本刊綜合報(bào)道

“支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心”最早源于24位在港中國科學(xué)院院士、中國工程院院士的一封信。2017年6月，24位院士聯(lián)名給中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平寫信，表達(dá)了報(bào)效祖國的迫切愿望和發(fā)展創(chuàng)新科技的巨大熱情。習(xí)近平對(duì)此高度重視，作出重要指示并迅速部署相關(guān)工作。他強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)香港同內(nèi)地加強(qiáng)科技合作，支持香港成為國際創(chuàng)新科技中心，支持香港科技界為建設(shè)科技強(qiáng)國、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

香港長期以來都是區(qū)域的“創(chuàng)新重鎮(zhèn)”，除了有多所高水平的大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)外，金融、商務(wù)、法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，還具有深厚的科研基礎(chǔ)、完善的市場(chǎng)環(huán)境、高度國際化、發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)和服務(wù)業(yè)，完全有條件發(fā)展成具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心。

在大眾領(lǐng)域，香港創(chuàng)新科技最知名的可能要數(shù)大疆無人機(jī)。而在大疆崛起的背后，正是一個(gè)香港科研成果在深圳落地孵化、協(xié)同創(chuàng)新的典型案例—深圳更低的創(chuàng)業(yè)成本和配套完善的消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)鏈，吸引香港科技大學(xué)畢業(yè)生汪滔在2006年來到深圳研發(fā)生產(chǎn)直升機(jī)飛行控制系統(tǒng)。短短十幾年間，大疆已經(jīng)成為占全球消費(fèi)級(jí)無人機(jī)市場(chǎng)超80%的世界級(jí)明星高科技公司。

近些年，香港在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所放緩。一個(gè)重要原因在于，香港雖有前端產(chǎn)出科研成果的實(shí)力，但缺乏中間技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，以及后端支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長的應(yīng)用市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)科技資源潛力自然難以釋放。

2004年5月，科技部與香港原工商及科技局（現(xiàn)創(chuàng)新及科技局）簽署了《內(nèi)地與香港成立科技合作委員會(huì)協(xié)議》，根據(jù)該協(xié)議成立了內(nèi)地與香港科技合作委員會(huì)。這是內(nèi)地與香港科技合作的重要里程碑，標(biāo)志香港與內(nèi)地實(shí)質(zhì)性、全面性的科技合作開始。

香港之所短，正是內(nèi)地之所長?；浉郯拇鬄硡^(qū)內(nèi)地城市及其他城市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈完善，技術(shù)供給和成果孵化能力較強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境活躍，更有廣闊的發(fā)展縱深和龐大的市場(chǎng)做后盾。香港和內(nèi)地在科技創(chuàng)新上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有助于香港以更開闊的眼界謀劃創(chuàng)新，打造國際一流的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

香港之所長，也是內(nèi)地之所需。在醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)、化學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，香港一些大學(xué)走在世界前列。這些積累是突破“卡脖子”技術(shù)、助推產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要?jiǎng)?chuàng)新資源。香港在對(duì)接全球科技創(chuàng)新體系、推進(jìn)國際合作等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融法律等方面積累了重要經(jīng)驗(yàn)，可以為內(nèi)地企業(yè)走出去、進(jìn)而融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮一定的作用。在國家科技創(chuàng)新事業(yè)中，香港有實(shí)力、有能力貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

在融入國家科技發(fā)展的進(jìn)程中，香港科研團(tuán)隊(duì)多次參與國家航天工程，研制相機(jī)指引系統(tǒng)和表取采樣執(zhí)行裝置，進(jìn)行地形測(cè)量和地貌分析，同時(shí)，還在鐵路交通、工程建造等行業(yè)積極提供技術(shù)支持。國家軌道交通電氣化與自動(dòng)化工程技術(shù)研究中心香港分中心，開發(fā)控制高鐵列車振動(dòng)的技術(shù)，應(yīng)用于京滬等高速鐵路；國家鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心香港分中心，建立國際鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)鋼材在國際建造業(yè)市場(chǎng)廣泛應(yīng)用。

2018年，科技部與香港特區(qū)政府簽署了《內(nèi)地與香港關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新科技合作的安排》，涵蓋科研、科技合作平臺(tái)與基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化及培育創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)、融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和營造創(chuàng)科氛圍六大合作領(lǐng)域，是推動(dòng)內(nèi)地與香港各項(xiàng)創(chuàng)科合作的行動(dòng)指南，標(biāo)志著內(nèi)地與香港科技合作踏上新臺(tái)階。

2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，強(qiáng)調(diào)香港要“大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)”；2021年3月發(fā)布的國家“十四五”規(guī)劃中，明確支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，強(qiáng)調(diào)深化內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)、科創(chuàng)合作關(guān)系，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)；2021年9月《，全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》提出，要“大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新科技合作管理體制，促進(jìn)港澳和內(nèi)地創(chuàng)新鏈對(duì)接聯(lián)通”……

為全方位支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心，推動(dòng)香港融入國家科技創(chuàng)新體系，科技部港澳臺(tái)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”期間，將集聚資源助力香港融入發(fā)展大局，一是充分發(fā)揮香港科技獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，支持香港參與國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，支持領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心在香港落地，支持國家工程技術(shù)研究中心香港分中心加快發(fā)展；二是擴(kuò)大國家科技計(jì)劃對(duì)港開放，加大“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等對(duì)港開放的廣度和深度，圍繞人工智能、生命健康、智慧城市、金融科技等香港重點(diǎn)科技領(lǐng)域，加大兩地聯(lián)合資助研發(fā)力度；三是完善大型儀器設(shè)備對(duì)香港開放共享機(jī)制，日后通過國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)注冊(cè)帳戶，香港科研人員可以按儀器類別、學(xué)科領(lǐng)域、地理位置等，查詢、預(yù)約全國的科研儀器；四是深化兩地科技人文交流，設(shè)立“香港青年科技人文交流計(jì)劃”，組織香港青年赴國家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、知名科研機(jī)構(gòu)和高科技龍頭企業(yè)等參訪交流，并支持香港青年科學(xué)家到內(nèi)地科研機(jī)構(gòu)短期研究。

近年來，隨著同內(nèi)地科技創(chuàng)新領(lǐng)域的交流合作逐年深入，香港國際創(chuàng)新科技中心的地位不斷提升。越來越多的香港科研人員和團(tuán)隊(duì)參與到國家重大科技項(xiàng)目中，香港科技發(fā)展加速融入國家創(chuàng)新體系，與內(nèi)地協(xié)同互補(bǔ)，迸發(fā)出越來越多的活力。