李佰城

（中鐵第五勘察設(shè)計院集團有限公司,北京 102600）

1 徐州市物流發(fā)展概況

1.1 徐州市物流發(fā)展現(xiàn)狀

徐州市地處我國東部沿海地區(qū)中部，是國家“一帶一路”倡議重要的節(jié)點城市和新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊重要的節(jié)點城市。作為我國東、中、西三大區(qū)域的聯(lián)合協(xié)作進(jìn)程中最便捷的中介區(qū)和高強度輻射點，具有雙向開放、梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展商貿(mào)、物流的獨特區(qū)位優(yōu)勢，是沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶的支撐點和陸港經(jīng)濟的產(chǎn)品集散地。徐州市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有良好的基礎(chǔ)和機遇，物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件得到顯著改善，物流集聚效應(yīng)持續(xù)增強，傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型進(jìn)程快速推進(jìn)，逐步形成以市場資本為主體的格局。徐州市物流業(yè)已步入集聚集約、轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范引導(dǎo)的新階段。

但以現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)衡量，徐州市向物流強市地位的發(fā)展還有一定差距。物流與區(qū)域產(chǎn)業(yè)缺乏協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)；專業(yè)化物流集聚發(fā)展平臺建設(shè)不足，載體支撐效應(yīng)較弱；缺乏區(qū)域引領(lǐng)力，輻射效應(yīng)不足，加上周邊城市競爭帶來的挑戰(zhàn)，物流業(yè)面臨空間擴張受阻的壓力。

1.2 徐州市物流發(fā)展規(guī)劃

充分發(fā)揮徐州作為“絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、粵蘇皖贛四省物流大通道”交匯點的區(qū)位優(yōu)勢，建立高效集約的一體化供應(yīng)鏈制造業(yè)物流、便捷暢通的一體化城鄉(xiāng)配送商貿(mào)物流、綠色惠民的一體化農(nóng)產(chǎn)品物流、開放共享的一體化區(qū)域協(xié)作物流等四大現(xiàn)代物流體系，構(gòu)筑江蘇省“一帶一路”開放合作核心區(qū)物流高地。培育壯大營業(yè)收入超過1億元物流企業(yè)130家，超過10億元50家，超過100億元12家；打造11個物流產(chǎn)業(yè)集群、11個物流支撐平臺、21個重點物流園區(qū)?；拘纬刹季趾侠?、規(guī)模適度、功能齊全、綠色高效的物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系，建成規(guī)范、透明、標(biāo)準(zhǔn)、誠信的物流服務(wù)體系。

2 物流市場需求分析

2.1 市場調(diào)研

以項目自身特點及項目在鐵路網(wǎng)絡(luò)布局中的發(fā)展為出發(fā)點，同時結(jié)合區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)徐州市的工業(yè)、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，聚焦區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、市場發(fā)展與本項目的關(guān)聯(lián)性。針對工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、電商及快遞、醫(yī)藥物流等進(jìn)行專項調(diào)研及分析。從市場的供需角度出發(fā)，圍繞鐵路物流、公鐵聯(lián)運物流、商貿(mào)物流所涉及的相關(guān)方面，深入了解相關(guān)市場/企業(yè)商戶的整體概況、供需情況、競爭情況、市場運營關(guān)鍵要素等[1]，對目標(biāo)市場的細(xì)分市場進(jìn)行深入剖析，進(jìn)而找到市場機會，為項目準(zhǔn)確定位和業(yè)務(wù)運作策劃提供支持。

2.2 各專業(yè)市場物流需求[3-6]

2.2.1 工業(yè)企業(yè)的物流需求

“十三五”期間，著力打造徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、邳州、銅山區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)集群綜合物流基地，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)集群物流服務(wù)。推進(jìn)新能源、先進(jìn)裝備制造、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行物流資源整合。依托徐工集團、中能硅業(yè)等制造企業(yè)，聯(lián)合宏康物流、金駒物流園等專業(yè)物流，以“創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型”SAP全球供應(yīng)鏈交易平臺落戶江蘇為發(fā)展契機，助推徐州制造業(yè)向國際產(chǎn)業(yè)鏈頂端攀升。

2.2.2 商貿(mào)市場的物流需求

借助“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”倡議和供給側(cè)改革的發(fā)展契機，以快捷、便民、專業(yè)、綠色為導(dǎo)向，以服務(wù)各類消費需求為目標(biāo)，堅持做大現(xiàn)代商貿(mào)物流和提升傳統(tǒng)商貿(mào)物流并舉。大力發(fā)展第三方和第四方商貿(mào)物流，顯著提高商貿(mào)物流的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平，打造區(qū)域性商貿(mào)物流高地。到2020年基本實現(xiàn)便捷暢通的一體化商貿(mào)物流體系，商貿(mào)物流業(yè)的增加值年均增長率達(dá)到13%，占物流業(yè)總增加值的比重顯著提升，物流業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級。依托大成物流園、金駒物流園等大型商貿(mào)物流配送基地，培育第三方專業(yè)物流配送龍頭企業(yè)，示范和帶動第三方專業(yè)物流配送企業(yè)的發(fā)展。

2.2.3 農(nóng)貿(mào)市場的物流需求

以促進(jìn)農(nóng)民增收、保障消費安全、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目的，以綠色惠民為核心，重點提升徐州農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市場（七里溝）、江蘇徐州淮海蔬菜批發(fā)交易市場（金山橋）、新沂市北方農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、睢寧原禾農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等。加強建設(shè)徐州大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，完善物流設(shè)施和物流功能?！笆濉蹦┢?，徐州市已建設(shè)成為淮海經(jīng)濟區(qū)重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品交易地和物流集散地。不斷完善糧食倉儲設(shè)施建設(shè)及維修，滿足糧食的戰(zhàn)略儲備功能。積極推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，發(fā)展糧食儲、運、裝、卸“四散化”和多式聯(lián)運。重點打造漢源鐵路糧食物流中心、蘇魯糧食物流中心、新沂糧食現(xiàn)代物流中心等。

2.2.4 電商及快遞物流的市場需求

完善快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“十三五”末期打造區(qū)域性快遞物流中心。推動電子商務(wù)企業(yè)和快遞企業(yè)探索創(chuàng)新合作模式，加強電商、快遞產(chǎn)業(yè)的深度融合，積極創(chuàng)建國家電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點城市。以市場帶動電商物流發(fā)展，引導(dǎo)小五金建材、裝飾裝潢材料等傳統(tǒng)批發(fā)市場“入園”，在園區(qū)打造市場集群。以八里國際物流園、鑫威物流等項目為依托，打造東部市場集群，加大對區(qū)域物流資源的整合程度，由大型物流園區(qū)或政府牽頭組建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，入駐園區(qū)的快遞物流企業(yè)參與，積極引導(dǎo)個體融合，實現(xiàn)園區(qū)電商物流信息的共享，提升園區(qū)電商物流的現(xiàn)代化程度。

2.2.5 醫(yī)藥物流的市場需求

加強醫(yī)藥物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)醫(yī)藥物流社會化；推動縣級醫(yī)藥公司資源整合，加快建立醫(yī)藥配送中心；大力發(fā)展第三方醫(yī)藥倉儲物流，重點建設(shè)恩華醫(yī)藥物流園、淮海醫(yī)藥物流中心等第三方醫(yī)藥倉儲物流中心；著力打造徐州醫(yī)藥股份公司智慧物流園區(qū)項目，通過融合物流技術(shù)和信息技術(shù)，優(yōu)化醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)，保證藥品質(zhì)量安全，提高行業(yè)勞動效率，節(jié)約社會物流成本和社會管理成本。

3 項目的貨運量預(yù)測

3.1 公路貨運量預(yù)測

綜合指數(shù)模型、線性模型、灰色模型及彈性系數(shù)法及類比法，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展預(yù)期與規(guī)劃及經(jīng)濟水平類似的城市進(jìn)行綜合預(yù)測，考慮各貨類的公路適站系數(shù)一般取1%～8%比較適宜[2]，對項目地公路貨運量預(yù)測如表1所示。

表1 項目的公路貨運量預(yù)測值（104 t）

3.2 綜合貨運量預(yù)測

本項目為銅山臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的配套，主要服務(wù)園區(qū)內(nèi)相關(guān)物流及生產(chǎn)企業(yè)等。產(chǎn)業(yè)園依托現(xiàn)有的順堤河作業(yè)區(qū)，未來發(fā)展保稅、中轉(zhuǎn)、儲存、運輸、臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)等多種功能為一體的公鐵水聯(lián)運樞紐港區(qū)，主要辦理的貨運品類有煤炭、鋼材、糧食、冷鏈飲食品、化工品、集裝箱等。預(yù)測本項目近、遠(yuǎn)期鐵路到達(dá)量分別為57×104 t、115×104 t，發(fā)送量分別為23×104 t、65×104 t，到達(dá)貨物來源主要為華北、華東及省內(nèi)地區(qū)，發(fā)送貨物主要流向省內(nèi)、山東及浙江等地（見表2）。

表2 本項目鐵路到發(fā)運量預(yù)測（104 t）

4 項目定位

4.1 項目建設(shè)SWOT分析

4.1.1 項目優(yōu)勢(Strength)（1）本項目為“一帶一路”倡議——中格共同市場合作區(qū)（徐州）推進(jìn)建設(shè)的物流中心，具有國家政策支持及各級政府的大力扶持。

（2）項目地處淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市、長三角城市群區(qū)域中心城市，區(qū)域經(jīng)濟活躍度高，聚集了一批特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)，物流需求旺盛。

（3）地理位置優(yōu)勢明顯，具備各類交通方式，公鐵水多式聯(lián)運服務(wù)便利，可形成“快進(jìn)快出”格局。

（4）區(qū)域內(nèi)具備一定條件的物流設(shè)施基礎(chǔ)。

4.1.2 項目劣勢(Weakness)

（1）現(xiàn)有東垞鐵路專用線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)施設(shè)備老舊，難以支撐本項目建設(shè)需要；疏港鐵路專用線在建，無法與本項目同步建設(shè)，存在廢棄工程。

（2）現(xiàn)有預(yù)測物流量無法支撐項目建設(shè)，項目產(chǎn)業(yè)及市場環(huán)境還需進(jìn)一步培育。

（3）綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。

（4）缺乏龍頭帶動示范企業(yè)。

（5）物流管理缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。

4.1.3 項目機會(Opportunity)

（1）當(dāng)下正值現(xiàn)代物流業(yè)體系快速成長期，區(qū)域經(jīng)濟增長帶動物流需求增長。

（2）國家物流發(fā)展政策與環(huán)境持續(xù)利好。

（3）城市建設(shè)用地規(guī)劃更加合理，老舊物流中心、鐵路貨運設(shè)施拆除騰地。

4.1.4 項目威脅(Threat)

（1）市場競爭加劇。物流行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，加上物流行業(yè)發(fā)展扶持政策，導(dǎo)致市場競爭激烈，不斷有新企業(yè)加入，沖擊物流行業(yè)。

（2）利潤空間下降。由于競爭壓力過大，使得部分物流企業(yè)壓低價格，進(jìn)一步壓縮物流利潤。

4.2 項目的總體定位

本項目以徐州市內(nèi)工業(yè)物流需求、商貿(mào)與倉儲物流需求及物流產(chǎn)業(yè)整合與提檔升級需要為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)為支撐，以發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈物流一體化服務(wù)為目標(biāo)，著力打造功能完善的工商貿(mào)物流服務(wù)綜合性平臺。立足銅山臨港物流產(chǎn)業(yè)園，面向徐州市域，輻射淮海經(jīng)濟區(qū)，以工業(yè)制造、商貿(mào)物流為基礎(chǔ)，以公鐵聯(lián)運和現(xiàn)代倉儲為核心，以商品交易為拓展，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈金融等，打造集多式聯(lián)運、中轉(zhuǎn)集散、交易、倉單質(zhì)押、信息發(fā)布、保稅等物流服務(wù)功能于一體的蘇北地區(qū)大型現(xiàn)代化綜合鐵路物流中心。

4.3 項目的功能定位

銅山臨港物流產(chǎn)業(yè)園是中格共同市場區(qū)（徐州）“一心（“中格絲路共同市場合作區(qū)總部大廈”城市綜合體）、兩園（鐵路物流園和臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園）、一平臺（雙方計劃合作建設(shè)徐州保稅物流中心（B型））”中“兩園”的重要組成部分。銅山臨港物流產(chǎn)業(yè)園一園多區(qū)，包含臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和垞城大宗商品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，垞城大宗商品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的垞城地塊為先行啟動區(qū)，擬打造以大宗商品和糧油為主，兼顧棉花、冷鏈等品類貨物，集多式聯(lián)運、倉儲、加工、配送、交易等多功能于一體的綜合物流產(chǎn)業(yè)園；臨港產(chǎn)業(yè)園擬打造以木材存儲、加工、運輸為主，兼顧糧食、大宗物資存儲、中轉(zhuǎn)等功能，并開展臨港作業(yè)、綜合倉儲、保稅、城市物流、交易展示、國際貿(mào)易等多種物流服務(wù)的臨港經(jīng)濟示范區(qū)、地區(qū)貨物集散中心和多式聯(lián)運示范基地。本項目將打造鐵路港、多式聯(lián)運港、倉儲物流港、城市配送港、公路港、商貿(mào)港、信息服務(wù)港、保稅港、產(chǎn)業(yè)集聚基地等九大功能服務(wù)區(qū)。

5 項目建設(shè)的必要性

5.1 是推動“一帶一路”中格共同市場合作區(qū)建設(shè)的需要

本項目地處連接山東、江蘇、河南、安徽四省的重要貨運交通樞紐，鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)雄厚，通過打造綜合型鐵路物流產(chǎn)業(yè)園，可以進(jìn)一步強化現(xiàn)代物流的服務(wù)保障力度；推動當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)機制革新；實現(xiàn)區(qū)域物流的無縫銜接，構(gòu)建高效便捷、安全可靠的綜合物流體系。以現(xiàn)代物流優(yōu)勢為承接城市功能疏解提供強有力的保障，對于推動淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展、構(gòu)筑徐州成為“一帶一路”雙向開放高地具有巨大的促進(jìn)作用。

5.2 是徐州經(jīng)濟發(fā)展新突破口、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要

“十三五”期間，徐州將緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，綠色崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)，依托淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市地理優(yōu)勢，加快物流業(yè)發(fā)展，完善基礎(chǔ)物流設(shè)施，著力將徐州打造成為連接我國東部地區(qū)經(jīng)濟交流和商品集散的門戶型流通節(jié)點城市。作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型建設(shè)的重點項目，本項目建設(shè)為綜合物流產(chǎn)業(yè)園，將聯(lián)動地區(qū)內(nèi)工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，是促進(jìn)徐州實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新突破的有效途徑。

5.3 是大力推進(jìn)徐州城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要

發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的加速器，也是帶動新型城鎮(zhèn)化的有力手段。本項目的建設(shè)和運營，將整合區(qū)域內(nèi)相關(guān)商貿(mào)流通資源，進(jìn)而實現(xiàn)資源集約化利用和降低本地物流成本，同時提升區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通效率，加速區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，本項目將有力推動徐州城鎮(zhèn)化發(fā)展，是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向新型化、可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變的重要有力支撐。

5.4 是落實物流行業(yè)相關(guān)規(guī)劃及政策的需要

在我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，國家高度重視物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部委下發(fā)物流產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，鼓勵依托港口、機場、大型鐵路樞紐場站建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，推進(jìn)現(xiàn)代化綜合性物流園區(qū)的發(fā)展。本項目作為現(xiàn)代化綜合型物流園區(qū)，將打造成當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)標(biāo)桿性園區(qū)，推進(jìn)當(dāng)?shù)匚锪鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是立足徐州、融合淮海、服務(wù)全國，建設(shè)聯(lián)通海外區(qū)域性多式聯(lián)運中心、國家級綜合物流樞紐和“一帶一路”核心物流節(jié)點城市的重要體現(xiàn)。

5.5 是有效發(fā)揮物流推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要

借鑒國內(nèi)外物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈長的特點，近年來對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率是有目共睹的。現(xiàn)代化的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)一方面能有效盤活區(qū)域經(jīng)濟，提高當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的運作效率；另一方面還具有較強的基礎(chǔ)性和公益性，在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中作用重大。本項目通過對徐州相關(guān)區(qū)域的物流市場相關(guān)方的資源匯集和整合，進(jìn)一步推動區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)向集約化、現(xiàn)代化發(fā)展，從而達(dá)到降低社會物流成本、改善城市交通環(huán)境、提升物流服務(wù)質(zhì)量等目標(biāo)，緩解因物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足而制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的問題，全面提升徐州市及周邊區(qū)域的經(jīng)濟實力。

5.6 是推動物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的需要

通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，物流配送服務(wù)將進(jìn)一步向高效、規(guī)范、可快速推廣方向發(fā)展。當(dāng)物流網(wǎng)絡(luò)建立起來，并實現(xiàn)了流程共享，設(shè)施建設(shè)費用及可變成本將進(jìn)一步降低，以高效率、低成本的手段在確保服務(wù)質(zhì)量的前提下，滿足客戶的各類需求。本項目的建設(shè)，可以為客戶提供配送、倉儲、增值服務(wù)等綜合服務(wù)。作為徐州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點項目，本項目將成為實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展的指引性項目。

5.7 是加快鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型、提高市場競爭力的需要

傳統(tǒng)的鐵路貨運發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代物流需求，在向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的過程中，除了引入先進(jìn)物流理念，更要以改革傳統(tǒng)鐵路貨運管理模式為重點，將流程進(jìn)一步梳理優(yōu)化，整合單一、分散、不連貫的作業(yè)形式。以物流服務(wù)供應(yīng)鏈為核心，打通各個物流環(huán)節(jié)，形成無縫銜接的物流系統(tǒng)。本項目通過以現(xiàn)代物流模式為范本，一方面重塑傳統(tǒng)鐵路貨運業(yè)務(wù)流程，另一方面整合優(yōu)化了“運、存、發(fā)、配、管”等相關(guān)物流環(huán)節(jié)，開展公鐵水多式聯(lián)運，以滿足客戶多元化、個性化的運輸需求，進(jìn)一步提高鐵路貨運服務(wù)水平、提升鐵路貨運市場份額。

6 結(jié)語

通過對徐州市物流發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的梳理，結(jié)合對當(dāng)?shù)匚锪魇袌鲂枨筮M(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，重點圍繞五大行業(yè)市場進(jìn)行物流需求分析，提出依托本項目打造鐵路港、多式聯(lián)運港、倉儲物流港、城市配送港、公路港、商貿(mào)港、信息服務(wù)港、保稅港、產(chǎn)業(yè)集聚基地。本項目的建設(shè)有助于推動淮海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，對加快提升地區(qū)鐵路物流服務(wù)水平、促進(jìn)徐州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。