近50%。此外,自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái),山東省“一帶一路”沿線投資額占中國(guó)“一帶一路”沿線投資額比重一直處于10%以上,且這一占比在2016年高達(dá)30%,足以說(shuō)明山東省企業(yè)逐漸成為“走出去”到“一帶一路”國(guó)家的重要力量。(2)數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)歷年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》整理計(jì)算,“一帶一路”國(guó)家范圍為64個(gè)沿線國(guó)家。
根據(jù)CAMAR數(shù)據(jù)庫(kù)上市公司海外關(guān)聯(lián)公司數(shù)據(jù)整理得出,2020年共有55家山東上市集團(tuán)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資,建立184家海外關(guān)聯(lián)公司,根據(jù)《2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)注釋》,將山東省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行投資建立的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分類(lèi)整理,從中發(fā)現(xiàn),2020年山東省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家制造業(yè)投資占比最大,達(dá)到22.40%,其次是貿(mào)易銷(xiāo)售和開(kāi)采業(yè),占比分別達(dá)到15.8%和11.4%,可以看出,山東省企業(yè)對(duì)沿線國(guó)家制造業(yè)的投資偏好。這也符合沿線國(guó)家擁有豐富的、價(jià)格相對(duì)低廉的勞動(dòng)力和富足的礦產(chǎn)資源以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段產(chǎn)品需求豐富的基本事實(shí)。
“一帶一路”串聯(lián)亞歐非大陸,牽手活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈和發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮陌l(fā)展中國(guó)家。從企業(yè)數(shù)量來(lái)看,截至2020年,山東省對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資設(shè)立的企業(yè)中,共有135家企業(yè)設(shè)立在亞洲國(guó)家,占比達(dá)70.58%,僅有29.42%的企業(yè)對(duì)歐洲及其他沿線國(guó)家投資。(3)數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)國(guó)泰安CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)整理計(jì)算。從地理區(qū)域來(lái)看,一帶一路沿線國(guó)家可以劃分為南亞、東南亞、東中西亞、歐洲、非洲以及北美南美大洋洲地區(qū)。
從投資額來(lái)看,山東省對(duì)東南亞地區(qū)投資占比較大。2020年山東省對(duì)亞洲沿線國(guó)家投資25.69億美元,其中對(duì)東南亞沿線國(guó)家的投資占比達(dá)到了對(duì)亞洲投資的46.98%,依托國(guó)內(nèi)的資金和技術(shù),山東省企業(yè)大力投資東南亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源產(chǎn)業(yè)。(4)數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)歷年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》按國(guó)家劃分整理。東南亞位于“一帶一路”背景區(qū)和東盟自貿(mào)區(qū)兩區(qū)兼顧的“紅利區(qū)”,地處印度洋和太平洋的“十字路口”、咽喉地段,在中國(guó)和東盟成員國(guó)之間的貿(mào)易政策和協(xié)議的促進(jìn)下,不僅中國(guó)和東盟成員國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日漸密切,而且東盟自貿(mào)區(qū)有著良好的發(fā)展前景和發(fā)展態(tài)勢(shì),不斷吸引山東企業(yè)前往投資,在很大程度上促進(jìn)了山東對(duì)東南亞國(guó)家的投資。此外,南亞和東中西亞擁有豐富的油氣資源,自然環(huán)境優(yōu)越、氣候適宜,畜牧業(yè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速,吸引山東企業(yè)投資中亞國(guó)家礦產(chǎn)資源開(kāi)采、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要優(yōu)勢(shì)要素的演化升級(jí),而合理的OFDI空間布局和產(chǎn)業(yè)布局恰恰為制造業(yè)的技術(shù)提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供了可行路徑。“一帶一路”倡議促進(jìn)了山東省對(duì)沿線國(guó)家的投資和交流合作,提高了優(yōu)勢(shì)要素的獲取和集聚能力,進(jìn)而為制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升提供了可行的路徑。
關(guān)鍵性資源的短缺在很大程度上成為制約一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,而對(duì)外直接投資則成為克服本國(guó)自然資源稟賦不足、支撐國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。“一帶一路”沿線國(guó)家能源和礦產(chǎn)資源豐富,在一定程度上可有效緩解我國(guó)制造業(yè)發(fā)展受限于緊缺資源的狀況。一方面,通過(guò)對(duì)外直接投資,企業(yè)獲得關(guān)鍵資源的有效控制權(quán),將高成本產(chǎn)品在國(guó)外完成加工制造后銷(xiāo)回國(guó)內(nèi),緩解國(guó)內(nèi)重要稀缺資源的供給壓力,降低中高端制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)所需資源的成本。另一方面,根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)理論,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的供求連接,產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的上游和下游關(guān)系會(huì)使得上游產(chǎn)業(yè)投資及技術(shù)提升促進(jìn)下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級(jí),借助規(guī)模擴(kuò)大效應(yīng)促進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。
制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必然伴隨著新興產(chǎn)業(yè)的興起與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或升級(jí)或退出的過(guò)程,其中隱含的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)要素的優(yōu)化和重組。然而,由于生產(chǎn)設(shè)備及人力資本的專(zhuān)用性以及沉沒(méi)成本的存在,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的退出存在一定的壁壘,在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。伴隨“一帶一路”倡議的實(shí)施和推進(jìn),為國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造了新機(jī)遇。一方面,將產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)外直接投資轉(zhuǎn)移到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū),可以利用當(dāng)?shù)刎S富的廉價(jià)勞動(dòng)力和優(yōu)惠政策福利,降低生產(chǎn)成本、提高邊際收益,延長(zhǎng)了產(chǎn)品的生命周期[24];另一方面,釋放邊際產(chǎn)業(yè)占有的沉淀生產(chǎn)要素,為新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)讓渡發(fā)展資源和空間,有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)優(yōu)化自身資源配置和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
參與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)直接投資的企業(yè),通過(guò)利用東道國(guó)豐富的資源稟賦和潛在的市場(chǎng)規(guī)模取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而產(chǎn)生示范作用,促使國(guó)內(nèi)其他企業(yè)為了維持國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而創(chuàng)新產(chǎn)品、提升生產(chǎn)技術(shù)和管理效率,從而帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。同時(shí),參與“一帶一路”沿線對(duì)外直接投資的企業(yè)通過(guò)對(duì)國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)文化、環(huán)保要求、國(guó)際慣例的了解和把握,規(guī)范國(guó)內(nèi)企業(yè)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)流程,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)素質(zhì)和水平。對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升形成雙向良性互動(dòng),產(chǎn)生螺旋式上升循環(huán)效應(yīng),為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力支持。
“一帶一路”倡議下,地方政府作為推進(jìn)相關(guān)舉措的直接執(zhí)行者,在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中扮演著重要角色[25]。具體而言,地方政府會(huì)通過(guò)制定一系列扶持政策和支持政策,幫助企業(yè)更好地融入“一帶一路”建設(shè)中。這些政策既體現(xiàn)為財(cái)政稅收的優(yōu)惠、技術(shù)創(chuàng)新的資金支持、高新技術(shù)行業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼等方面,也表現(xiàn)在政府服務(wù)意識(shí)的提升和行政效率的改善等。例如,山東省出臺(tái)的《關(guān)于深化改革創(chuàng)新打造對(duì)外開(kāi)放新高地的意見(jiàn)》,打造了促進(jìn)制度創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等8大新高地,促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。從這一方面看,“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)下的創(chuàng)新激勵(lì)和行政效率的提升,無(wú)疑都會(huì)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。
綜上所述如圖1所示。
圖1 “一帶一路”沿線投資對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)制
為驗(yàn)證沿線投資對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響,構(gòu)建如下基本模型:
MQDITit=a0+a1OFDIit+a2Xit+a3Tit+ε1it。
(1)
另外,沿線投資不僅會(huì)直接對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生影響,而且根據(jù)李夢(mèng)溪[26]等學(xué)者的理論分析和實(shí)證研究,對(duì)外直接投資還會(huì)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等途徑影響制造業(yè),基于此,為探究“一帶一路”沿線對(duì)外直接投資的技術(shù)創(chuàng)新中介效應(yīng)是否存在,建立如下檢驗(yàn)?zāi)P停?/p>
TECHit=b0+b1OFDIit+b2Xit+b3Tit+ε2it。
(2)
MQDITit=c0+c1OFDIit+c2TECHit+
c3Xit+c4Tit+ε3it。
(3)
其中,MQDIT表示制造業(yè)各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù),解釋變量為“一帶一路”沿線投資OFDI,X表示控制變量,包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平、行業(yè)規(guī)模、出口密集度、物質(zhì)資本、人力資本,T為時(shí)間虛擬變量,選取2013年“一帶一路”倡議提出的年份作為時(shí)間虛擬變量的節(jié)點(diǎn),t≥2013時(shí),T=1;t<2013時(shí),T=0;t-1表示各變量的滯后一期,ε表示隨機(jī)誤差項(xiàng),下標(biāo)i和t分別表示行業(yè)和時(shí)間;式(1)表示沿線投資對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總效應(yīng),系數(shù)a1衡量總效應(yīng)的大小;式(2)用以表示沿線投資對(duì)中介變量的影響,系數(shù)b1為正,表示沿線投資對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有促進(jìn)作用。式(3)中系數(shù)c1表示沿線投資對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的直接效應(yīng),將式(2)代入式3,可得:
MQDITit=(c0+c2b0)+(c1+c2b1)OFDIit+
c3Xit+Tit+ε3it。
(4)
式(4)中c2b1是衡量沿線投資通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生影響的中介效應(yīng),中介效應(yīng)占總效應(yīng)的比重大小為:
(5)
經(jīng)典中介效應(yīng)是依次檢驗(yàn)系數(shù)a1、b1、c1和c2,只有當(dāng)OFDI系數(shù)a1顯著為正,才可以進(jìn)行下一步檢驗(yàn),否則說(shuō)明中介效應(yīng)不存在;緊接著對(duì)模型(2)進(jìn)行檢驗(yàn),如果b1顯著為正,意味著沿線投資對(duì)中介變量影響顯著,繼續(xù)進(jìn)行下一步檢驗(yàn),否則中介效應(yīng)不存在;最后對(duì)模型(3)進(jìn)行檢驗(yàn),如果c1、c2都顯著為正,則說(shuō)明存在部分中介效應(yīng),如果c1不顯著,c2顯著為正,則說(shuō)明存在完全中介效應(yīng)。
文中數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)對(duì)外直接投資公報(bào)》和國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.被解釋變量(1)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)(MQDIT)的體系構(gòu)建與計(jì)算方法。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅僅是發(fā)展模式的改變,而是包括更加豐富的內(nèi)涵和更加多維的衡量視角;既要充分考慮制造業(yè)的能力基礎(chǔ)、績(jī)效結(jié)果、發(fā)展動(dòng)力,又要全面審視制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)、環(huán)境協(xié)同機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)各視域內(nèi)協(xié)同嬗變演進(jìn)的過(guò)程。基于此,本文從制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力、效率以及效果三大一級(jí)指標(biāo)以及九個(gè)二級(jí)指標(biāo)方面選取了31個(gè)四級(jí)指標(biāo)構(gòu)建了評(píng)價(jià)山東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的復(fù)合指標(biāo)體系,見(jiàn)表1。
因期末使用計(jì)算機(jī)數(shù)、每百家企業(yè)網(wǎng)站擁有量和優(yōu)等品率數(shù)據(jù)缺失年份較多,故在實(shí)際計(jì)算過(guò)程中予以刪除,由余下28個(gè)指標(biāo)測(cè)度計(jì)算。在對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理之后,采用客觀熵值法來(lái)確定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,利用灰色關(guān)聯(lián)度法來(lái)計(jì)算制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量指數(shù)。
(2)測(cè)算結(jié)果。山東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)如圖2所示??梢钥闯?,山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量以“W”形波動(dòng)上升。另外測(cè)度結(jié)果顯示各行業(yè)之間發(fā)展質(zhì)量差距較大,其中儀器儀表、化工產(chǎn)品制造業(yè)、石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)、造紙印刷和文教等行業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體提升較快。
此外,筆者還計(jì)算出山東省制造業(yè)三大維度貢獻(xiàn)情況,如圖3所示??梢钥闯?,近幾年山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量動(dòng)力十足。高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力在波動(dòng)中總體呈上升趨勢(shì),而制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效果稍顯不足,一直處于較平緩變化趨勢(shì),發(fā)展效率近幾年下降速度較快。
2.核心解釋變量本文的核心解釋變量為OFDI,鑒于二級(jí)行業(yè)層面對(duì)外直接投資數(shù)據(jù)的可獲得性和連續(xù)性,筆者采取CSNAR國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)中山東省制造業(yè)上市公司數(shù)據(jù),首先根據(jù)《2019國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)表》和《2017年投入產(chǎn)出表》將山東省制造業(yè)上市企業(yè)劃分為不同行業(yè)(表2),然后統(tǒng)計(jì)不同行業(yè)歷年來(lái)在“一帶一路”國(guó)家建立的海外關(guān)聯(lián)公司數(shù)量,以此來(lái)衡量各行業(yè)在“一帶一路”國(guó)家的投資力度。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,山東省制造業(yè)上市企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建立的海外關(guān)聯(lián)公司涉及根據(jù)《2017年投入產(chǎn)出表》劃分的17個(gè)子行業(yè)中的11個(gè),即食品煙草、紡織服裝服飾業(yè)、造紙印刷和體育文教用品、石油煤炭及其他燃料加工業(yè) 、化學(xué)品制造業(yè)、金屬冶煉和壓延加工品、通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)以及計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)。因此,筆者使用這11個(gè)制造業(yè)子行業(yè)及制造業(yè)整體共12個(gè)截面數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,時(shí)間跨度為13年。
表1 山東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系
此外,伴隨“一帶一路”倡議合作范圍不斷擴(kuò)大,由最初的亞歐地區(qū)擴(kuò)展到非洲、北美洲、南美洲和大洋洲,筆者根據(jù)中國(guó)“一帶一路”官網(wǎng)中列舉的146個(gè)國(guó)家設(shè)定為“一帶一路”沿線國(guó)家研究范圍。
圖2 山東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)
圖3 山東省制造業(yè)三大維度發(fā)展質(zhì)量指數(shù)圖
表2 投入產(chǎn)出表與國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)和HS編碼對(duì)照表
3.中介變量技術(shù)創(chuàng)新(TECH),制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用的支出在一定程度上決定了制造業(yè)創(chuàng)新水平的高低,因此本文采用各行業(yè)研發(fā)費(fèi)用的支出來(lái)衡量技術(shù)創(chuàng)新水平。
4.控制變量人力資本(HC),人力資本是影響技術(shù)溢出的重要因素,采用各行業(yè)研究發(fā)展試驗(yàn)人數(shù)來(lái)衡量人力資本;互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平(INT),選取互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)、郵電業(yè)務(wù)總量、年末移動(dòng)電話用戶三個(gè)指標(biāo),采用熵權(quán)法計(jì)算得出互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展指數(shù)來(lái)衡量互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況;物質(zhì)資本(FIN),采用固定資產(chǎn)投資表示;出口密集度(EXP),制造業(yè)出口規(guī)模的擴(kuò)大在一定程度上意味著制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),進(jìn)而對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生影響,因此筆者選取出口交貨值來(lái)衡量制造業(yè)各行業(yè)的出口規(guī)模;行業(yè)規(guī)模(IND),選取各行業(yè)產(chǎn)值與制造業(yè)總產(chǎn)值比重衡量行業(yè)規(guī)模;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(RGDP),采用人均GDP表示;國(guó)有化程度(MAR),制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)有化水平會(huì)對(duì)制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響,采用規(guī)模以上國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值占制造業(yè)各細(xì)分行業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值的比重來(lái)衡量。
各變量信息匯總?cè)绫?。
表3 相關(guān)變量及其說(shuō)明
運(yùn)用state15.1對(duì)前文模型進(jìn)行計(jì)量分析。為盡量避免異方差和回歸偏誤等問(wèn)題,對(duì)非比值變量數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,處理后的變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表4。
表4 描述性統(tǒng)計(jì)分析
為了避免時(shí)間序列不平穩(wěn),對(duì)樣本進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果顯示各變量均為平穩(wěn)時(shí)間序列,不存在單位根。單位根檢驗(yàn)之后,利用Hausman檢驗(yàn)確定各個(gè)模型是使用固定效應(yīng)模型還是隨機(jī)效應(yīng)模型,結(jié)果顯示各個(gè)模型在1%水平下拒絕原假設(shè),即采用固定效應(yīng)模型擬合度要優(yōu)于隨機(jī)效應(yīng)模型,所以采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行基準(zhǔn)回歸分析。
首先,在未引入中介變量情況下進(jìn)行檢驗(yàn),得到表5列(1)結(jié)果,列(2)為加入中介變量技術(shù)創(chuàng)新的檢驗(yàn)結(jié)果,列(3)為OFDI對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生影響的檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果顯示,在加入技術(shù)創(chuàng)新中介變量后,“一帶一路”沿線投資對(duì)山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量仍然存在顯著的積極影響(列2),說(shuō)明存在技術(shù)創(chuàng)新中介效應(yīng)?!耙粠б宦贰睂?duì)外直接投資對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的總效應(yīng)大小為0.004 924 4,技術(shù)創(chuàng)新中介效應(yīng)的大小為0.004 813 8×0.010 333 3,即0.000 049 742,中介效應(yīng)占總效應(yīng)大小為0.000 497 2/0.004 924 4×100,即1.01%。
結(jié)果顯示,“一帶一路”倡議的提出顯著促進(jìn)了山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升;人力資本對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生了負(fù)向影響,部分原因在于制造業(yè)低技術(shù)勞動(dòng)人員過(guò)多,而高技術(shù)人員不足;互聯(lián)網(wǎng)綜合發(fā)展水平顯著促進(jìn)山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,而且影響系數(shù)較高,表明以互聯(lián)網(wǎng)等為載體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升具有重要作用;出口密集度對(duì)制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)促進(jìn)作用,說(shuō)明出口規(guī)模的擴(kuò)大在一定程度上拉動(dòng)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升;固定資產(chǎn)投資沒(méi)有改善制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,反而起到相反作用,說(shuō)明過(guò)度的投資規(guī)??赡軒?lái)產(chǎn)能過(guò)剩、制造業(yè)結(jié)構(gòu)冗余化等問(wèn)題,抑制了制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升;行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大在一定程度上提升了制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,表明當(dāng)前階段制造業(yè)規(guī)?;l(fā)展可以促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升;人均GDP對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響雖然沒(méi)有通過(guò)顯著性,但其系數(shù)為負(fù),其部分原因在于山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)中仍有大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);國(guó)有化程度對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響為負(fù),說(shuō)明高的國(guó)有化水平在一定程度上影響了制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升的動(dòng)力,尚未充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力,這也和近年來(lái)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家政策相符。
表5 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
為保證實(shí)證結(jié)果的可靠性,對(duì)各個(gè)模型采取滯后一期穩(wěn)健性檢驗(yàn)和利用前文所計(jì)算關(guān)聯(lián)度ri得到各年份制造業(yè)綜合評(píng)價(jià)得分Wi=ri×100,將其作為被解釋變量并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行糾正后進(jìn)行穩(wěn)健性回歸檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果如表6。
表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
其中表6(1)和(3)列為基準(zhǔn)回歸結(jié)果,(2)和(4)列為滯后一期穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果,(5)列為關(guān)聯(lián)度綜合評(píng)價(jià)得分作為被解釋變量檢驗(yàn)結(jié)果。可以發(fā)現(xiàn),兩種穩(wěn)健性檢驗(yàn)方法與原檢驗(yàn)結(jié)果基本一致,只是影響系數(shù)大小有所差異,表明山東省與“一帶一路”國(guó)家對(duì)外直接投資活動(dòng)有助于制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。
“一帶一路”沿線對(duì)外直接投資與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展或存在雙向因果關(guān)系。一方面,“一帶一路”對(duì)外直接投資逆向技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與競(jìng)爭(zhēng)等眾多效應(yīng)對(duì)山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生積極或消極影響;另一方面,山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高,意味著制造業(yè)產(chǎn)出效益更高、創(chuàng)新能力更強(qiáng),企業(yè)“走出去”意識(shí)明顯、對(duì)外開(kāi)放程度更高,因而會(huì)推動(dòng)山東省“一帶一路”對(duì)外直接投資持續(xù)擴(kuò)大發(fā)展。為避免內(nèi)生性問(wèn)題干擾,筆者進(jìn)一步采取兩階段最小二乘法對(duì)模型進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn),使用OFDI滯后一期作為工具變量,表7為檢驗(yàn)結(jié)果,其中(1)和(3)列為基準(zhǔn)檢驗(yàn)結(jié)果,(2)和(4)列為內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果。
表7 內(nèi)生性檢驗(yàn)
內(nèi)生性檢驗(yàn)結(jié)果顯示,在考慮內(nèi)生性問(wèn)題之后,各模型OFDI系數(shù)仍然為正,且在考察的置信水平上仍然顯著。和基準(zhǔn)回歸結(jié)果相比,OFDI在內(nèi)生性檢驗(yàn)中的系數(shù)均小于基準(zhǔn)回歸結(jié)果,而其他變量的絕對(duì)系數(shù)也在不同程度上發(fā)生變化,但影響方向和基準(zhǔn)回歸結(jié)果大體一致,因此可以認(rèn)為,在解決模型可能存在雙向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性問(wèn)題后,現(xiàn)階段山東省“一帶一路”沿線對(duì)外直接投資對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍產(chǎn)生積極影響。
從前文檢驗(yàn)結(jié)果可知,現(xiàn)階段“一帶一路”對(duì)外直接投資顯著促進(jìn)山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,為了進(jìn)一步探究沿線投資對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量影響的不同渠道,筆者將前文利用熵值法和灰色關(guān)聯(lián)度法計(jì)算得到的不同二級(jí)維度質(zhì)量指數(shù)作為被解釋變量進(jìn)行回歸,以探究沿線投資對(duì)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量不同維度的影響情況?;貧w結(jié)果如表8所示。
從檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,“一帶一路”沿線投資對(duì)山東省制造業(yè)創(chuàng)新度、開(kāi)放度、效益度、高端度、智能度、增長(zhǎng)度、服務(wù)度和協(xié)調(diào)度的促進(jìn)作用顯著,其中對(duì)開(kāi)放度影響系數(shù)最高,而對(duì)綠色度促進(jìn)作用不顯著,原因在于從當(dāng)前山東省制造業(yè)企業(yè)對(duì)“一帶一路”投資目的來(lái)看,走出去投資主要是為了獲取經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng),而獲得的經(jīng)濟(jì)收入等回報(bào)較多流向了企業(yè)生存發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)大等方面,流向提升產(chǎn)業(yè)綠色度的技術(shù)研發(fā)和改進(jìn)等方面的較少,使得“一帶一路”對(duì)外直接投資尚未對(duì)山東省制造業(yè)綠色度呈現(xiàn)顯著促進(jìn)作用,同時(shí)這一結(jié)論也較符合一些學(xué)者的研究結(jié)論,認(rèn)為基本外部制度環(huán)境和內(nèi)部創(chuàng)新能力的門(mén)限效應(yīng),中國(guó)OFDI逆向綠色技術(shù)溢出效應(yīng)偏弱[27]。
從中介變量和控制變量結(jié)果來(lái)看,除了服務(wù)維度外,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的其他各個(gè)維度均產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用,這也契合了我國(guó)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的理念;人力資本對(duì)創(chuàng)新度、高端度、智能度、服務(wù)度和協(xié)調(diào)度促進(jìn)作用明顯,表明培育高技術(shù)人才對(duì)開(kāi)發(fā)新技術(shù)以及運(yùn)用高新技術(shù)提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量至關(guān)重要;互聯(lián)網(wǎng)除了對(duì)服務(wù)度、增長(zhǎng)度的提升呈現(xiàn)消極影響外,對(duì)其他維度也都呈現(xiàn)積極影響,主要是因?yàn)殡m然互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等的不斷發(fā)展有助于制造業(yè)優(yōu)化服務(wù)方式提升服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)增長(zhǎng),但服務(wù)度和增長(zhǎng)度的提升主要還是靠提供服務(wù)的人員和管理層發(fā)揮,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展本身無(wú)法自主促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升;固定資產(chǎn)對(duì)效益度、服務(wù)度和智能度呈現(xiàn)促進(jìn)作用,表明過(guò)度的固定資產(chǎn)投資引發(fā)制造業(yè)部門(mén)資本深化,降低了資本邊際效率,不利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等;出口規(guī)模對(duì)服務(wù)度呈現(xiàn)微弱負(fù)向作用,而對(duì)其他維度的促進(jìn)作用都通過(guò)了不同水平顯著性,表明山東省與“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易互補(bǔ)性為制造業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了增長(zhǎng)點(diǎn),拉動(dòng)力制造業(yè)發(fā)展;制造業(yè)規(guī)模過(guò)大和國(guó)有化程度過(guò)高對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新度、智能度、協(xié)調(diào)度等眾多維度的發(fā)展并不友好,表明企業(yè)在壯大發(fā)展的同時(shí),也要避免過(guò)高國(guó)有化,自主靈活發(fā)展提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
通過(guò)上述分析,筆者得出以下結(jié)論:一是山東省制造業(yè)不同部門(mén)發(fā)展質(zhì)量差距較大,但總體制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量處于近似“W”形波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì);二是當(dāng)前“一帶一路”沿線投資對(duì)山東省制造業(yè)呈現(xiàn)正向作用,技術(shù)創(chuàng)新中介效應(yīng)顯著,占總效應(yīng)比重為1.01%;三是除了綠色度,“一帶一路”沿線投資對(duì)山東省制造業(yè)其他維度的促進(jìn)作用顯著,其中對(duì)開(kāi)放度影響系數(shù)最高。
基于以上結(jié)論,筆者提出如下建議:
第一,堅(jiān)持山東省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,加大對(duì)沿線國(guó)家的投資。對(duì)外直接投資仍然是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善制造業(yè)不同維度發(fā)展質(zhì)量的重要影響因素,山東省對(duì)“一帶一路”沿線投資應(yīng)該向多元化、規(guī)?;凸δ芑l(fā)展,使其從多方位顯著促進(jìn)山東省制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
第二,高技術(shù)制造業(yè)不僅顯著影響制造業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量,而且其還是技術(shù)創(chuàng)新的主體元素,因此無(wú)論是基于提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量還是技術(shù)創(chuàng)新水平視角,要優(yōu)先促進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,使其加快“走出去”步伐、突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸,并將質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新成果輻射到傳統(tǒng)制造行業(yè),以更快更有效方式實(shí)現(xiàn)山東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三,相比于山東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展效率,高質(zhì)量發(fā)展效果水平較低,因此,未來(lái)在注重以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展拉動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力的同時(shí),還應(yīng)該注重將動(dòng)力轉(zhuǎn)化為切實(shí)的發(fā)展成果,將高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力全面引入到制造業(yè)各方面,使其最大限度和幅度地發(fā)揮功效并“拉滿”甚至“超額促進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展效果。
第四,針對(duì)“一帶一路”沿線投資對(duì)山東省制造業(yè)綠色度的促進(jìn)作用不顯著,應(yīng)積極引導(dǎo)對(duì)外直接投資收益回流或者技術(shù)進(jìn)步等成果流向促進(jìn)制造業(yè)綠色生產(chǎn)或回收利用再生產(chǎn)技術(shù)方面,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí)。