謝高波

構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，湖北要努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，必須用足用好區(qū)位和市場優(yōu)勢，加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系、現(xiàn)代物流體系和高標準市場體系，加快融入全國統(tǒng)一大市場，打造國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐。具體來說，這次黨代會從以下幾個方面進行了部署安排：

一是加快建設(shè)綜合交通運輸體系。湖北是長江黃金水道和南北交通大通道的中心樞紐，是連接全國“鐵水公空”交通大動脈的中心結(jié)點，在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中具有得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢。因此，黨代會報告提出，一方面，全面融入國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)主骨架，加快建設(shè)沿江高鐵武漢—宜昌段、呼南高鐵襄陽—荊門—宜昌段，形成省域高鐵大環(huán)線;加快啟動荊州—岳陽高鐵，構(gòu)建江漢平原高鐵大環(huán)線，完善“九縱五橫四環(huán)”高速公路網(wǎng)絡(luò)，推進“一主兩翼”交通結(jié)構(gòu)由“Y”型升級為“△”型，加快構(gòu)建東西南北四向拓展、人物資信四流融合、鐵水公空四網(wǎng)互聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。另一方面，提升鐵、水、公、空、管、郵等通道承載能力和運輸效率，完善集疏運體系，發(fā)展多式聯(lián)運，建設(shè)交通強國示范區(qū)、打造新時代九省通衢。

二是打造全國重要物流樞紐。物流體系在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)都離不開高效的現(xiàn)代物流體系。湖北作為我國主要經(jīng)濟區(qū)的幾何中心，立足中部腹地和戰(zhàn)略縱深，能夠輻射全國近三分之一的人口市場規(guī)模。因此，黨代會報告把建設(shè)現(xiàn)代物流體系作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，將重點實施高質(zhì)量供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)三年行動計劃，加快建設(shè)供應(yīng)鏈數(shù)字化服務(wù)平臺，圍繞通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)等重點環(huán)節(jié)，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、經(jīng)濟便捷、智能綠色、融合聯(lián)動的現(xiàn)代物流體系，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的生產(chǎn)節(jié)點、流通節(jié)點、消費節(jié)點。

三是加快構(gòu)建高標準市場體系。積極融入全國統(tǒng)一大市場，不僅需要交通、物流等硬件基礎(chǔ)設(shè)施高標準聯(lián)通，也需要市場制度規(guī)則體系的不斷完善。特別是當(dāng)前要素市場發(fā)展不夠，制約了新發(fā)展格局下要素配置效率的提高。因此，黨代會報告提出，要積極擴大有效需求，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革，持續(xù)推動市場高效暢通和規(guī)模拓展。

四是推進內(nèi)陸高水平開放。構(gòu)建新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。湖北處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展重大戰(zhàn)略交匯地，在推動內(nèi)陸雙向開放上有明顯優(yōu)勢，完全能夠由沿海開放的“后隊”變?yōu)樾聲r代內(nèi)陸開放的“前隊”。按照黨代會部署，下一步將充分利用長江黃金水道，加快建設(shè)武漢長江航運中心，建設(shè)武漢國家級中歐班列區(qū)域性樞紐節(jié)點，打造天河機場、花湖機場國際航空客貨運“雙樞紐”，構(gòu)建東西南北、四通八達的國際大通道。同時，堅持內(nèi)引外聯(lián)、雙向開放，高質(zhì)量建設(shè)湖北自貿(mào)區(qū)升級版，以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，加快湖北國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，增強對高端發(fā)展要素吸引力，著力打造內(nèi)陸開放新高地。