張西流

近年來，每逢寒暑假，研學旅行成為很多家庭的“標配”。但與此同時，研學游存在門檻較低、市場良莠不齊、缺少規(guī)范，研學產(chǎn)品缺乏專業(yè)性、流于形式、出現(xiàn)“游而不學”“學而不研”等問題，沒有真正做到學游并重。

與文旅部門積極倡導研學旅行相比，教育部門和學校對研學旅行的態(tài)度，則是“冷熱不均”，還沒有形成統(tǒng)一的共識和明確的管理辦法。再者，對于研學旅行，目前國家并沒有制定出具體的行業(yè)標準和制度，導致市場管理比較混亂。不少機構(gòu)打著“教育”的幌子，將學生們帶到旅游景點，實質(zhì)卻僅僅停留在“到此一游”的層面，教育內(nèi)涵和價值大大缺失。更有甚者，為了謀取眼前利益，不惜雇用“黑車”、降低餐飲質(zhì)量、聘用無證“黑導”，連孩子們的人身安全都無法得到保障，給研學活動帶來了巨大隱患。

基于此，一些地方開始對研學旅行進行制度規(guī)范。比如，“跟著課本游中國”武漢市中小學生夏令營開展18年來，無一例安全責任事故，開創(chuàng)了夏令營的“武漢模式”。而“武漢模式”的形成，得益于武漢大學旅行社自創(chuàng)了一套夏令營的科學管理和安全防控辦法。特別是2013年底，武漢大學旅行社與中南財經(jīng)政法大學標準化專家共同著手制定了《研學旅行服務規(guī)范》。這項規(guī)范規(guī)定了研學旅行服務的一系列要求，包括研學旅行的服務項目、服務提供方、服務崗位、服務人員、營地管理與營地設施、資源配置、應急與環(huán)保和安全規(guī)范等。

可見，推進研學旅行，亟須行業(yè)標準為其“壯行”。換言之，應制定全國統(tǒng)一的《研學旅行服務規(guī)范》，對產(chǎn)品開發(fā)、操作規(guī)范、市場規(guī)則、資格準入等，進行政策支撐和指導。同時，應創(chuàng)新教育發(fā)展模式，將研學旅行作為社會實踐內(nèi)容，納入中小學的教學計劃。再者，文旅行政管理部門可建立若干個國際、國內(nèi)營地教育接待示范基地，規(guī)范接待標準，引導研學旅行向健康、規(guī)范的方向發(fā)展。特別是，國家層面應完善相關(guān)規(guī)范，保護未成年研學旅行者的合法權(quán)益。