文 江一華

“區(qū)公安分局將以此次政治生態(tài)評估發(fā)現的突出問題為導向，圍繞5個方面、10類糾治重點問題，深入開展‘思想大檢視’‘作風大整治’‘服務大提升’，全力助推旌陽‘發(fā)展大提速’?！苯?，德陽市旌陽區(qū)副區(qū)長、區(qū)公安分局黨委書記、局長黃和川在該區(qū)政治生態(tài)評估反饋工作會上，作出明確承諾。這也是該區(qū)推行政治生態(tài)評估促作風之變的一個縮影。

今年以來，德陽市旌陽區(qū)紀委監(jiān)委在全區(qū)推行政治生態(tài)評估機制，就近三年來各單位的政治生態(tài)精準“畫像”“把脈問診”“因癥施治”，堅持以問題為導向，堅持以整治見成效，建設全區(qū)“清明健康”的政治生態(tài)，促作風之變，為群眾辦實事解難題，成效不斷彰顯。

精準畫像，對癥下藥

“在開展政治生態(tài)評估中，我們注重評估指標的導向性、評估方法的科學性、評估結果運用的實效性，力求通過評估，找準政治生態(tài)建設方面存在的問題，為后期‘治病根’‘護森林’‘解民憂’提供切實可行的遵循?！膘宏枀^(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任易偉一語道出此次推行政治生態(tài)評估的初衷。

此項工作全面開展以來，旌陽區(qū)紀委監(jiān)委結合談心談話、日常監(jiān)督、明察暗訪等多渠道找準系統(tǒng)“共性問題”、部門“個性問題”，對問題進行精準“畫像”。找共性問題時重點圍繞主體責任是否落實到位、體制機制是否健全完善、制度建設是否存在短板等進行；找個性問題時重點圍繞理想信念、思想政治素質、工作能力、作風狀況等進行。

問題找出來后，該區(qū)還擬出“共性問題”和“個性問題”兩張清單，并深入挖掘、剖析背后深層原因，以找到打開問題大門的“金鑰匙”，明確問題整改的“施工圖”“時間表”。

據旌陽區(qū)紀委監(jiān)委相關負責人介紹，“畫像”報告形成后，需經區(qū)紀委監(jiān)委主要領導逐一審核過關。對領導班子存在的問題和不足，通過大會集體反饋；對領導班子個人存在的問題和不足，采取一對一的方式，力求“原汁原味”反饋，形成“紅臉出汗”的壓力。

“各部門各單位就像看到了一份全面的‘體檢單’，存在的內容和問題看得一清二楚，為今后聚焦短板、對癥下藥指明了方向?！膘宏枀^(qū)水利局黨組書記、局長何木剛對政治評估畫像報告感觸頗深。

“畫像”之后，就是“對癥下藥”。區(qū)紀委監(jiān)委根據評估情況先后向有關單位發(fā)出廉政風險提示函、紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書、派駐監(jiān)督建議書60多份，以推動各單位加強重點風險崗位的防控管理，問題整治；以廉情分析、述責述廉、談心談話、巡講黨課、查處案件等為抓手推動整改落實；派駐紀檢監(jiān)察組、鎮(zhèn)（街道）紀（工）委根據評估報告，結合兩張問題清單和作風建設活動，深入開展“嵌入式”監(jiān)督、“靶向式”監(jiān)督，以參與重大事項監(jiān)督、約談問題人員、明察暗訪作風問題等為抓手推動整改到位。

作風改善，為民解憂

“我們這個老小區(qū)終于修起了垃圾分類房，再也聞不到垃圾桶發(fā)出的臭味了?！苯?，困擾旌陽街道香山巷社區(qū)居民多年的老大難問題終于解決。

走進旌陽區(qū)和新鎮(zhèn)河壩灣社區(qū)，一提及最近政府為大家解決窨井蓋“開口”的問題，居民們無不豎起大拇指為之點贊。原來，因施工大車碾壓，該社區(qū)道路上數十個窨井蓋“開口”存在重大安全隱患，和新鎮(zhèn)及時收集群眾意見并全面修復……連日來，一個又一個好消息在旌陽區(qū)各機關、街道、村莊不脛而走。

這一系列群眾“小煩惱”被逐一化解，正是該區(qū)“我為群眾解難事”的生動實踐，也是此次政治生態(tài)評估帶來的紀律作風新變化。

據旌陽街道黨工委書記李澤金介紹，針對區(qū)上開展的政治生態(tài)評估整改，他們創(chuàng)新開展“強監(jiān)督促治理”紀檢融合行動，收集督辦民生難事。大力打造“民情收集崗”“解憂茶社”“智慧監(jiān)督互動平臺”等路徑，構建信息采集、上報、處置、事后跟蹤一體化運行平臺，持續(xù)提高社會治理水平，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。和新鎮(zhèn)著眼“陽光政務”，建立健全行之有效的村級組織和村社區(qū)干部權力運行監(jiān)督體系，扎牢“不能腐”的制度籠子，從源頭上規(guī)范農村“微權力”，打通村級權力監(jiān)督“最后一公里”。

此外，旌陽區(qū)法院大力推進“智慧法院”建設，便民便企訴訟；旌陽區(qū)中醫(yī)院將深化作風建設與方便群眾就醫(yī)相結合，開通免費公交專線；旌陽區(qū)行政審批局配備7名幫辦代辦專員為重點投資項目提供服務，項目全流程審批時限壓縮30%以上……

據了解，自從以政治生態(tài)評估為抓手開展監(jiān)督以來，旌陽區(qū)廣大黨員干部的工作作風明顯改善，群眾的幸福感、獲得感、滿意度不斷提升。