陳敏

“他，貼心暖百姓，履職助人民，彰顯人大代表的擔(dān)當(dāng)作為;他，走街串巷聽民聲，依法盡職為民代言，是人民信任的好代表?！苯?，北碚區(qū)人大常委會召開會議，對區(qū)十八屆人大履職優(yōu)秀代表進(jìn)行了表彰，這是評委組為吳啟泉寫的頒獎詞。

會后，吳啟泉把證書和獎杯擺放在辦公室的書柜里。

“放在能經(jīng)常看見的地方，也為了更好地鞭策自己。”今年是吳啟泉作為北碚區(qū)人大代表履職的第25年，但談起獲獎的心情，他仍然掩飾不住內(nèi)心的激動。

代表建議要有“溫度”

作為北碚區(qū)航塑總公司董事長兼總經(jīng)理，吳啟泉平時(shí)就非常忙碌，但在今年初召開的北碚區(qū)人代會上，他提出了13件建議，內(nèi)容涉及廣場舞噪音、餐飲油煙擾民等。

“這段時(shí)間，建議承辦部門都在和我溝通辦理情況，有的還邀請我現(xiàn)場了解情況?！?吳啟泉說。

自當(dāng)選北碚區(qū)第十四屆人大代表至今，吳啟泉已連任多屆人大代表，履職盡責(zé)的身影始終穿梭在街頭巷尾，忙得不亦樂乎。

● 《關(guān)于解決老舊居民樓大修基金和清潔費(fèi)收取難問題的建議》

● 《關(guān)于在公交站牌設(shè)立顯著標(biāo)志的建議》

● 《關(guān)于天生路黃樹村人行天橋路面急需維修的意見》

● 《關(guān)于給予民營養(yǎng)老院優(yōu)惠政策和資金扶持的建議》

……

二十多年里，吳啟泉先后提出代表建議上百件，得到政府及有關(guān)部門的積極回應(yīng)和落實(shí)。而這些代表建議，并不局限于他本身的專業(yè)。

“我提的代表建議，90%以上都是關(guān)于民生的。”吳啟泉說，自己一直認(rèn)為，代表建議就應(yīng)該體現(xiàn)民生“溫度”。

北碚區(qū)實(shí)施下半城改造后，被拆除的濱江公園一直未恢復(fù)，人民群眾要求復(fù)建的呼聲很高。在經(jīng)過大量調(diào)研后，吳啟泉在北碚區(qū)十七屆人大五次會議上提出相關(guān)的建議，希望恢復(fù)建設(shè)北碚濱江公園及綠地。

建議得到區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的重視和支持。而這一建議，也促成了北碚區(qū)正碼頭廣場的建成。

北碚區(qū)城南建設(shè)初期沒有天然氣收費(fèi)處，城南群眾繳天然氣費(fèi)要到北碚區(qū)下半城交，極為不便。于是，吳啟泉提出《關(guān)于城南地區(qū)開設(shè)天然氣收費(fèi)處的建議》，得到采納。

北碚區(qū)下半城實(shí)施改造后，公廁問題并沒有得到及時(shí)解決，老百姓對此頗有意見。2014年，吳啟泉提出《關(guān)于在北碚老城區(qū)下半城增建公廁的建議》;2018年，又提出《關(guān)于在西南大學(xué)南社區(qū)修建公廁的建議》。在吳啟泉的努力下，三個(gè)美觀實(shí)用的公廁建成，解決了群眾如廁難的問題。

僅在過去五年里，吳啟泉提交的代表建議就有30余件，并件件得到落實(shí)。他的履職成果部分實(shí)例，也登上了“我們的制度——人民代表大會制度與北碚實(shí)踐”云主題館。

代表活動從未缺席

吳啟泉的建議都來自哪里？

他的回答是：“跑”出來的。

在吳啟泉看來，作為人大代表，要始終把增進(jìn)民生福祉的責(zé)任扛在肩上，自覺為群眾排憂解難，推動解決人民群眾的急事難事煩心事。

20多年來，吳啟泉未缺席過一次區(qū)人代會、未缺席過一次代表活動。每兩月舉行一次的北碚區(qū)“代表集中接待選民日”活動，吳啟泉會風(fēng)雨無阻地參加，與大家拉拉家常，聽聽老百姓的心里話。

“要成為一名不辜負(fù)選民信任的人大代表，就要牢固樹立以人民為中心的理念，密切同人民群眾的聯(lián)系?！眳菃⑷f，在他看來，每一次參加視察、調(diào)研活動，也是一次學(xué)習(xí)的機(jī)會。

吳啟泉的認(rèn)真勁兒，從他的履職筆記本里也可以窺探一二。

他的履職筆記本里，詳細(xì)記錄著群眾反映的每一件事情和每一次的跟進(jìn)情況，字跡工工整整。不管這些問題是不是涉及他擅長的領(lǐng)域，只要是解決問題需要用到的，不懂就花時(shí)間學(xué)，不了解情況就花時(shí)間調(diào)研。

“因?yàn)椤堋枚?，跟群眾聊得多，所以我提出的代表建議，大多來自身邊事。”吳啟泉說。

有一次，吳啟泉參加接訪選民活動時(shí)，接到群眾反映：人民路（碚峽路）把花壇修在人行道上，不利群眾通行。

他前往實(shí)地查看，并詢問周邊居民的意見，隨后提交了“關(guān)于取消人民路（碚峽路）人行道花壇”的建議，這一建議被相關(guān)部門予以采納。

在北碚區(qū)下半城濱江大道建設(shè)后，文星灣隧道堵車嚴(yán)重。了解到這一情況后，他提交了《北碚濱江大道建成改造加寬文星灣隧道的建議》，并得到采納。

“聽取群眾意見建議的時(shí)候，不能道聽途說，更不能當(dāng)‘郵遞員’?！睂τ谌罕姺从车那闆r，吳啟泉一定會到實(shí)地摸清實(shí)際情況，分析是否實(shí)事求是、是否合法合理、是否可行，待形成初步意見后，再與群眾進(jìn)一步溝通。

拒絕“被滿意”

在吳啟泉心里，事關(guān)人民群眾的“急難愁盼”問題和社會發(fā)展各方面需解決的事情，都是等不得、緩不得、拖不得的“火燒眉毛”的事。

“吳代表，謝謝你提的建議，現(xiàn)在我們運(yùn)動的場所越來越規(guī)范、越來越美觀，大家運(yùn)動起來也更舒心了?！苯?，正在北碚正碼頭廣場打乒乓球的林大姐對吳啟泉說。

2020年底，吳啟泉接到北碚區(qū)一群體育好愛者的反映：在正碼頭廣場的乒乓球運(yùn)動區(qū)，地面的磚已經(jīng)有些凹凸不平，希望能換成便于運(yùn)動的地磚。

“我到現(xiàn)場查看后，發(fā)現(xiàn)他們反映的情況屬實(shí)。”在2021年召開的北碚區(qū)人代會上，吳啟泉提交了相關(guān)建議。

“在辦理該代表建議時(shí)，有一承辦部門踢起了‘皮球’，稱這事不歸他們管?！眳菃⑷f，與對方溝通無果后，他給建議辦理工作簽下了“不滿意”三個(gè)字。

沒過多久，該部門主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系上吳啟泉。經(jīng)過詳細(xì)的溝通后，該部門最終采納了他的建議，群眾反映的地磚問題得到了整改，同時(shí)該部門還美化了運(yùn)動場所周邊的環(huán)境并安裝了防護(hù)設(shè)施。

“代表建議不是簡單的幾頁紙，背后是人民群眾的真實(shí)意愿訴求，代表著廣大人民群眾的心聲。除了提出具有可操作性的建議外，真正要讓人民滿意，還必須在監(jiān)督代表建議辦成辦好上下功夫。”吳啟泉說。

為了做到這一點(diǎn)，每次在建議被采納、進(jìn)入辦理環(huán)節(jié)后，吳啟泉都會對辦理情況進(jìn)行跟蹤。

哪些需要與承辦單位深入溝通，哪些需要經(jīng)常到辦理現(xiàn)場查看，哪些需要與具體項(xiàng)目實(shí)施方協(xié)商解決方案……只要能力促達(dá)成共識、助推建議辦理盡快落實(shí)，吳啟泉都會不厭其煩地跟進(jìn)，直到建議辦結(jié)，真正為群眾帶來看得見的改變。

“當(dāng)然，也遇到過承辦單位確實(shí)存在難處的時(shí)候。這種時(shí)候，我們也要換位思考，在不失基本立場的情況下，給予理解和諒解?！眳菃⑷f，一時(shí)解決不了的，可以持續(xù)關(guān)注，待條件成熟時(shí)再辦，“但對應(yīng)辦、可辦、能辦的事，如承辦單位拖著不辦，作為一名人大代表，就要敢于說‘不’。”

吳啟泉說，動車之所以跑得快，是因每節(jié)車廂都有動力，“人大工作也是一樣，只有每位人大工作者、每位人大代表像動車組的每節(jié)車廂一樣，發(fā)揮各自的主觀能動性和優(yōu)勢，才能發(fā)揮強(qiáng)大的功能。”