文/陳堅(都昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
一飯膏粱,維系萬家。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是“舌尖上的安全”源頭,關(guān)乎民生。一年來,都昌縣全面壓實監(jiān)管責(zé)任,不斷創(chuàng)新監(jiān)測方式,持續(xù)強化監(jiān)管力度,有效管控風(fēng)險因子,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測效果明顯。
通過全面落實監(jiān)管責(zé)任,強化源頭治理,嚴(yán)把過程管控,持續(xù)開展風(fēng)險監(jiān)測,全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98%以上,人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度持續(xù)提升。
都昌縣牢固樹立“宣傳也是監(jiān)管”的工作理念,積極借助“春耕送科技下鄉(xiāng)”“農(nóng)業(yè)大講堂下基層”“高素質(zhì)農(nóng)民培育”等活動,采用現(xiàn)場宣講、拉掛橫幅、張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳資料、微信公眾號登載等方式,多舉措開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳,同時在日常監(jiān)管、風(fēng)險監(jiān)測和“三年行動”專項整治等不同工作過程中貫穿農(nóng)安知識宣傳,使農(nóng)安宣傳全程化、常態(tài)化。通過發(fā)放宣傳手冊、操作規(guī)程、宣傳掛圖等各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳材料等,有效提高了生產(chǎn)者自律意識和消費者安全意識,營造了全民關(guān)注、支持和參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的良好氛圍。
日常巡查監(jiān)管是查找漏洞、排除安全隱患,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最有效方式之一。都昌縣高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查監(jiān)管工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體做到了全面常態(tài)化巡查監(jiān)管,結(jié)合農(nóng)資打假、瘦肉精整治、獸用抗生素、三魚兩藥和“三年行動”等各類專項整治,持續(xù)加強與農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水產(chǎn)畜牧等單位的聯(lián)合執(zhí)法行動,不斷強化源頭治理和過程管控,事前及時排查消除一批農(nóng)安隱患。通過常態(tài)化監(jiān)管,做到了產(chǎn)前及時指導(dǎo)、產(chǎn)中全面監(jiān)管、產(chǎn)后重點監(jiān)測,有效管控了風(fēng)險因子,夯實了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。
檢測是確認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與否、提供執(zhí)法查處依據(jù)、震懾違法生產(chǎn)行為、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的權(quán)威手段。去年,都昌縣共完成定量檢測任務(wù)864批次,完成速測任務(wù)6670批次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬果農(nóng)殘速測4870批次、生豬養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)豬尿1800批次。定量檢測和快速檢測均超額完成任務(wù),合格率達(dá)98%以上。今年,都昌縣按照57萬常住人口標(biāo)準(zhǔn)擬定了870批次定量檢測任務(wù),抽檢范圍增加了稻谷和禽蛋。
綠色有機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)認(rèn)證是推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的有利抓手,工作中緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管,積極做好綠色有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)生產(chǎn),提升產(chǎn)品質(zhì)量,引導(dǎo)認(rèn)證條件成熟的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開展綠色有機(jī)認(rèn)證,通過認(rèn)證倒推農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。今年,都昌縣成功認(rèn)證有機(jī)食品5個,涉及茶葉、茶油等產(chǎn)品,認(rèn)證“都昌大米”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品1個和綠色大米產(chǎn)品3個。
去年,都昌縣全面打造了以江西贛都生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為建設(shè)主體的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,嚴(yán)格按照基地建設(shè)方案要求,在基地建立了一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,制定了一批安全操作規(guī)程,打造了一套質(zhì)量檢測體系,實施了一套創(chuàng)新管理制度,實現(xiàn)示范基地產(chǎn)品的“風(fēng)險可管控、質(zhì)量有保證、安全能追溯”。同時,通過基地建設(shè)有效帶動了一批周邊農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體綠色安全生產(chǎn)意識,讓示范基地真正成為引領(lǐng)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升的“發(fā)動機(jī)”。
都昌縣自2020年開展食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度試行以來,持續(xù)推進(jìn)達(dá)標(biāo)合格證制度,壓實生產(chǎn)主體責(zé)任。通過網(wǎng)絡(luò)登載、拉掛橫幅和入戶宣講等多種方式,開展了全方位、立體式宣傳,試行氛圍全面濃厚,試行主體持續(xù)擴(kuò)大。去年,都昌縣共開具《承諾達(dá)標(biāo)合格證》5470余張,自我承諾212噸食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,通過合格證自我承諾功能有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體質(zhì)量安全意識進(jìn)一步增強,生產(chǎn)行為進(jìn)一步規(guī)范,質(zhì)量安全進(jìn)一步保障。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管是壓實各級責(zé)任,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制的有效抓手。為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作,都昌縣積極推動網(wǎng)格化監(jiān)管模式,壓實縣鄉(xiāng)兩級責(zé)任,重新調(diào)整確定了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員名單,建立了網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)名錄,基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)正在逐步有序有效運行。積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體學(xué)習(xí)應(yīng)用“江西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管平臺”,目前已有98家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體錄入平臺納入監(jiān)管。根據(jù)網(wǎng)格化管理要求,目前全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和52家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體完成了 “三上墻”工作。
下一步,都昌縣將嚴(yán)格按照“部省共建”工作要求,緊扣“綠色”兩字,壓實責(zé)任,整合資源,統(tǒng)籌力量, 從“凈環(huán)境、推標(biāo)準(zhǔn)、抓認(rèn)證、唱品牌、創(chuàng)基地、強監(jiān)管”六個方面發(fā)力,結(jié)合縣情實際打造特色亮點,以新?lián)?dāng)、新作為,推進(jìn)“部省共建”工作提質(zhì)增效。