李文博， 王肇鵬， 岑益峰

(1.浙江師范大學 經(jīng)濟與管理學院，浙江 金華 321004；2.浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 浙江師范大學基地， 浙江 金華 321004)

治國之道，富民為始。共同富裕是中國共產(chǎn)黨始終堅持的奮斗目標，是社會主義的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化的重要特征。習近平總書記指出：“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義?！盵1]這是共同富裕的真正要義所在。黨的十八大以來，我國就把高質(zhì)量發(fā)展扎實推進共同富裕放在重要的戰(zhàn)略位置上。

2021年6月，中共中央、國務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，標志著浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，也為浙江高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕提供了強大動力和根本遵循。浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的戰(zhàn)略意義在于通過對產(chǎn)業(yè)迭代升級、山海協(xié)作、數(shù)字賦能的積極探索，形成可復制和易于推廣的浙江經(jīng)驗，為其他區(qū)域分梯次推進共同富裕提供有價值的指引。浙江在建設(shè)共同富裕示范區(qū)進程中，與省內(nèi)其他地區(qū)相比，慶元、云和、開化等山區(qū)26縣的發(fā)展速度和比較效益相對滯后，是全省實現(xiàn)共同富裕的短板區(qū)域。

筆者通過實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，浙江山區(qū)26縣結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和比較優(yōu)勢，采取資源重整、產(chǎn)業(yè)重塑、數(shù)字賦能、下山脫貧、興城共富等系列舉措，在扎實推進共同富裕的道路上作了成效顯著的探索。其中，浙江省武義縣通過迭代升級推進共同富裕的新模式尤為典型，已有一定實踐經(jīng)驗，具有較強的理論探索價值?；谏鲜霰尘?，鑒于研究議題的較強探索性，本文采用質(zhì)性元分析(qualitative meta-analysis)方法，歸納和提煉山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的迭代升級新模式。

一、武義縣高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的實踐探索

近年來，武義縣迭代升級“下山脫貧”為“興城共富”，通過資源重整、產(chǎn)業(yè)重塑、數(shù)字賦能等系列舉措，有效拓展農(nóng)民增收渠道，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的實踐探索中取得顯著成效。

(一)實踐探索

一是，迭代升級“下山脫貧”，“點土成金”推動資源富民。武義縣圍繞“低密度的縣”和“高密度的城”的建設(shè)目標，有機銜接土地整治政策，全面利用農(nóng)村土地、山水等資源，幫助農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民脫貧致富。農(nóng)民從“山民”變“市民”，在完成身份轉(zhuǎn)換、成功脫貧的同時，也盤活了土地資源。武義縣堅持政府引導、農(nóng)戶自愿的原則，對那些受政府資源保護的村落、經(jīng)歷災害的村落和經(jīng)濟發(fā)展萎縮低迷的村落，實施“宅基地有償退出”機制，并對搬遷后的農(nóng)戶給予相應的補助政策。截至2021年5月，武義縣已有20個行政村，41個自然村的1 659戶、4 460人達成整村搬遷意向，其中21個自然村整村搬遷率達100%。[2]這是武義縣以山區(qū)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)業(yè)和手工業(yè)為主的城鎮(zhèn)居民的迭代升級。

二是，轉(zhuǎn)型提升三大“支柱產(chǎn)業(yè)”，“綠色引領(lǐng)”推動產(chǎn)業(yè)富民。武義縣堅持發(fā)展綠色經(jīng)濟，全力做大做強有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、超市經(jīng)濟三大農(nóng)村特色支柱型產(chǎn)業(yè)。具體做法有：(1)做優(yōu)質(zhì)有機農(nóng)業(yè)。武義縣拋棄過去小農(nóng)經(jīng)濟的耕作方式，立足于全國首批有機農(nóng)產(chǎn)品認證示范區(qū)的優(yōu)勢，深入實施有機農(nóng)業(yè)提質(zhì)行動，依托龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，培育有機農(nóng)產(chǎn)品核心基地，加大有機綠茶、國藥、食用菌等當?shù)靥厣a(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升原有價值鏈。截至2020年9月，武義縣已培育年產(chǎn)值20萬元以上的專業(yè)大戶52戶、年產(chǎn)值100萬元以上的家庭農(nóng)場9個、年產(chǎn)值500萬元以上的龍頭企業(yè)3家。[3](2)盤活鄉(xiāng)村旅游業(yè)，變“好風景”為“好錢景”。武義縣在推進鄉(xiāng)村自然景觀和田園建設(shè)的同時，打造鄉(xiāng)村旅游文化，將鄉(xiāng)村特有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、航空文化、童話元素、體育元素等植入到旅游業(yè)中，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)更有吸引力。(3)做活做大超市經(jīng)濟，鼓勵并組織超市商會、商戶與經(jīng)營者抱團發(fā)展，合作經(jīng)營。通過供需信息對接等方式，克服超市經(jīng)濟零散無序的難題，實現(xiàn)從小超市到中大型購物中心的轉(zhuǎn)型。

三是，大力發(fā)展“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”，“數(shù)字賦能”推動科技富民。武義縣積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，促進農(nóng)村經(jīng)濟走向現(xiàn)代化。截至2021年9月，武義縣已建成省級電子商務(wù)示范村1個、電子商務(wù)專業(yè)鎮(zhèn)3個、電子商務(wù)專業(yè)村15個，打造電商集聚區(qū)9個，帶動就業(yè)1.56萬人。[4]其中，桐琴鎮(zhèn)倪上垅村曾是典型的貧困村，整村下山搬遷后，大力發(fā)展電商經(jīng)濟，通過營造創(chuàng)業(yè)氛圍，聚集了30多家電商企業(yè)，已經(jīng)蝶變?yōu)殡娚虒I(yè)村。典型做法有：(1)大力發(fā)展農(nóng)村電商平臺，讓農(nóng)民了解電商的作用，抱團取暖。武義縣立足于輕工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，構(gòu)建電子商務(wù)和特色產(chǎn)品融合發(fā)展模式，促進農(nóng)村園區(qū)和周邊電子商務(wù)站點聚集發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)戶下山脫貧到電商致富的轉(zhuǎn)變。(2)重新塑造銷售模式，以短視頻傳播平臺為依托，打造網(wǎng)上營銷模式，整合優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源，促進電商農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的傳播。(3)暢通城鄉(xiāng)物流通道，變“末端堵點”為“共享聯(lián)運”。武義縣搭建縣鎮(zhèn)村三級配送網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化郵遞信息系統(tǒng)，推進城鄉(xiāng)電商與快遞公司的協(xié)同配合、共享分揀、集中投送。

武義縣推進共同富裕的實踐探索，基于兩個方面的條件因素：一是武義縣區(qū)域差別比較大，北部、中部、南部發(fā)展不均衡；二是跨越趕超有特色。武義縣從一個純粹的農(nóng)業(yè)縣，通過努力，跨入工業(yè)縣、旅游縣，形成了跨越式發(fā)展的路徑和經(jīng)驗。這兩個條件因素，使武義縣具備了為共同富裕探路的可能性。

(二)具體行動

圍繞上述三條戰(zhàn)略思路，武義縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的具體行動主要有：有機富民行動、數(shù)字富民行動、品牌富民行動和創(chuàng)業(yè)富民行動。

其一，實施有機富民行動，助力共同富裕。民以食為天，有機農(nóng)業(yè)更能滿足當今人們越來越高的生活需求。武義縣通過建設(shè)有機產(chǎn)品交易平臺，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)，利用茶葉、食用菌等特色有機農(nóng)產(chǎn)品進行招商引資和精準營銷，并通過新的供應鏈發(fā)展模式，進一步延長有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益關(guān)聯(lián)鏈，讓農(nóng)民分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值利益，助力共同富裕。

其二，實施數(shù)字富民行動，賦能共同富裕。武義縣統(tǒng)籌數(shù)字化知識、數(shù)字化思維和數(shù)字化技術(shù)，依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)、旅游業(yè)大數(shù)據(jù)中心，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。以打造數(shù)字農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范樣板為例，武義縣運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，提高茶葉、食用菌、中藥材等主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的智能化、精準化水平，通過農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

其三，實施品牌富民行動，推進共同富裕。武義縣以市場需求為導向，推進企業(yè)品牌建設(shè)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步加快特色品牌文化建設(shè)。[5]通過線上線下相結(jié)合的方式，打造新的品牌效應，讓電商超市、農(nóng)業(yè)超市、旅游勝地等特色成為武義縣的金名片。

其四，實施創(chuàng)業(yè)富民行動，實現(xiàn)共同富裕。武義縣發(fā)揮重點創(chuàng)業(yè)群體的示范帶頭作用，探索產(chǎn)權(quán)制度改革，倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新風尚。在政府引導、萬眾創(chuàng)業(yè)的推動下，武義縣多個鄉(xiāng)村共商共建，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)中尋找新出路，從而在高質(zhì)量發(fā)展中推動共同富裕。

二、質(zhì)性元分析的方法選擇

近十年來，管理學領(lǐng)域的單案例研究方法頗為盛行。盡管獨立的個案研究能夠?qū)μ囟ㄇ榫车难芯繂栴}提供豐富的解釋，但如果只強調(diào)個案研究，缺乏對不同案例研究的“綜合”與提煉，會帶來如下不利影響：第一，如果研究案例非常豐富，可能會對同一現(xiàn)象的研究得出不同結(jié)果，導致案例的研究結(jié)論變得模棱兩可；[6]第二，不斷加速的知識創(chuàng)新步伐，引發(fā)了不可調(diào)和的“知識孤島”現(xiàn)象。在這種背景下，不同案例研究間的對話和知識積累越來越困難。[7]

為避免上述不利影響，本文采用基于多案例樣本匯總的質(zhì)性元分析法，進行迭代升級新模式提煉，主要依據(jù)有三：(1)本研究的目的是為了識別和探究山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的迭代升級新模式，具有探索性，基于多個案例樣本匯總的質(zhì)性元分析能夠保證研究結(jié)果的普適性和嚴謹性。(2)質(zhì)性元分析通過對不同案例的綜合分析，可以系統(tǒng)梳理迭代升級對高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的驅(qū)動機理，所選擇的案例樣本具有較充裕的信息，便于進行編碼提煉。(3)案例樣本來源于公開的渠道以及一手訪談?wù){(diào)研數(shù)據(jù)，保證了話語來源的質(zhì)量和數(shù)量，同時具有較高的可信度。質(zhì)性元分析方法通過數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)編碼、模型提煉等一系列規(guī)范的技術(shù)環(huán)節(jié)，可以保證多案例材料研究命題的質(zhì)量。

(一)數(shù)據(jù)收集

本文的數(shù)據(jù)來源于實地訪談?wù){(diào)研，報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資料以及政府公開的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫等，且這些數(shù)據(jù)資料與高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕具有議題相關(guān)性。

研究樣本的選擇標準如下：首先，鑒于共同富裕是國家層面的主題，所選擇的案例樣本均來源于國家共同富裕示范區(qū)的山區(qū)縣；其次，著重選擇迭代升級和高質(zhì)量發(fā)展實施效果較好、實施措施涉及面廣的案例樣本；最后，排除可信度較低的樣本資料，選擇轉(zhuǎn)型效果具有典型性和易于觀測的樣本。經(jīng)過層層篩選，共選出壇頭村、俞源古村、范村古村等15個來源于武義縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)案例樣本。表1列出了這些樣本的名稱、地區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)、典型事例、轉(zhuǎn)型效果等關(guān)鍵信息。

表1 質(zhì)性元分析中包含的案例樣本

(二)數(shù)據(jù)分析

通過對上述15個樣本的編碼，系統(tǒng)識別了高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的迭代升級新模式。本研究采用主題和聚類分析方法，對每個案例中涉及的迭代升級和高質(zhì)量發(fā)展的文本部分進行編碼分析。在一階編碼中，將主要的主題和關(guān)鍵性詞語貼上分類標簽。然后對一階編碼不同內(nèi)容進行區(qū)分，根據(jù)不同的主題進行聚類，由此得到二階主題。[8]為了更加清晰地展示編碼過程，筆者對每個案例中的主題都進行分析和歸類。具體如表2所示。

表2 高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的數(shù)據(jù)編碼

在表2中，共形成4個聚合維度，即落實有機富民、加強數(shù)字賦能、推進品牌建設(shè)和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其中，落實有機富民由大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、孵化有機交易市場、打造有機產(chǎn)品鏈條等二階主題聚合而成。反映二階編碼“大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)”的一階編碼包括：規(guī)?；N植有機茶葉(C3、C4、C5、C7、C9-C10)；網(wǎng)格化種植食用菌(C4-C5、C9-C10、C13、C15)；標準化種植中藥材(C4-C5、C8-C10、C12、C14)；反映二階編碼“孵化有機交易市場”的一階編碼包括：培育農(nóng)村有機產(chǎn)品交易集市(C1、C3、C5、C9、C12、C14)；構(gòu)建有機產(chǎn)品交易平臺(C5、C7、C12、C14-C15)；依托微信進行有機產(chǎn)品營銷(C3、C5、C7、C8、C10、C12)；反映二階編碼“打造有機產(chǎn)品鏈條”的一階編碼包括：鼓勵食用菌加工廠入駐(C4-C5、C8-C10、C13、C15)；打造中藥材“基地+訂單”全供應鏈(C3、C5、C7、C9-C10、C12-C14)，等等。其中，C1代表case 1。其他三個維度的主題和聚類分析依次類推，不作贅述。

三、推進共同富裕的迭代升級新模式

綜上所述，武義縣在高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的過程中，進行了卓有成效的實踐探索，主要包括落實有機富民、加強數(shù)字賦能、推進品牌建設(shè)和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四個方面。其中，落實有機富民的構(gòu)成要素包括大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、孵化有機交易市場、打造有機產(chǎn)品鏈條；加強數(shù)字賦能的構(gòu)成要素包括農(nóng)產(chǎn)品種培數(shù)字化、古村落保護數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)+；推進品牌建設(shè)的構(gòu)成要素包括鼓勵標桿民宿擴張、整合優(yōu)質(zhì)電商資源、助力品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)；鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的構(gòu)成要素包括吸引人才回鄉(xiāng)發(fā)展、資金支持青年創(chuàng)業(yè)、財政獎補技術(shù)研發(fā)。

更進一步地編碼發(fā)現(xiàn)，迭代升級在推進共同富裕的進程中發(fā)揮了重要作用。具體如表3所示。迭代升級的構(gòu)成要素包括資源整合利用、生產(chǎn)模式更新、產(chǎn)品質(zhì)量升級。資源整合利用的構(gòu)成要素包括盤活農(nóng)戶閑置資源、回收利用閑置土地、進行荒地林業(yè)開發(fā)；生產(chǎn)模式更新的構(gòu)成要素包括無人機精確施肥、人工種植轉(zhuǎn)向機械化種植、網(wǎng)格化分區(qū)采摘；產(chǎn)品質(zhì)量升級的構(gòu)成要素包括增強農(nóng)產(chǎn)品溯源管理、種植過程標準化、農(nóng)產(chǎn)品采集科學化、作物儲存集約化。

表3 迭代升級新模式的構(gòu)成要素

根據(jù)上述高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕和迭代升級的質(zhì)性分析，可以獲得研究模型，如圖1所示。圖1表征了武義縣高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的迭代升級新模式。

圖1 高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的迭代升級新模式

四、迭代升級新模式的浙江經(jīng)驗

迭代升級新模式是山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的創(chuàng)新性探索，為下一階段山區(qū)縣的跨越式發(fā)展推進共同富裕提供了頗具特色的浙江方案和實踐經(jīng)驗。

(一)點線面體相結(jié)合形成“共富聯(lián)盟”是推進共同富裕迭代升級模式的新路徑

基于區(qū)域鄰近、產(chǎn)業(yè)相近、資源互補等因素，點線面體相結(jié)合形成“共富聯(lián)盟”，可以更高效地集聚共同富裕的發(fā)展要素和資源，從而讓以前“單打獨斗”無法解決的難題有了“聯(lián)盟”破解之道。比如，武義縣南部山區(qū)以柳城鎮(zhèn)為核心，建立了有效連接一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)的“共富聯(lián)盟”，形成了“熱帶雨林式”的鄉(xiāng)村振興生態(tài)共同體。武義縣“共富聯(lián)盟”的新路徑表現(xiàn)為點線面體四個層面的迭代升級。具體說來， “點”表現(xiàn)為落實有機富民維度，外化為村民、市民、企業(yè)等個體層面的迭代升級，如大溪口村的村民通過線上和線下學習，提升知識要素含量，變成知識型“新農(nóng)人”，實現(xiàn)個體知識要素的迭代升級；“線”表現(xiàn)為加強數(shù)字賦能維度，通過數(shù)字化鏈條的打造，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)要素，如韓王村通過打造數(shù)字化鏈條，大力發(fā)展農(nóng)村電商，業(yè)已成長為“浙江電商專業(yè)村十強”；“面”表現(xiàn)為推進品牌建設(shè)維度，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟“面”上的迭代升級和山區(qū)縣經(jīng)濟“面”上的高質(zhì)量發(fā)展，如武義縣電動工具、食藥用菌等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級和山區(qū)縣經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展；“體”表現(xiàn)為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)維度，通過鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)共同體的打造，助力共同富裕的迭代升級，如武義縣后陳村、新塘村等鄉(xiāng)村振興共同體的打造，通過完善“熱帶雨林式”的創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)了武義縣“北強、中興、南富”的共富新格局。

(二)運用數(shù)字技術(shù)，通過數(shù)字賦能培育“未來鄉(xiāng)村”是推進共同富裕迭代升級模式的新實踐

數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展，培育“未來鄉(xiāng)村”是浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的創(chuàng)新性實踐，頗具浙江特色，在全國具有“窗口”示范效應。統(tǒng)籌運用網(wǎng)絡(luò)平臺等數(shù)字化新技術(shù)，大力發(fā)展“未來鄉(xiāng)村”是后疫情時代的迭代升級新實踐。按照“特色發(fā)展、資源整合、數(shù)字賦能、全民共造”的建設(shè)理念，全力推進農(nóng)文旅相結(jié)合、產(chǎn)村人相融合的“未來鄉(xiāng)村”建設(shè)，對于山區(qū)縣的跨越式發(fā)展具有戰(zhàn)略價值。2020年伊始，因受新冠肺炎疫情影響，許多行業(yè)面臨非常嚴酷的市場環(huán)境。在這場危機中，相較傳統(tǒng)行業(yè)的“?！倍?，“數(shù)字鄉(xiāng)村+共富鄉(xiāng)村”建設(shè)迎來了“機”。以村域電商為例，短視頻、直播帶貨掀起了一股熱潮，充分說明在電商模式顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的同時，電商行業(yè)也在不斷地自我迭代更新。山區(qū)縣可以統(tǒng)籌運用數(shù)字化新技術(shù)，逐步完善原材料供應、生產(chǎn)加工、倉儲物流、交易配送等供應鏈條，重塑村域電商等未來產(chǎn)業(yè)應用場景。

(三)數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧旅游、有機農(nóng)業(yè)等迭代升級模式新業(yè)態(tài)，為共同富裕注入新動能

在數(shù)字化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史交匯期，用數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助推山區(qū)縣共同富裕，具備必要性和現(xiàn)實可行性。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧旅游、有機農(nóng)業(yè)等一批新業(yè)態(tài)的發(fā)展，為共同富裕注入了新動能。一方面，電商平臺企業(yè)在“數(shù)字車間”“植物工廠”“智慧養(yǎng)殖”等為代表的全智能化的數(shù)字化農(nóng)業(yè)基地中推廣運用，促進了新一代信息技術(shù)與畜牧業(yè)、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的全面深度融合應用。另一方面，積極探索供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主動融合多種產(chǎn)業(yè)，推出了一些新型的特色旅游產(chǎn)品，比如主題旅游鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂旅游、民俗旅游等。武義縣鄉(xiāng)村從單一農(nóng)業(yè)迭代升級為多行業(yè)共同發(fā)展，給鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶來了質(zhì)的提高。

(四)資源整合利用、生產(chǎn)模式更新和產(chǎn)品質(zhì)量升級提供了助力共同富裕的迭代升級新思路

通過資源整合利用，山區(qū)縣可以最大限度地發(fā)揮資源效益。比如，武義縣項頭山村通過荒地林業(yè)資源開發(fā)，既培訓了農(nóng)民，增長了技能，又提升了村集體收入，走出了產(chǎn)村融合高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的新路徑，這是資源的迭代升級新思維。通過生產(chǎn)模式更新，將新興技術(shù)融入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)效率，這是生產(chǎn)要素的迭代升級新思維。比如，武義縣后陳村通過人工種植轉(zhuǎn)向機械化種植，大幅度提升了作業(yè)效率，同時也增加了農(nóng)民收入，在共同富裕的道路上走出了一條跨越式發(fā)展的新路子。通過農(nóng)產(chǎn)品溯源管理、種植過程標準化、采存過程科學化等途徑實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量升級，可以大幅度提升產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟效益。比如，武義縣桃溪鎮(zhèn)通過標準化種植，一方面，集體為村民提供了多樣化的就業(yè)機會，如物流運輸、包裝服務(wù)等；另一方面，參與土地流轉(zhuǎn)的村民年底可以獲得二次分紅，增加了農(nóng)民收入。

五、政策建議

文章運用質(zhì)性元分析方法，以15個村鎮(zhèn)為樣本，通過實地調(diào)研，系統(tǒng)梳理了武義縣高質(zhì)量發(fā)展推進共同富裕的迭代升級新模式，為其他區(qū)域的共同富裕之路提供借鑒。展望下一階段的山區(qū)縣共同富裕迭代升級之路，提出如下政策建議：

一是，推進與長三角城市在產(chǎn)業(yè)、平臺、市場方面的協(xié)同合作，提升高端要素循環(huán)與資源重整。要主動將山區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展規(guī)劃與長三角發(fā)展規(guī)劃相融合，圍繞縣內(nèi)龍頭企業(yè)構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)作緊密、聯(lián)動發(fā)展的跨區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。以縣域重點科技創(chuàng)新基地為載體、以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體，面向新材料、先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)需求，通過高校支持、企業(yè)聯(lián)盟、人才協(xié)作、委托開發(fā)等方式，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，建立“企業(yè)出題、政府立題、長三角科研答題”的創(chuàng)新機制。通過長三角城市群的深度融入，提升高端要素循環(huán)與資源重整，推動山區(qū)縣重點產(chǎn)業(yè)的迭代升級。

二是，聚焦新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，整合提檔產(chǎn)業(yè)重塑的系統(tǒng)性。以新能源為例，要抓住山區(qū)縣光伏整縣推進契機，因地制宜建立太陽能光伏發(fā)電站，構(gòu)建新能源技術(shù)在文旅、康養(yǎng)項目中的應用場景，探索出一條新能源領(lǐng)域踐行“兩山理論”、推進鄉(xiāng)村振興和共同富裕的新路。引進和培育氫能產(chǎn)業(yè)，做好燃料電池汽車示范工作。再以生物醫(yī)藥為例，要努力構(gòu)建國家地理標志保護中藥材體系，提升區(qū)域品牌影響力。進一步挖掘“非遺文化”，提升中藥產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，大力發(fā)展中藥文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批有競爭力的文化體驗藥旅融合基地。

三是，統(tǒng)籌運用數(shù)字化認知、數(shù)字化思維和數(shù)字化技術(shù)，通過數(shù)字賦能推進山區(qū)縣高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕。山區(qū)縣要在數(shù)字賦能方面進行多元化探索，構(gòu)建“數(shù)字鄉(xiāng)村+共富鄉(xiāng)村”等新模式。積極運用新興的傳感技術(shù)、計算技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和大數(shù)據(jù)積累。加大新型農(nóng)民數(shù)字化技術(shù)和運營能力培訓，形成系統(tǒng)的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓體系，滿足農(nóng)民數(shù)字化技術(shù)學習的需求，促進數(shù)字化素質(zhì)較高的農(nóng)民成為數(shù)字農(nóng)業(yè)全新經(jīng)營主體。以未來鄉(xiāng)村建設(shè)作為推動共同富裕和鄉(xiāng)村振興的新抓手，著重打造未來產(chǎn)業(yè)、未來健康、未來交通、未來智慧、未來治理等應用場景。