文|熊德智
(作者系重慶江北國際機場有限公司黨委書記、董事長)
推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的重大決策部署,是黨中央構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的一項重大舉措。重慶市第六次黨代會報告提出,要奮力書寫成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)新篇章。加快打造成渝世界級機場群是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要任務(wù),對支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地具有重大戰(zhàn)略意義,是成渝兩地機場發(fā)展的重大機遇,更是義不容辭的使命和責(zé)任。重慶江北國際機場將錨定方向、勇?lián)姑?,建好“機場群”、助力“經(jīng)濟圈”,以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。
重慶江北機場始終堅持把建設(shè)成渝世界級機場群作為堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動,主動肩負黨中央賦予的職責(zé)使命,堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,確保事業(yè)發(fā)展始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅定前行。
重慶不沿邊、不靠海,加快推進內(nèi)陸開放高地建設(shè),民航事業(yè)具有獨特而重要的作用。重慶江北機場始終堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,充分發(fā)揮航空比較優(yōu)勢,進一步拓寬重慶與世界互聯(lián)互通的空中通道,持續(xù)提升開放平臺能級,為助力重慶開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出民航貢獻。
作為成渝世界級機場群建設(shè)的重要參與者、積極推動者和直接受益者,重慶江北機場將緊扣“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位,與成都機場攜手構(gòu)建“雙核”引領(lǐng)、多點支撐、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的高效協(xié)同發(fā)展體系,全面建成引領(lǐng)帶動多領(lǐng)域民航強國建設(shè)的先行示范區(qū),為新時代民航強國建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐。
著力構(gòu)建機場大安全格局,以系統(tǒng)思維筑牢空防安全、治安安全、運行安全、消防安全、施工安全、網(wǎng)絡(luò)安全,從嚴(yán)從緊從實做好新冠肺炎疫情防控工作,堅決守住安全底線和疫情空中防線。圍繞碳達峰碳中和目標(biāo),建立機場綠色發(fā)展指標(biāo)體系,在降低單位架次航班能耗、單位客貨運能耗、單位建筑面積能耗等方面實現(xiàn)新突破。深度融合“大數(shù)據(jù)+智能技術(shù)+業(yè)務(wù)場景”,構(gòu)建集智慧安檢、智慧服務(wù)、智慧商業(yè)等于一體的智慧機場生態(tài)圈,謀劃建設(shè)數(shù)字孿生機場。堅持以人為本的服務(wù)理念,創(chuàng)新航班正常管理機制,航班正常率保持行業(yè)領(lǐng)先水平,建立以一體化服務(wù)為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系,打造彰顯巴渝文化的人文機場新范例。
不斷提升基礎(chǔ)保障能力,加快推進重慶江北機場T3B 航站樓及第四跑道工程建設(shè),著力突破空域資源“瓶頸”制約,提升重慶國際航空樞紐能級,力爭2035 年重慶江北機場旅客吞吐量突破8000 萬人次。不斷完善航線網(wǎng)絡(luò),圍繞服務(wù)新發(fā)展格局,面向國際主要經(jīng)濟城市打造洲際精品航線,做優(yōu)京渝、渝穗(廣州)等快線,做強高原中轉(zhuǎn),做大旅游航線,實現(xiàn)“十四五”末重慶江北機場國內(nèi)通航城市超過200 個,國際通航城市超過80 個。不斷升級樞紐集散功能,向市內(nèi)地標(biāo)性商圈、車站碼頭、周邊市區(qū)縣拓展布局更多城市候機樓,打造“小車快跑”地面運輸精品線路,加快推動高鐵、城鐵聯(lián)接航站樓,構(gòu)建空鐵、空軌、空地、空水無縫銜接的綜合交通樞紐體系。不斷強化數(shù)字營銷,持續(xù)打造“重慶飛”市場品牌,深化拓展“重慶飛·中轉(zhuǎn)多一點”等線上活動,讓數(shù)字營銷為航空市場發(fā)展賦能。
與重慶大學(xué)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中國民航局第二研究所等科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,以需求為導(dǎo)向孵化更多新技術(shù)、新產(chǎn)品。激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)在動力,探索實施“揭榜掛帥”等市場化創(chuàng)新機制,建設(shè)更多班組創(chuàng)新平臺,凝聚全員創(chuàng)新合力。打造行業(yè)領(lǐng)先創(chuàng)新項目,對標(biāo)世界一流推動運行流程創(chuàng)新、客商服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新和黨建工作創(chuàng)新,打造機場運營企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿。創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境,以重慶江北機場綜合服務(wù)中心為載體,打造“掌上辦、一次辦、限時辦”綜合服務(wù)平臺,實現(xiàn)證件辦理、免稅保稅、衛(wèi)生檢疫等業(yè)務(wù)辦理“只往一處跑”,進一步便利和服務(wù)市場主體,吸引它們到重慶江北機場投資興業(yè)。
堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化,加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。全面推行市場化經(jīng)營機制,深入推進經(jīng)理層任期制和契約化管理,完善市場化薪酬分配機制,以資源分級租賃方式用好流量平臺價值,促進國有資產(chǎn)保值增值。全面深化依法依規(guī)治企,加強以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的風(fēng)險防控體系建設(shè),將法律管理、合規(guī)管理、風(fēng)險管理嵌入公司經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)流程,構(gòu)建全過程、全鏈條的風(fēng)險防控體系,確保企業(yè)行穩(wěn)致遠。
建設(shè)成渝世界級機場群,是成渝地區(qū)樞紐、干線和支線機場在多領(lǐng)域合理分工、功能互補、相互支撐的有機銜接,能實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。
全面深化戰(zhàn)略互信,以“雙核”引領(lǐng)、便捷通達、安全可靠、智慧先進、綠色集約、協(xié)同高效為目標(biāo),探索建立共謀共治的定期會商機制,成渝兩地樞紐機場牽頭輪值,共同推動機場群資源要素統(tǒng)籌規(guī)劃、高效配置、協(xié)同提升,形成戰(zhàn)略合力。
探索建立成渝機場群大運管委模式,以航班正常為核心,共同推動空管、航空公司搭建運營平臺、建立協(xié)同機制、統(tǒng)籌應(yīng)急救援資源,提升機場群運營品質(zhì)。探索成渝空域一體規(guī)劃,統(tǒng)籌推動成渝地區(qū)空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)成渝空域資源最優(yōu)配置。探索推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)互認,推動機場群聯(lián)程運輸電子單互認、聯(lián)檢互認,實現(xiàn)“客運一票直達、貨運一單到底”、區(qū)域內(nèi)跨機場跨航司易簽轉(zhuǎn),打造成渝一體化目的地。
推動成渝機場精品快線運營公交化,共同加密京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域的精品快線,提供安全服務(wù)俱佳、聯(lián)程聯(lián)運通暢、品牌優(yōu)勢突出的航空服務(wù)產(chǎn)品。推動區(qū)域內(nèi)“干支”“支支”機場環(huán)線串飛,挖掘巴蜀特色文化、旅游資源,聯(lián)合地方政府、航空公司、旅行社創(chuàng)新航旅產(chǎn)品,構(gòu)筑“干支通、全網(wǎng)聯(lián)、體驗好”的成渝機場群航線網(wǎng)絡(luò)。推動共建軌道上的機場群,探索推進高鐵、城鐵與航班運行協(xié)同,打造“聯(lián)運一票制、行李門到門”等一站式、一體化出行服務(wù),共同做大成渝“市場蛋糕”。
共同爭取國家層面政策支持,圍繞成渝機場群定位,爭取航權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施、財稅補貼等政策傾斜。協(xié)同打造空港型國家物流樞紐,探索統(tǒng)籌成渝樞紐機場全球貨運航線網(wǎng)絡(luò)資源,強化全球通達能力和產(chǎn)業(yè)鏈接入能力,構(gòu)建“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流協(xié)同運營體系。共同爭取成渝航空口岸共享144小時過境免簽,發(fā)揮開放政策合力,助力西部內(nèi)陸地區(qū)對外開放,為推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供有力支撐,以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。