楊昕 高鑫雨 錢婧 鄧亞男 郭雅 李鵬博

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;梨都;水果產(chǎn)業(yè);應對策略

2022 年是“十四五”是關(guān)鍵開端。在我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程之時、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路之際，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是當下迫切需要做的事。緊密圍繞國家關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的總體部署，從鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實需要著手，深入研究碭山縣的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，可助力“梨都”碭山縣借全面實施鄉(xiāng)村振興之東風再創(chuàng)輝煌，并由點帶動面，為全國其他地區(qū)的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論和經(jīng)驗支撐，為鄉(xiāng)村振興獻計獻策。

一、碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及分析

改革開放前，受計劃經(jīng)濟的影響，碭山果園廠是屬于安徽省林業(yè)廳的國營企業(yè)，廠內(nèi)工人來自碭山縣各個村莊，園廠實行分產(chǎn)到戶、銷售后收益歸集體的經(jīng)濟制度，不允許果農(nóng)自由出售水果。借改革開放的春風，碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)生大變革。1980 年，碭山縣政府徹底把田地分給果農(nóng)，號召果農(nóng)自發(fā)種植水果;1986 年，政府開始免費分發(fā)樹苗，大力支持和鼓勵水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展;1990 年，果農(nóng)開始獲利，并不斷擴大規(guī)模?，F(xiàn)如今，水果產(chǎn)業(yè)已成為拉動碭山縣經(jīng)濟發(fā)展的重要“馬車”之一。

（一） 水果產(chǎn)業(yè)主體——果農(nóng)及政府相關(guān)部門1、果農(nóng)現(xiàn)狀及分析。一是果農(nóng)種植以經(jīng)驗為主，缺乏系統(tǒng)技術(shù)指導。20 世紀50 年代初，碭山縣在國家政策支持下進行果樹種植，經(jīng)過幾十年發(fā)展，果農(nóng)逐漸探索出一條果樹種植的致富發(fā)展道路。目前，果樹種植業(yè)已經(jīng)成為當?shù)氐闹е越?jīng)濟產(chǎn)業(yè)。大部分果農(nóng)種植果樹時間較長，經(jīng)驗豐富。但果農(nóng)在實際的種植中采取的方式也較為粗放，種植技術(shù)無法滿足現(xiàn)階段水果產(chǎn)品發(fā)展的實際需求。這說明技術(shù)水平和科技含量對經(jīng)濟效益和后繼保障資源影響深遠，應當重視農(nóng)業(yè)技術(shù)。二是果農(nóng)老齡化趨勢明顯，缺失新生代力量支持。碭山縣果農(nóng)年齡分布極不平衡，當?shù)卮蠖鄶?shù)青年勞動力選擇外出務工，果農(nóng)群體缺乏新生活力。果農(nóng)年齡老齡化使果園的生產(chǎn)管理無法實現(xiàn)“精耕細作”，間接影響水果品質(zhì)，從而導致水果銷售價格和果農(nóng)收入的降低。因此，要吸引更多新生代力量投入到水果產(chǎn)業(yè)中，改變碭山縣果農(nóng)老齡化現(xiàn)狀，實現(xiàn)當?shù)毓麡浞N植的可持續(xù)發(fā)展。

2、政府相關(guān)部門現(xiàn)狀及分析。果園基礎(chǔ)設(shè)施是水果提質(zhì)提量的保障。近年來，碭山縣政府對建設(shè)數(shù)字化果園和完善果園防護設(shè)施逐步加大投資力度，相繼制定了《果業(yè)標準化操作規(guī)程》《打造數(shù)字果園實施細則》等文件。政府還投入了部分資金做噴灌設(shè)施，從而起到防凍效果。但上述抗凍設(shè)施目前在碭山縣的覆蓋范圍很小，基本只在品牌園區(qū)建設(shè)。普通果農(nóng)遇到凍害仍采取點燃濕樹葉產(chǎn)生煙霧隔離冷空氣的“土方法”。這種方法一是防凍效果不好，二是會對環(huán)境造成污染。

（二） 水果產(chǎn)業(yè)客體——碭山梨、獼猴桃發(fā)展現(xiàn)狀及分析碭山縣現(xiàn)種植的水果種類豐富多樣，不但有我們耳熟能詳?shù)摹按X山酥梨”，還有碭山黃桃，以及近些年蓬勃發(fā)展的蘋果、獼猴桃等水果。

碭山梨品質(zhì)良莠不齊，缺乏領(lǐng)銜品牌的帶領(lǐng)，無法走出“低質(zhì)”困境。受到種植范圍、種植經(jīng)驗、種植要求以及種植條件的影響，梨與梨之間的外觀相差甚遠。近些年，還有外地梨借“碭山梨”之名銷售，此類事件頻發(fā)，使得碭山梨的口碑岌岌可危。要想打破“梨都”名片的禁錮，便要增加水果種植種類，因地制宜發(fā)展新興水果產(chǎn)業(yè)。以玄廟鎮(zhèn)紅星村為例，經(jīng)專業(yè)人員測試，發(fā)現(xiàn)紅星村的大部分土壤適宜種植新興水果——獼猴桃。再加上先富者的帶動，其他果農(nóng)便紛紛效仿。獼猴桃等新興水果與其他水果相比較，具有收益高和品種新等特點。種植獼猴桃既能解決特色水果品種無法更新?lián)Q代的問題，又能帶動經(jīng)濟發(fā)展，走鄉(xiāng)村振興之路[1]。

（三） 水果產(chǎn)業(yè)中介——市場銷售現(xiàn)狀及分析1、傳統(tǒng)水果的衍生產(chǎn)業(yè)初露鋒芒。碭山縣現(xiàn)正在大力發(fā)展與碭山梨相關(guān)的第一、二、三產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)是建設(shè)以酥梨為主導產(chǎn)業(yè)的黃河故道省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，多措并舉，打造品牌效應，大力培育碭山酥梨等特色產(chǎn)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)是對碭山梨進行深加工，大力研發(fā)梨汁、梨罐頭、梨膏、梨膏棒棒糖、梨含片以及梨面膜等梨副產(chǎn)品，梨副產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)將會帶來更大的經(jīng)濟收益。第三產(chǎn)業(yè)是“梨文化”服務業(yè)。梨花節(jié)、采梨節(jié)時，可通過舉辦各式各樣的體育賽事和民俗活動，吸引各地的游客前來觀賞?！袄娑肌币プ〈藱C遇，大力支持民宿、餐飲等服務業(yè)的發(fā)展，以此來帶動經(jīng)濟發(fā)展。

2、電商是大勢所趨，但基層果農(nóng)鮮少涉獵。黨的十八大以來，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，電子商務成為國家和各省重點關(guān)注的對象。碭山縣政府根據(jù)各鎮(zhèn)、村在電商領(lǐng)域的發(fā)展情況，建設(shè)了縣級、鎮(zhèn)級、村級的電商扶貧三級網(wǎng)絡，在此過程中積極發(fā)掘更多電商扶貧創(chuàng)新模式，不斷反思總結(jié)。2020年3 月，在新型冠狀病毒爆發(fā)時期，針對碭山梨滯銷困局，碭山縣縣長陶廣宏親力親為，在某電商平臺進行了一場幫助農(nóng)民賣貨的直播，當天網(wǎng)絡店鋪訂單數(shù)量達到2700 多單，共賣出碭山梨7 萬多千克。由于碭山縣基層果農(nóng)整體文化水平有待提升，其線上銷售的技術(shù)不熟練，導致“梨都”電商行業(yè)發(fā)展迅猛但基層果農(nóng)仍以線下銷售鮮果為主。同時，在儲存水果和商品化處理水果等方面，碭山縣還遠遠落后于世界先進水平。在水果大量上市期間，為錯峰銷售的窖藏果子時有腐爛風險，出現(xiàn)賣果難的現(xiàn)象和水果價格低的問題。

3、市場信息交流不暢，導致產(chǎn)銷脫節(jié)。果農(nóng)與收購商之間的市場信息交流和利益關(guān)系缺乏中間機構(gòu)的協(xié)商與監(jiān)管。在售賣水果時，果農(nóng)大多選擇把水果賣給收購商，水果由收購商在各地設(shè)立收購點進行收購。由于收購點大多為私人創(chuàng)辦，因此，不同收購商之間、收購商與果農(nóng)之間的市場信息交流存在一定的滯后性，致使收購水果時的價格具有盲目性。果農(nóng)需要賣出水果獲利，而收購商卻不愿承擔水果堆積、滯銷的風險，因此，收購商便不斷調(diào)整收購價格，以求“保身”。這種利益沖突便會形成壓價、變價等收購行為，讓基層果農(nóng)本不豐厚的收益再次打上一個折扣。

（四） 水果產(chǎn)業(yè)環(huán)體——生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及分析

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良推進著產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。目前，“梨都”

生態(tài)環(huán)境發(fā)展優(yōu)良，而良好的生態(tài)環(huán)境也在推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。碭山縣以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為指導，圍繞水果產(chǎn)業(yè)走特色鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路，推進碭山縣果樹種植經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護并重，著力打造果木經(jīng)濟發(fā)展鏈條，逐步形成產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展良性循環(huán)，使得“梨都”

的生態(tài)環(huán)境得到有效恢復和健康發(fā)展，也逐步形成了以碭山縣水果生產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟體系。黨的十九大以來，全縣森林覆蓋率已達65.02%，累計新增造林約115.53 公頃，并依托碭山縣水果無公害生產(chǎn)加工、果樹廢棄樹枝的再利用等多項生態(tài)項目，逐步推進碭山縣水果種植業(yè)的良性循環(huán)。

2、農(nóng)藥化肥的不當使用造成面源污染。農(nóng)藥化肥的不當使用及土質(zhì)區(qū)別影響著果品的口感。碭山縣作為“綠色防控生態(tài)縣”，嚴格管控農(nóng)藥的品種引進渠道，從源頭杜絕高毒農(nóng)藥流入當?shù)剞r(nóng)業(yè)市場，并在農(nóng)戶間大力推廣綠色農(nóng)藥。

當前，綠色農(nóng)藥的使用已經(jīng)呈現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展態(tài)勢，對“梨都”的生態(tài)體系發(fā)展具有重要意義。但是，果農(nóng)在農(nóng)藥化肥的施用上存在較大問題。例如，果農(nóng)對農(nóng)藥的使用具有很大的自主性和隨意性?！袄娑肌辈糠止r(nóng)對農(nóng)藥和化肥的不正確使用導致農(nóng)藥化肥殘留。這些殘留物通過河流、雨水、水土流失等方式進入土壤和地下水體，易造成土壤板結(jié)和水污染，對水果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生負面影響。

二、碭山縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略思考

隨著新時代的到來，人們對水果的需求不只是有得吃、味道好，還要求水果高品質(zhì)、綠色無公害等。消費者對美好生活的向往是水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新考驗。鑒于近年來“梨都”水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，如何借鄉(xiāng)村振興東風，推動水果產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)興旺新局面，這是碭山縣新時代水果產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展的新機遇。

（一） 追本溯源——打造品質(zhì)標準化

1、完善生產(chǎn)周期品質(zhì)體系化管理。果農(nóng)們質(zhì)量意識的提高，客觀上能夠提升水果的品質(zhì)，進而增強水果的市場競爭力，所以，要嚴格把控生產(chǎn)周期品質(zhì)體系化管理。首先，在種植果樹前，由專業(yè)機構(gòu)進行生長環(huán)境測驗，在合適的土壤上種植適宜的果樹品種，并對種植年份已久的果樹進行勘驗，決定繼續(xù)種植或更換品種等，在源頭上把控水果品質(zhì)。其次，在種植果樹過程中，嚴格管控好農(nóng)藥化肥的使用，盡可能使用低毒環(huán)保型農(nóng)藥、施有機肥，保障水果綠色無公害。再次，水果售賣時，要按照水果質(zhì)量篩選分類，不同類別的水果定價應有不同，并制定科學的水果品質(zhì)監(jiān)控指標，對達不到標準品質(zhì)的水果嚴禁流入市場售賣，最大化做到相對統(tǒng)一。最后，水果售賣后，水果銷售商要積極廣泛聽取消費者意見，及時將建議反饋給果農(nóng)和相關(guān)部門，以便于快速調(diào)整，進一步改善水果的口感和質(zhì)量。

2、統(tǒng)一品牌形象。除了提高水果質(zhì)量、整合水果品牌包裝，統(tǒng)一對外售賣形象也是必要舉措。因此，首先，相關(guān)部門要設(shè)計出屬于“梨都”的獨一無二的品牌包裝。其次，要求售賣商使用統(tǒng)一包裝，非統(tǒng)一包裝的水果禁止進入碭山縣水果市場售賣。同時，品質(zhì)上等的水果，要進行綠色有機無公害認證，進一步研制出獨特的商標和防偽包裝，提升品牌形象，使其區(qū)別于市場上的同類產(chǎn)品，提升消費者體驗。

3、政府通過多種手段協(xié)助標準化的實施。政府作為主管部門，需要采用多種手段協(xié)助標準化實施。首先，政府要在政策上鼓勵基層果農(nóng)聯(lián)合種植和管理果樹，嘗試改變傳統(tǒng)的個人種植戶模式，促進生產(chǎn)管理向標準化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。

其次，完善果樹種植監(jiān)管機制，要做到一村一專員監(jiān)管，使基層果農(nóng)種植更加標準和規(guī)范。再次，對碭山梨、碭山黃桃這類共有品牌的使用要嚴格管控，對存在違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格處理，從而維護品牌形象。同時，大力開拓綠色環(huán)保無公害品牌的銷售渠道，提升水果檔次，最終提高果農(nóng)收益。最后，制定懲罰機制，對不符合標準的果農(nóng)與銷售商進行規(guī)勸，不聽勸阻者，實施一定時間內(nèi)禁種禁銷處罰[2]。

（二） 產(chǎn)品營銷——穩(wěn)定價格開銷路

1、監(jiān)督調(diào)控市場價格，提高市場信息的接收效率。采用宏觀調(diào)控和農(nóng)業(yè)資金補助相結(jié)合的形式，穩(wěn)定果農(nóng)收入。調(diào)控的目的是水果價格過高時盡量減少消費者的生活成本;市場行情不好時給果農(nóng)“兜底”，使其在災年不至于有嚴重的虧損。同時，對發(fā)布虛假信息、哄抬物價者嚴懲不貸，以期減少水果收購商的投機行為，確保果農(nóng)有一個公平競爭的銷售環(huán)境。此外，還要對果農(nóng)加強市場信息專項培訓，提高果農(nóng)應對市場價格波動的能力。果農(nóng)對市場信息的判斷能力與所獲得的收益在一定程度上成正比，而果農(nóng)對市場信息的判斷能力可以通過參加相應的專項培訓來提高。為此，一是要利用網(wǎng)絡將市場信息透明化，村干部則要帶頭示范并引導果農(nóng)正確使用相應的價格信息APP，正確把握銷售時機。二是向果農(nóng)大戶“取經(jīng)”，提升自身在銷售時的決策能力。三是開展市場信息處理和市場應對能力等相關(guān)的專題培訓講座，提高果農(nóng)這一群體的綜合素質(zhì)水平。同時，還可以組織果農(nóng)前往外地考察學習，將其他地方的先進經(jīng)驗帶回家鄉(xiāng)[3]。

2、充分運用電商渠道，多角度推進水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是推動宏觀政策落實，促進電商深入基層。第一，推進相關(guān)政策方案的落實與管理，從宏觀層面促進農(nóng)村電商發(fā)展;第二，促進電商企業(yè)深入基層群體，打造一個縱向橫向交錯、線上線下配合的電商網(wǎng)絡布局。同時，鼓勵企業(yè)積極參與，因地制宜地打造特色電商項目。二是提高果農(nóng)綜合素質(zhì)，大力培育電商人才?；鶎庸r(nóng)是發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)電商的主力軍，要不斷提高這批主力軍的綜合素質(zhì)。第一，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，通過樹立榜樣，發(fā)揮典型示范作用。第二，強化果農(nóng)電商知識培訓，訓練其實際操作能力。第三，注重農(nóng)村電商人才的培育，可將返鄉(xiāng)大學生、回流農(nóng)村務工人員、村組干部等作為首選培育對象。同時，也要充分利用當?shù)亟逃Y源，組織成立電商培訓機構(gòu)，鼓勵他們運用所學知識為農(nóng)村電商的發(fā)展助力[4]。三是要完善農(nóng)村物流規(guī)劃，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，增加基層物流站點設(shè)置。建立以村為單位的水果產(chǎn)品集中領(lǐng)取點，并協(xié)商每單運費，通過村與村之間友好協(xié)商爭取批量發(fā)貨以節(jié)約成本。第二，加強冷鏈倉儲建設(shè)。為保證水果存儲質(zhì)量，可爭取政策扶持，建立以村為單位的冷庫倉儲。同時，學習引進現(xiàn)代化水果保鮮技術(shù)，如學者馮稚進（2010） 提出的國外水果保鮮技術(shù)：可食用水果保鮮劑、透濕性保鮮塑料膜、負離子保鮮法、低壓保鮮儲存法等，并提供相應的資金、技術(shù)和人才支持。

（三） 人才培養(yǎng)——育新型職業(yè)果農(nóng)

1、明確培訓對象。不同類別的果農(nóng)在文化程度、種植經(jīng)驗和種植技術(shù)等方面各有不同。因此，要針對果農(nóng)之間的差異，因材施教。新時代果農(nóng)由三類組成：留地務果農(nóng)民、果業(yè)后繼者和認定后的新型職業(yè)果農(nóng)。對留地務果農(nóng)民的教育培訓要注意培訓內(nèi)容和方式的易懂性，并加快對骨干型留地農(nóng)民能力的培養(yǎng)。對果業(yè)后繼者的培養(yǎng)，要特別注意去吸引中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的畢業(yè)生回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全程為其提供免費指導;或鼓勵學生選擇就讀定向農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，由政府出資培養(yǎng)，畢業(yè)后讓學生進行定向工作。對于經(jīng)過認定的新型職業(yè)果農(nóng)，應為他們提供經(jīng)常性的培訓，且持續(xù)跟進服務，提高其職業(yè)水平[5]。該類型的果農(nóng)擁有專業(yè)種植技術(shù)和經(jīng)驗，以及先進的種植理念和職業(yè)道德，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍。

2、創(chuàng)新培訓模式。果農(nóng)不同于在校接受普通教育的學生，無法全程脫產(chǎn)學習，所以，運用“分段式、重實訓、參與式”的特色培訓模式就很重要。此模式就是根據(jù)果業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)來分段進行，將生產(chǎn)的季節(jié)性與培訓的職業(yè)性相結(jié)合;并將授課地點搬到田間地頭，按照“老師演示+果農(nóng)實踐+老師糾正+果農(nóng)應用”這四步，加大“動手”在培訓過程中的比重，讓果農(nóng)參與到整個生產(chǎn)與培訓過程中。最后，還要注意為果農(nóng)提供培訓結(jié)束的后續(xù)跟蹤和反饋服務，讓果農(nóng)真正做到學有所成[6]。

3、優(yōu)化保障措施。政府相關(guān)部門通過資金、政策、師資和教材等多渠道為培育新型職業(yè)果農(nóng)保駕護航。首先，要加大對新型職業(yè)果農(nóng)培訓工作的資金支持。其次，加強對新型果農(nóng)職業(yè)培訓的政策扶持，積極解決果農(nóng)職業(yè)化發(fā)展中遇到的實際問題。再次，優(yōu)化師資隊伍，從各類院校和相關(guān)機構(gòu)的專家中擇優(yōu)聘請，以作為新型職業(yè)果農(nóng)的教授者。最后，根據(jù)不同種類果樹的特點，編寫針對性強的培訓教材，以此來滿足果農(nóng)多樣的培訓需求。

（四） 生態(tài)優(yōu)化——拓土壤農(nóng)肥新路

1、建立健全土地休耕輪作制度。因地制宜制定輪作休耕計劃，處理好休耕面積與水果產(chǎn)量之間的關(guān)系。首先，政府相關(guān)部門必須根據(jù)各地具體情況，合理制定出使果農(nóng)和國家雙贏的耕地輪作休耕計劃，這樣才能在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時，切實保障果農(nóng)的利益。其次，在試點推進耕地輪作休耕制度的全過程中堅持貫徹以人民為中心的思想。前期政策宣傳時，要采取多元化且適合果農(nóng)的方式，后期則要構(gòu)建果農(nóng)的監(jiān)督舉報渠道，確保政策制度的公開透明，保障果農(nóng)群眾的監(jiān)督權(quán)。最后，科學引入果樹種植技術(shù)和評估機制。為了確保輪作休耕能夠順利實施，還需要政府科學引入農(nóng)業(yè)技術(shù)并傳授給果農(nóng)。因此，政府可以成立技術(shù)責任小組專門負責指導果農(nóng)有關(guān)輪作的種植技術(shù)和如何選擇適合自己的其他事業(yè)來保證收入，進而減少果農(nóng)因休耕外出務工最終撂荒耕地的現(xiàn)象。

2、嚴格控制農(nóng)藥和肥料的使用。加強農(nóng)藥法規(guī)宣傳，建立規(guī)范性體制機制。國家于2017 年新修訂的《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》對農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用等都作了詳細規(guī)定。相關(guān)部門、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)藥使用者，要樹立對法規(guī)的敬畏之心，提升自身對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會高度負責的責任感。此外，要加強農(nóng)藥廢棄物的回收力度。在農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)，對包裝物的回收管理缺乏硬性規(guī)定。因此，政府有關(guān)部門需要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定較為具體的規(guī)定，以引導、促使農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥使用者能夠自覺回收廢棄的農(nóng)藥包裝物，確保人畜安全，降低環(huán)境污染;同時，加大對農(nóng)藥肥料污染的懲罰力度。具體說來，一是政府有關(guān)部門要成立檢查小組，不定時到各鎮(zhèn)和各村田間地頭隨機檢查有無農(nóng)藥和肥料廢棄物亂丟的情況，一旦發(fā)現(xiàn)就可以采取相關(guān)的懲戒措施。二是各村應成立環(huán)境督察小組，針對果樹種植全環(huán)節(jié)進行常態(tài)化監(jiān)督與評估，督促果農(nóng)正確處理農(nóng)藥廢棄物。三是采取舉報獎勵機制，可對舉報不恰當處理農(nóng)藥廢棄物的行為進行獎勵，讓果農(nóng)逐漸形成環(huán)保的意識。