針未尖

6月6日，國(guó)務(wù)院未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《未成年人文身治理工作辦法》，對(duì)加強(qiáng)未成年人文身治理提出系列工作舉措。文件規(guī)定，任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。

不知從何時(shí)起，原本小眾的文身，引發(fā)某些未成年人跟風(fēng)，且出現(xiàn)“低齡化”趨勢(shì)，日漸成為誘發(fā)未成年人違法犯罪、侵害未成年人合法權(quán)益的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。文身“很酷很颯”“抓人眼球”……種種誘惑之下，心智尚未成熟的未成年人很容易“誤入歧途”。

今年3月，最高人民法院發(fā)布了人民法院審理的9起依法保護(hù)未成年人權(quán)益典型案例，其中有一起“為未成年人文身構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任”的案例，在剖析該案的典型意義時(shí)，最高人民法院表示：“文身實(shí)質(zhì)上是在人體皮膚上刻字或者圖案，屬于對(duì)身體的侵入式動(dòng)作，具有易感染、難復(fù)原、就業(yè)受限、易被標(biāo)簽化等特質(zhì)。給未成年人文身，不僅影響未成年人身體健康，還可能使未成年人在入學(xué)、參軍、就業(yè)等過(guò)程中受阻，侵害未成年人的健康權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)以及社會(huì)參與權(quán)等多項(xiàng)權(quán)利。”

文身難以清除，等到某一天，文身的未成年人后悔了，不想要那些“永恒的記憶”了，就要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的清洗恢復(fù)期，承受刻骨銘心的疼痛，背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

近年來(lái)，部分省市以地方立法、人大決議、部門聯(lián)合發(fā)文等方式，明確禁止向未成年人提供文身服務(wù)，多地檢察機(jī)關(guān)為此先后啟動(dòng)民事和行政公益訴訟，充分體現(xiàn)了對(duì)未成年人保護(hù)事業(yè)的高度重視。

不過(guò)，要更有效地治理未成年人文身，監(jiān)管措施有必要從地方探索向頂層設(shè)計(jì)跨越，系統(tǒng)解決引導(dǎo)、教育、監(jiān)管等方面的問(wèn)題，充分保障未成年人的身心健康。

此次發(fā)布《未成年人文身治理工作辦法》，就是國(guó)家在頂層設(shè)計(jì)層面，對(duì)加強(qiáng)未成年人文身治理提出系列工作舉措，規(guī)定細(xì)致，力度前所未有。其中，既有“任何企業(yè)、組織和個(gè)人不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身”的禁止性規(guī)定;也有對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的義務(wù)要求，比如“對(duì)未成年人產(chǎn)生文身動(dòng)機(jī)和行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，不得放任未成年人文身”;還有對(duì)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、民政部門的職責(zé)要求，比如不得審批同意醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)）、社會(huì)組織開展未成年人文身服務(wù)，等等。

有了頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)、各地的相關(guān)部門應(yīng)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)未成年人文身治理的支持和配合，形成治理合力。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定者加大查處力度;《未成年人文身治理工作辦法》提出了“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，某個(gè)部門在某個(gè)環(huán)節(jié)失職瀆職，要加大責(zé)任追究力度。

有硬性約束是一方面，家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育也不能缺失。中國(guó)政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍表示，家長(zhǎng)應(yīng)該對(duì)孩子講清文身的危害和不良后果，比如文身以后對(duì)將來(lái)上學(xué)、就業(yè)的負(fù)面影響，以及可能引起周圍人的各種負(fù)面評(píng)價(jià)等。

（編輯? 張建? 445718228@qq.com，西米繪圖）