◆吳澤軍 張蔭杰/武漢市硚口區(qū)審計(jì)局
工程審計(jì)調(diào)查過程中,審計(jì)人員在核查被審計(jì)單位實(shí)施項(xiàng)目的時間節(jié)點(diǎn)真實(shí)性方面,采用傳統(tǒng)翻閱文件資料的做法有時并不能反映事實(shí)的真相,但通過運(yùn)用衛(wèi)星云圖、地理信息技術(shù)(Google Earth Pro衛(wèi)星云圖+GIS技術(shù)),并結(jié)合百度地圖Web版的時光機(jī)、街景等功能,能在一定程度上還原審計(jì)項(xiàng)目核查內(nèi)容的原貌。本文以某外立面整治項(xiàng)目的審計(jì)調(diào)查為例,闡述Google Earth Pro(以下簡稱GEP)技術(shù)和百度地圖街景功能在審計(jì)調(diào)查中的具體應(yīng)用,為工程審計(jì)調(diào)查思路提供借鑒參考。
GEP是谷歌公司研發(fā)的一款虛擬地球儀軟件,它匯集了公共領(lǐng)域的圖片、受許可航空照相圖片和諸多衛(wèi)星拍攝圖片,結(jié)合GIS(地理信息系統(tǒng))技術(shù),將其掛接在地球三維模型上。
在審計(jì)項(xiàng)目調(diào)查中需運(yùn)用GEP的自動定位功能、目標(biāo)搜索鎖定功能、歷史影像場景還原功能、距離測定功能、范圍框定功能,并結(jié)合百度地圖街景實(shí)物場景功能。
1.通過查看被審計(jì)單位提供的CAD施工圖說明及平面位置布設(shè)圖,獲取整治項(xiàng)目起終點(diǎn)經(jīng)緯度、分布情況、所在地址、單元名稱、樓棟建筑層數(shù)等信息。
2.按照給定信息到達(dá)現(xiàn)場指定位置,打開手機(jī)GPS定位功能,運(yùn)用手機(jī)微信“發(fā)送位置”功能,暫時留存項(xiàng)目所在地位置,再利用手機(jī)Earth地球定位出項(xiàng)目所在地位置的經(jīng)緯度,將手機(jī)Earth定位位置與手機(jī)微信定位位置進(jìn)行比對,確定無誤后,再通過手機(jī)“截圖”功能保存手機(jī)Earth定位位置的經(jīng)緯度。
3.通過GEP加載現(xiàn)場定位經(jīng)緯度坐標(biāo),能在GEP軟件中立即自動定位出整治項(xiàng)目在衛(wèi)星云圖中的具體地理位置,再與手機(jī)微信、手機(jī)Earth記錄的地圖位置進(jìn)行復(fù)核比對,保證三者的地理位置基本一致。
4.基于被審計(jì)單位提供的CAD施工圖和竣工圖點(diǎn)位布設(shè)圖的基礎(chǔ)上,通過GEP軟件中“添加地標(biāo)功能”標(biāo)注出各整治樓棟的地理位置,同時利用GEP軟件中的“添加多邊形”功能確定整治樓棟具體分布范圍(見圖1)。
圖1 實(shí)施前建筑俯瞰效果
1.通過GEP對已標(biāo)注的樓棟所在區(qū)域,在軟件菜單欄中選擇“視圖→勾選歷史圖像”,勾選后在地圖顯示區(qū)域左上方會出現(xiàn)時間軸調(diào)節(jié)功能,時間軸自動默認(rèn)2020年為當(dāng)前歷史圖像年代,手動拖動時間軸滑塊,將歷史時間軸分別調(diào)整到項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)際完成后、文件資料給定時間的云圖拍攝節(jié)點(diǎn)。
2.將GEP顯示的歷史圖像信息按照項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施完成后分別截圖留存(見圖1、圖2),查看整治項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施時間是否早于文件資料給定的時間,并研判被審計(jì)單位提供的文件資料是否存在造假嫌疑。
圖2 實(shí)施完成后建筑俯瞰效果
1.打開百度地圖Web版,選擇頁面右下角的全景圖標(biāo)(見圖3)。
圖3 進(jìn)入全景圖前模式
2.點(diǎn)擊全景之后,將鼠標(biāo)移至地圖城市道路上,光標(biāo)變成小攝像頭圖標(biāo),將鼠標(biāo)放置在目標(biāo)位置點(diǎn)位上,等待網(wǎng)絡(luò)信號傳輸。
3.進(jìn)入實(shí)景模式后,利用百度地圖Web版街景地圖的時光機(jī)功能查找相近時點(diǎn)的街景歷史圖像,將項(xiàng)目實(shí)施前、實(shí)施完成后的歷史圖像與文件資料給定時間進(jìn)行分析比對(見圖4、圖5)。
圖4 項(xiàng)目實(shí)施前
圖5 項(xiàng)目實(shí)施完成后
4.通過歷史圖像、現(xiàn)場情況對比分析,結(jié)果顯示外立面整治項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施時間早于被審計(jì)單位提供的文件資料給定時間,最終判定被審計(jì)單位提供的文件資料為后期所補(bǔ)。
(一)通過GEP和百度地圖街景在審計(jì)項(xiàng)目中的運(yùn)用,解決了對被審計(jì)項(xiàng)目整治實(shí)施時間真實(shí)性判定的難題,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)翻閱資料手段的缺陷與不足。
(二)通過GEP和百度地圖街景的結(jié)合運(yùn)用,能在市政項(xiàng)目建設(shè)整治實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)(如大型溝槽開挖、地下隱蔽工程)上,分析完成內(nèi)容是否與竣工圖內(nèi)容一致;同時在征收拆遷項(xiàng)目上,也能分析歷史無證房的建成年限。
(三)GEP和百度地圖街景的歷史圖像,均存在一定的局限性,例如歷史圖像倒查的時間節(jié)點(diǎn)跨度較大,并非呈現(xiàn)連續(xù)分布,使得在某些時點(diǎn)的查證上無法獲取對應(yīng)歷史圖像。