李宏勛 張玉潔 許 寒

（中國石油大學(xué)（華東)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東青島 266580）

一、引言

中共十九大報(bào)告中，提出要推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。[1]天然氣在產(chǎn)生相等熱值時(shí)排放的二氧化碳量僅僅是石油的72.8%、煤炭的55.2%，[2]因此，作為一種清潔低碳能源，天然氣已被業(yè)界認(rèn)為是能源轉(zhuǎn)型中最佳的橋梁性能源。[3]

中國天然氣消費(fèi)量已經(jīng)從2009年的902×108 m3迅速攀升到2020年的3306×108 m3，[4]并且根據(jù)中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的《2050年世界與中國能源展望》中設(shè)定的基準(zhǔn)情景預(yù)測，中國的天然氣需求量還會不斷增加，2035年與2050年天然氣需求量會分別達(dá)到 6100×108 m3和 6900×108 m3。[5]與此同時(shí)，雖然中國天然氣資源較為豐富，但質(zhì)量較差，埋藏較深，[6]中國的天然氣生產(chǎn)難以滿足需求，需要大量進(jìn)口天然氣資源。2018年，中國天然氣進(jìn)口量超過日本，成為全球第一大天然氣進(jìn)口國，對外依存度大幅攀升至43.2%。[7]同時(shí)，國際能源署預(yù)計(jì)，到2040年中國天然氣進(jìn)口量將達(dá)到2800×108 m3，進(jìn)口依存度增至50%。[3]另外，由于新冠肺炎疫情的暴發(fā)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等因素綜合影響，2021年天然氣需求大增，進(jìn)口價(jià)格大漲，這對中國天然氣進(jìn)口造成非常惡劣的影響。

綜上所述，中國為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，需要以天然氣來作為過渡能源，但受限于中國天然氣勘探開發(fā)技術(shù)條件等，中國天然氣生產(chǎn)不足以支撐需求。因此，隨著中國天然氣供需缺口逐漸增大，進(jìn)口天然氣數(shù)量也逐漸增加，對外依存度日益升高，與此同時(shí)，天然氣進(jìn)口價(jià)格大幅上漲，中國天然氣進(jìn)口安全形勢不容樂觀。因此，對中國天然氣進(jìn)口安全進(jìn)行合理預(yù)測，明確中國天然氣進(jìn)口安全的未來趨勢，對于中國有關(guān)部門制定恰當(dāng)?shù)倪M(jìn)口策略，保障中國天然氣進(jìn)口及供應(yīng)安全具有重要意義。

二、文獻(xiàn)回顧

近些年來，隨著能源轉(zhuǎn)型與清潔能源需求增加，天然氣在能源體系中的重要性逐漸凸顯，隨之，其安全問題也逐步成為中外研究熱點(diǎn)。但現(xiàn)有研究大多側(cè)重于對天然氣整體安全和天然氣供應(yīng)安全的影響因素、評價(jià)、建議等內(nèi)容的研究，僅有少數(shù)研究聚焦于天然氣進(jìn)口安全問題。

在天然氣整體安全和供應(yīng)安全的影響因素和評價(jià)方面，李云鶴等（2020）在技術(shù)利用、國民負(fù)擔(dān)、資源獲得、環(huán)境承載等4個(gè)能力維度基礎(chǔ)上，構(gòu)建了中國的天然氣能源安全的評價(jià)模型，并依據(jù)4-As雷達(dá)圖，分析了2005—2018年中國天然氣安全變化的總趨勢以及各維度的演變和影響因素。[8]Cabalu H.（2010）、Biresselioglu et al.(2015)、張珺和黃艷（2015）根據(jù)不完全相同的指標(biāo)分別構(gòu)建了天然氣供應(yīng)安全指標(biāo)體系，確定影響供應(yīng)安全的主要因素，對相應(yīng)對象的天然氣供應(yīng)安全作出評估并提出了相關(guān)建議。[9-11]周云亨等（2020）在APERC能源安全“4A”分析框架基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，運(yùn)用德爾斐法與層次分析法，構(gòu)建天然氣安全評價(jià)指標(biāo)體系。[12]

針對天然氣進(jìn)口安全預(yù)測，相關(guān)文獻(xiàn)很少，更多的是天然氣進(jìn)口安全的評價(jià)及對整體能源安全的預(yù)測，但可以為筆者在指標(biāo)體系建立和預(yù)測方法選擇上提供參考。

首先是中國天然氣進(jìn)口安全評價(jià)方面，王旻昊（2015）從運(yùn)輸線路安全、進(jìn)口價(jià)格及進(jìn)口來源地穩(wěn)定三方面以適當(dāng)方法對中國天然氣進(jìn)口安全作出評估，但其評價(jià)模型綜合性不強(qiáng)，且指標(biāo)選擇不夠全面。[13]李宏勛等（2020）提出，天然氣進(jìn)口安全主要是指一個(gè)國家以其可以接受的、合理波動范圍內(nèi)的價(jià)格獲取持續(xù)穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)，充分保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需求，天然氣進(jìn)口儲備得以加強(qiáng)，供應(yīng)安全進(jìn)一步提高，并基于PSR模型對中國天然氣進(jìn)口安全進(jìn)行評價(jià)。[14]范秋芳等（2020）則采用新的方法——改進(jìn)物元可拓模型從資源、政治、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸?shù)?個(gè)方面建立指標(biāo)體系對中國天然氣進(jìn)口安全進(jìn)行評價(jià)。[15]

然后是整體能源安全預(yù)測方面，ZhaoW.Z.et al.（2019）根據(jù)中國天然氣自產(chǎn)、儲氣庫的建設(shè)趨勢、各個(gè)領(lǐng)域天然氣的消費(fèi)規(guī)模以及天然氣總需求的預(yù)測分析，通過平衡國內(nèi)生產(chǎn)、儲備和需求氣體三者得出中國天然氣對外依存度上限為50%，不應(yīng)超過60%的結(jié)論。[6]鄭言（2013）從資源、市場、供給三角度建立指標(biāo)體系，運(yùn)用多種預(yù)測方法相結(jié)合來對天然氣安全進(jìn)行預(yù)測，為中國在天然氣安全的預(yù)防控制上提供了決策依據(jù)。[16]翟清云等（2018）運(yùn)用指數(shù)平滑法對京津冀地區(qū)的能源安全進(jìn)行預(yù)測。[17]劉璐（2012）基于灰色預(yù)測模型、主成分分析和情景分析對北京的能源安全進(jìn)行了實(shí)證研究。[18]余良暉（2007）和萬璽（2008）在分析天然氣預(yù)警的研究思路、方法等基礎(chǔ)上，根據(jù)中國特點(diǎn)建立了中國的天然氣預(yù)警指標(biāo)體系及預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。[19][20]李宏勛和吳復(fù)旦（2018）采用13項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建了中國進(jìn)口天然氣供應(yīng)安全預(yù)警指標(biāo)體系，利用K-means聚類和主成分分析建立預(yù)警模型，并對中國進(jìn)口天然氣供應(yīng)安全狀況進(jìn)行分析。[21]

綜上所述，國內(nèi)外在天然氣安全方面以及預(yù)測方法上已有大量研究，這為筆者提供了堅(jiān)實(shí)的理論根基。但通過文獻(xiàn)閱讀與總結(jié)，筆者發(fā)現(xiàn)了其中的不足：（1）大多數(shù)文獻(xiàn)集中于天然氣安全的整體以及天然氣的供應(yīng)安全研究，在天然氣進(jìn)口安全方面的研究不多。（2）有關(guān)天然氣進(jìn)口安全的研究指標(biāo)不盡相同，還未達(dá)成共識。（3）天然氣進(jìn)口安全預(yù)測方面的研究較少。因此，筆者選取2006—2020年數(shù)據(jù)，擴(kuò)展研究年份，選取恰當(dāng)全面的指標(biāo)建立指標(biāo)體系，用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重后采用加速平移轉(zhuǎn)換與加權(quán)均值生成以及曲線估計(jì)法對中國天然氣進(jìn)口安全進(jìn)行預(yù)測，并據(jù)此提出相關(guān)對策建議。

三、指標(biāo)體系與預(yù)測模型構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

1.天然氣進(jìn)口安全指標(biāo)體系確定

由于影響中國天然氣進(jìn)口安全的因素多而復(fù)雜，因此目前已有研究中對中國天然氣進(jìn)口安全的影響因素的選取尚不統(tǒng)一，筆者在借鑒李宏勛等（2020）[14]、范秋芳等 （2020）[15]、董秀成和孔朝陽（2017）[22]、李澤紅等（2018）[23]的研究基礎(chǔ)上，基于科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性的原則建立中國天然氣進(jìn)口安全指標(biāo)體系（見表1）。

表1 中國天然氣進(jìn)口安全指標(biāo)體系

指標(biāo)體系中，對外依存度、進(jìn)口來源集中度、天然氣消費(fèi)強(qiáng)度、儲采比、天然氣進(jìn)口國家數(shù)量、人均GDP、人民幣兌換美元匯率、運(yùn)輸量可以根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和國家統(tǒng)計(jì)局中的數(shù)據(jù)或通過簡單計(jì)算的二次數(shù)據(jù)得到。對其他指標(biāo)作出相應(yīng)解釋：

主要天然氣進(jìn)口來源國出口潛力：根據(jù)李澤紅等（2018）[23]的相關(guān)研究，某天然氣進(jìn)口來源國出口潛力為該國的天然氣探明儲量占世界探明儲量的比例和儲采比的乘積，在此取每年中國進(jìn)口量中占比前五的進(jìn)口來源國出口潛力的平均值。

國家風(fēng)險(xiǎn)：國家風(fēng)險(xiǎn)可以用來衡量一個(gè)國家政治、經(jīng)濟(jì)等方面的穩(wěn)定性，與穩(wěn)定國家進(jìn)行天然氣的相關(guān)交易顯然更為安全。指標(biāo)數(shù)據(jù)來源為PRS（Political Risk Services）推出的 ICRG（國際國家風(fēng)險(xiǎn)指南）。ICRG綜合考慮了政治、經(jīng)濟(jì)、金融等三方面 22個(gè)指標(biāo)，數(shù)值在 1～100之間，值越大，風(fēng)險(xiǎn)越低。

外部沖突指數(shù)：外部沖突指數(shù)是對外國行動給中國政府帶來的風(fēng)險(xiǎn)的評估，范圍從非暴力的外部壓力（外交壓力、停止援助、貿(mào)易限制、領(lǐng)土爭端、制裁等）到暴力的外部壓力（跨境沖突到全面戰(zhàn)爭）。數(shù)據(jù)來源于ICRG中政治指標(biāo)中的外部沖突。

天然氣進(jìn)口價(jià)格：基于中國天然氣進(jìn)口價(jià)格會根據(jù)合同時(shí)間、進(jìn)口方式與來源等不同的原因，簡單選取某一價(jià)格作為天然氣進(jìn)口價(jià)格不太恰當(dāng)，因此，借鑒劉貴賢等（2016）[24]、范秋芳等（2020）[15]的研究，中國進(jìn)口天然氣的平均價(jià)格與日本進(jìn)口天然氣價(jià)格相關(guān)，公式為：天然氣進(jìn)口價(jià)格=0.428×日本進(jìn)口天然氣價(jià)格+2.836。

運(yùn)輸距離：根據(jù)范秋芳等（2020）[15]的研究中中國各條天然氣進(jìn)口路線的數(shù)據(jù)（見表2）進(jìn)行計(jì)算。

表2 天然氣進(jìn)口路線情況

軍事因素：采用PRS提供的Military in Politics指標(biāo)，數(shù)值從1到6，值越大，越安全。

2.指標(biāo)權(quán)重確定

熵值法作為一種客觀賦予權(quán)重的方法，在各領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。需要指出的是，筆者對計(jì)算過程中樣本值比重為0的數(shù)據(jù)采取非負(fù)平移法，[25]賦值為0.00001，具體計(jì)算過程如下所示：

（1）數(shù)據(jù)選取

選擇前文所列指標(biāo)2006—2020年數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。

（2）計(jì)算過程

第一步：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。

為使各指標(biāo)之間具有可比性，對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。[26]年份記為 i，i=1，2，…，m；指標(biāo)記為 j，j=1，2，…，n。則：

正向指標(biāo)：

負(fù)向指標(biāo)：

第二步：計(jì)算第i年第j項(xiàng)指標(biāo)比重。

第三步：計(jì)算指標(biāo)信息熵。

第四步：計(jì)算信息熵冗余度。

第五步：計(jì)算指標(biāo)權(quán)重。

（3）計(jì)算結(jié)果

各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果如表3所示。

表3 中國天然氣進(jìn)口安全指標(biāo)權(quán)重

（二）預(yù)測模型構(gòu)建

筆者主要運(yùn)用加速平移轉(zhuǎn)換、加權(quán)均值生成[27]及曲線估計(jì)法建立模型。觀察各指標(biāo)2006—2020年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)基本呈振蕩狀態(tài)，無法很好地利用曲線估計(jì)法對其進(jìn)行擬合。因此，采用加速平移轉(zhuǎn)換與加權(quán)均值生成方法將原始序列變換成單調(diào)遞增序列，然后結(jié)合曲線估計(jì)法[28]將變換后的序列作為原始序列進(jìn)行擬合，之后再將預(yù)測得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行還原，最后得到預(yù)測值。

模型構(gòu)建的具體步驟如下：

第一步：將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加速平移轉(zhuǎn)換。設(shè)數(shù)據(jù)序列為：

記M為序列中的最大值，m為序列中最小值，T=M-m，則稱變換：

為加速平移轉(zhuǎn)換，記作D1，變換后的序列記為X1。

第二步：將加速平移轉(zhuǎn)換之后的序列進(jìn)行加權(quán)均值生成。則變換：

為加權(quán)均值生成變換，記為D2，變換后的序列記為 X2。

第三步：將加權(quán)均值生成變換之后的序列作為原始數(shù)據(jù)，利用SPSS軟件進(jìn)行曲線估計(jì)，得到預(yù)測值，記此時(shí)序列為2。

第四步：將曲線估計(jì)得到的預(yù)測值序列進(jìn)行還原，得到原始數(shù)據(jù)的預(yù)測值序列。

四、中國天然氣進(jìn)口安全預(yù)測

（一）數(shù)據(jù)選取

自2006年以來，中國成為天然氣凈進(jìn)口國，筆者選取各指標(biāo)2006—2020年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。

（二）計(jì)算過程

受限于篇幅，以進(jìn)口來源集中度指標(biāo)為例介紹計(jì)算過程。

1.加速平移轉(zhuǎn)換

進(jìn)口來源集中度原始數(shù)據(jù)如表4所示，據(jù)此計(jì)算得到T值為28.76237，然后根據(jù)式（1）計(jì)算得到經(jīng)過加速平移轉(zhuǎn)換之后的數(shù)據(jù)，如表5所示。

表4 進(jìn)口來源集中度原始數(shù)據(jù)表

表5 加速平移轉(zhuǎn)換計(jì)算結(jié)果

2、加權(quán)均值生成

根據(jù)式（2），將表5中得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加權(quán)均值生成，得到結(jié)果如表6所示。

表6 加權(quán)均值生成計(jì)算結(jié)果

3.曲線估計(jì)

觀察加權(quán)均值生成后數(shù)據(jù)的散點(diǎn)圖（圖1）可以發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)可近似看作一條直線，因此在曲線估計(jì)時(shí)選擇線性進(jìn)行擬合，擬合結(jié)果如表7至表9。

圖1 加權(quán)均值生成數(shù)據(jù)散點(diǎn)圖

表7 模型摘要

表8 ANOVA

表9 系數(shù)

由表7以及圖2可以看出，該直線對于數(shù)據(jù)的擬合度很高，由表8和表9可以看出，方程的顯著性檢驗(yàn)以及回歸系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)均通過，總體擬合程度較好。具體擬合及預(yù)測數(shù)值如表10所示。

圖2 曲線估計(jì)線性擬合圖

表10 線性擬合數(shù)據(jù)表

4.數(shù)據(jù)還原

將上一步中擬合直線得到的2006—2020年數(shù)據(jù)進(jìn)行還原，與原始數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，計(jì)算平均相對誤差，結(jié)果如表11所示。

表11 預(yù)測數(shù)據(jù)相對誤差

根據(jù)計(jì)算所得相對誤差可以判斷得到對數(shù)據(jù)的預(yù)測效果較好，可以用來對未來的趨勢進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測結(jié)果如表12所示。

表12 進(jìn)口來源集中度預(yù)測結(jié)果

5.其余指標(biāo)數(shù)據(jù)

根據(jù)其余各指標(biāo)經(jīng)過加速平移轉(zhuǎn)換與加權(quán)均值生成變換后數(shù)據(jù)的散點(diǎn)圖，觀察發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)換后各指標(biāo)數(shù)據(jù)均呈線性趨勢，所以均選擇線性進(jìn)行擬合。但在計(jì)算過程中發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸距離與運(yùn)輸量這兩個(gè)指標(biāo)在線性的曲線估計(jì)下平均相對誤差較大，效果不好，因此重新擬合新的曲線，最終確定其擬合曲線分別為三次曲線和二次曲線。以運(yùn)輸距離指標(biāo)為例進(jìn)行介紹。

利用SPSS對指標(biāo)運(yùn)輸距離經(jīng)過轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)進(jìn)行三次曲線的擬合結(jié)果如表13所示：

表13 運(yùn)輸距離三次曲線擬合結(jié)果

由表13可知，R方較高，擬合優(yōu)度較好，圖3也證實(shí)了這一點(diǎn)。同時(shí)，回歸方程的顯著性檢驗(yàn)和回歸系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)均通過，模型可用。由圖4可知，三次曲線估計(jì)的效果優(yōu)于線性估計(jì)，相對誤差也較小，預(yù)測效果較好，故選擇三次曲線對該指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。

圖3 運(yùn)輸距離三次曲線擬合效果圖

表14 運(yùn)輸距離預(yù)測結(jié)果對比

圖4 線性估計(jì)與三次曲線估計(jì)相對誤差

綜上，各指標(biāo)預(yù)測結(jié)果匯總?cè)绫?5所示（保留三位小數(shù)）。

表15 各指標(biāo)預(yù)測結(jié)果

（三）結(jié)果分析

對前文得到的各指標(biāo)的預(yù)測數(shù)據(jù)以及收集到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到4個(gè)層面各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后數(shù)據(jù)折線圖，然后根據(jù)表3中計(jì)算所得到的權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，計(jì)算得到中國各年天然氣進(jìn)口安全得分，并繪制中國天然氣進(jìn)口安全各年得分折線圖。

1.總體安全

由圖10可知，自成為完全進(jìn)口國以來，中國天然氣進(jìn)口安全基本上處于中低水平，大概在0.5～0.65之間波動，但在未來一段時(shí)間中國天然氣進(jìn)口安全總體水平呈下降趨勢，從0.5左右下降到0.34左右。與圖9結(jié)合來看，運(yùn)輸安全與外部安全在未來一段時(shí)間下降較快，資源安全保持平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)安全略微提升，但外部安全與運(yùn)輸安全水平下降帶來的劣勢遠(yuǎn)超資源安全與經(jīng)濟(jì)安全的穩(wěn)定及略微提高帶來的優(yōu)勢，使得未來天然氣進(jìn)口安全水平呈下降趨勢。

圖9 各層級安全得分

圖10 天然氣進(jìn)口安全總體得分折線圖

2.資源安全

通過圖5可知，資源安全的各指標(biāo)中，對外依存度、主要天然氣進(jìn)口來源國出口潛力以及消費(fèi)強(qiáng)度的水平未來向劣勢方向發(fā)展，即中國對天然氣的消費(fèi)強(qiáng)度逐漸增加，所需量也增加，這也是中國對外依存度不降反增的原因之一。但進(jìn)口國家數(shù)量、進(jìn)口集中度和儲采比水平有所上升，其帶來的良性影響抵消了另外3個(gè)指標(biāo)的劣勢，使得中國資源安全總體水平在未來一段時(shí)間基本保持不變。在資源安全的各指標(biāo)中，發(fā)現(xiàn)主要進(jìn)口來源國出口潛力在2009年及2020年有明顯上升，結(jié)合其計(jì)算過程發(fā)現(xiàn)，原因在于該兩年的主要進(jìn)口國家中含俄羅斯，這為提高中國天然氣進(jìn)口安全提供了思路。

圖5 資源安全各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)折線圖

3.外部安全

從圖6可知，外部安全下的兩個(gè)指標(biāo)——國家風(fēng)險(xiǎn)和外部沖突指數(shù)水平在未來一段時(shí)間均下降，說明中國主要進(jìn)口來源國的穩(wěn)定性不好，并且外國行動給中國政府帶來的風(fēng)險(xiǎn)可能會增大，圖9中總體的外部安全也表明中國天然氣進(jìn)口的外部安全未來一段時(shí)間內(nèi)將持續(xù)降低。

圖6 外部安全各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)折線圖

4.經(jīng)濟(jì)安全

由圖7可知，中國的人民幣兌換美元匯率和人均GDP水平會持續(xù)升高，但天然氣進(jìn)口價(jià)格會因?yàn)閿?shù)值的上升而趨于劣勢水平。中國的能源定價(jià)話語權(quán)較低，在能源進(jìn)口時(shí)常遭遇“亞洲溢價(jià)”的不公平待遇，對中國天然氣進(jìn)口安全造成惡劣影響。但從圖9總體經(jīng)濟(jì)安全來看，總體的經(jīng)濟(jì)安全略有上升，這表明中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展會對中國天然氣進(jìn)口安全水平的提高作出較大貢獻(xiàn)。

圖7 經(jīng)濟(jì)安全各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)折線圖

5.運(yùn)輸安全

最后是運(yùn)輸安全。由圖8和圖9可知，運(yùn)輸安全在未來一段時(shí)間內(nèi)呈下降趨勢，軍事因素、運(yùn)輸量和運(yùn)輸距離水平的下降導(dǎo)致了整體運(yùn)輸安全的下降，運(yùn)輸安全在未來一段時(shí)間不容樂觀。

圖8 運(yùn)輸安全各指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)折線圖

五、結(jié)論與對策建議

筆者通過選取14項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建中國天然氣進(jìn)口安全指標(biāo)體系，采用加速平移轉(zhuǎn)換和加權(quán)均值生成以及曲線估計(jì)的方法，利用2006年至2020年各指標(biāo)數(shù)據(jù)對中國2021年至2035年中國天然氣進(jìn)口安全水平作出預(yù)測。由上述分析可知：

（1）未來一段時(shí)間內(nèi)中國天然氣進(jìn)口安全水平逐年下降，其中，資源安全水平基本保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)安全水平略有上升，外部安全和運(yùn)輸安全逐漸下降；

（2）資源安全中對外依存度、主要天然氣進(jìn)口來源國出口潛力以及消費(fèi)強(qiáng)度三指標(biāo)水平在未來呈下降趨勢，亟需控制；

（3）外部安全中國家風(fēng)險(xiǎn)和外部沖突指數(shù)指標(biāo)水平基本逐年下降，待改善；

（4）經(jīng)濟(jì)安全中天然氣進(jìn)口價(jià)格未來逐年增加，向著劣勢方向發(fā)展，需采取相應(yīng)措施加以控制；

（5）運(yùn)輸安全中軍事因素、運(yùn)輸量和運(yùn)輸距離在未來水平呈劣勢方向發(fā)展趨勢，有待進(jìn)一步改善。

根據(jù)前文所得出來的結(jié)論，可以從以下幾個(gè)方面提出相應(yīng)對策建議來保障中國天然氣進(jìn)口安全：

加大技術(shù)研發(fā)投資，增強(qiáng)勘探開發(fā)力度。根據(jù)前文對資源安全的分析，對外依存度在未來一段時(shí)間內(nèi)持續(xù)升高，因此我們要加大科學(xué)技術(shù)投資，提高勘探、開發(fā)技術(shù)與力度，實(shí)現(xiàn)勘探開發(fā)較為復(fù)雜地質(zhì)的資源，從而提高儲采比，達(dá)到縮小中國油氣供需差距，降低中國的對外依存度的目的。

分散進(jìn)口來源，動態(tài)調(diào)整進(jìn)口量。根據(jù)對資源安全的分析，進(jìn)口集中度的降低也有益于中國天然氣進(jìn)口安全水平的提升。因此，可以分散中國天然氣進(jìn)口來源。雖然目前中國天然氣的進(jìn)口來源國已經(jīng)增加到30個(gè)左右，但中國的天然氣進(jìn)口來源集中度依然很高，因此我們可以嘗試采取盡量從不同國家等份額進(jìn)口天然氣的措施。同時(shí)，根據(jù)對各進(jìn)口來源國的安全監(jiān)測及出口潛力的計(jì)算分析，靈活調(diào)整進(jìn)口量，如可從俄羅斯進(jìn)口相對較多的天然氣，對于穩(wěn)定性低且出口潛力小的國家可適當(dāng)減少進(jìn)口量。另外，要注意發(fā)現(xiàn)新的進(jìn)口來源國，以此來降低中國天然氣的進(jìn)口來源集中度。

監(jiān)測天然氣進(jìn)口來源國穩(wěn)定性。根據(jù)對外部安全及整體安全水平的分析，國家風(fēng)險(xiǎn)對中國天然氣進(jìn)口安全影響很大，因此，要重視中國天然氣進(jìn)口來源國的穩(wěn)定性，不僅要重視其資源穩(wěn)定性、政治穩(wěn)定性，也要包括其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、軍事穩(wěn)定性等?？梢越⑼晟频娘L(fēng)險(xiǎn)評估或者安全預(yù)測系統(tǒng)，對來源地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)收集信息并進(jìn)行分析，以便于能夠及時(shí)采取相應(yīng)措施。另外，不僅要監(jiān)測目前進(jìn)口來源國，對于未來可能會成為中國天然氣進(jìn)口來源國的國家也要將其納入監(jiān)測范圍。

聯(lián)合議價(jià)，提高定價(jià)話語權(quán)。根據(jù)對經(jīng)濟(jì)安全以及總體安全的分析，進(jìn)口價(jià)格在未來會持續(xù)走高。尤其是相較于2020年，2021年天然氣價(jià)格突飛猛進(jìn)，對中國天然氣進(jìn)口安全造成惡劣影響，因此，可聯(lián)合中國周圍天然氣進(jìn)口需求同樣高的國家地區(qū)，共同商議進(jìn)價(jià)機(jī)制，采取獲得東亞定價(jià)權(quán)到亞洲定價(jià)權(quán)隨后增強(qiáng)在國際天然氣定價(jià)中的話語權(quán)的進(jìn)程形式，保障中國天然氣進(jìn)口價(jià)格的合理。

完善外交，促進(jìn)運(yùn)輸路線多元化。根據(jù)對運(yùn)輸安全的分析，運(yùn)輸距離與運(yùn)輸量在未來可能會持續(xù)增加。由于中國天然氣需求量還會持續(xù)增加，[5]故只能通過中國天然氣產(chǎn)出來盡量減少運(yùn)輸量。對于增加的運(yùn)輸距離，可加強(qiáng)與運(yùn)輸路線沿線國家地區(qū)的外交，完善運(yùn)輸路線多選擇性，保障運(yùn)輸安全。