趙柏林

作為三級黨報之一，地市級黨報堅持正確的輿論導向，宣傳黨的路線方針政策，圍繞地方黨委政府的中心工作鼓與呼，架起黨和政府與人民群眾之間的橋梁。提高報紙的質量，對于黨報人來說，永遠都在路上。那么，誰來檢驗報紙的質量？黨委政府、社會、同行、讀者都是“考官”，但這都是外部的，報社內部強有力的閱評機制是第一把“尺子”，以完善嚴格的閱評主動地形成質量倒逼機制，這是各家地市級報紙必須完成的“作業(yè)”。

一、提升報紙質量需要建立嚴格的閱評機制

（一）加強頂層設計。報社內部頂層設計，需要一把手親自掛帥，成立專門機構，其任務就是以嚴格的標準來評價報紙。要抽調水平高、業(yè)務強、原則性強、人品好的同志來組建閱評隊伍，社長或總編輯親自掛帥，親自把關，實施宏觀管理與調控。這是每家報社領導班子從內部推動新聞質量提升的邏輯支點。

（二）制定考核辦法。制定編采人員量化考核辦法，對新聞版面、記者稿件實施科學的打分制度，用于評判工作業(yè)績，實施績效工資制度，拿出一部分工資用于績效考核，量化考核分數(shù)與績效工資掛鉤，調動編采人員的積極性、主觀能動性和創(chuàng)造力。

二、評報的原則、標準和依據(jù)

評報的主要范圍應該在本土新聞。也就是說，要聞、地方新聞、經(jīng)濟新聞、社會新聞和民生新聞這幾塊，應當是重點品評的范圍。當然，行業(yè)版、縣區(qū)版也要同時兼顧。評報是站在終端回望歷程，全面評判，是逆向追溯的過程，是倒逼機制的運用。

評報的原則、標準和依據(jù)非常重要，無非有兩個方面：一個是好的好在哪？再一個是差的差在哪？怎么改進？簡單地說，可以概括為十個方面：一是新聞的兩性，即真實性和時效性。比如新聞的發(fā)生、發(fā)現(xiàn)，獨家（第一唯一）、獨到（內容、觀點、形式），熱點、焦點、難點等。二是黨報的三性：思想性、指導性、權威性。三是新聞寫作的四要素：選題與素材、主題的提煉與表現(xiàn)、結構的處理、語言的表達。四是新聞的五要素：時間、地點、人物、事件、原因。五是新聞價值的六性：時新、重要、接近、顯著、時效、趣味。六是新聞的八字方針：真實、全面、客觀、公正。七是新聞的四度：高度、深度、厚度、溫度。八是采寫重“三在”：在路上、在基層、在現(xiàn)場。九是編輯把好三關：導向關、事實關、文字關。十是評報注重兩點：著眼點，即拿誰說事；著力點，使多大的勁兒。

三、閱評的具體方法

緊緊抓住新聞產(chǎn)生的五個環(huán)節(jié)，即采、寫、編、印、讀，此外是讀者的反饋。

（一）重點稿件

1.全新的。即純新聞，絕對的新聞，最能體現(xiàn)傳播價值，最能滿足閱讀的需求和宣傳的需要。有的可能是動態(tài)發(fā)生的，有的可能是記者發(fā)現(xiàn)，有的是有組織地進行采訪的。

2.重大的。往往是階段性的宣傳重點，主題性、戰(zhàn)役性報道。選題具有時代性、典型性，事實有啟示性、影響力，重要的成就、榮譽、決策、舉措等等。

3.深度的。專題、話題、調查、訪談，多側面地、全方位地、立體化地報道事物的來龍去脈、前世今生、細節(jié)、背景、原因、結果、趨勢、問題、對策、影響、作用、解析，全面而完整，獨到而深刻。

4.策劃的。這里主要是專版打造、總體包裝、整體的創(chuàng)意。單品稿件不一定多出彩，但綜合考量意義非凡，這些內容需要有備而來，周密預想。見報后，有規(guī)模效應，容易吸引眼球讓別人記住，體現(xiàn)編輯的意圖甚至帶有頂層設計的味道。

5.發(fā)現(xiàn)的。新聞就在人們身邊，就蘊含在變化的生活當中，記者憑借新聞敏感慧眼識珠，發(fā)掘出有價值的事實，從而成就好新聞，讓人眼前一亮。此類新聞需要鼓勵。

6.難采的。有些新聞不是四平八穩(wěn)，簡單地采訪就能拿到的，更不是靠撥電話拿材料就能完成的。大場面的、突發(fā)的、限制采訪的、條件艱苦的、不易得到的，需要記者更多的付出，這樣的新聞應該給予更多的獎勵，適度的傾斜。

7.事好的。這種新聞是與生俱來的，誰寫都不會太差，俗話叫趕上了命好?？偰芘錾虾貌牧系挠浾呤切疫\，或者說也是妙手偶得。當然，也有句格言，機會總偏愛有準備的人，腦子勤腿勤手勤，更容易遇見這樣的好事。

8.寫得好。同樣的題材，同樣的事件，如果寫作上下功夫有突破，就會錦上添花，甚至化平淡為神奇。那么，這種好的素材配好的表達必成佳作，報道的感染力、吸引力、影響力也大大地增加。也就是我們說的文約為美。

（二）圖片選擇

1.看新聞價值。

2.看畫面的價值和沖擊力。

3.看拍攝的難度角度。

4.看到發(fā)的匠心和處理的水平。

（三）視覺設計

1.編輯匠心。

2.版式設計。

3.色彩搭配。

4.視覺效果。

新聞漫畫《納入醫(yī)?！?王鵬/作（新華社發(fā)）

四、差錯的查找與解決

（一）評差。評報的目的和意義旨在及時發(fā)現(xiàn)傾向性和普遍的問題，促進編采補漏，規(guī)范創(chuàng)新，提升報紙的質量，避免重復出錯，避免鑄成大錯。尤其是在當今報業(yè)形勢下滑的背景條件下，盡可能地尊重新聞規(guī)律，盡可能地保持職業(yè)精神。主要從以下九個方面來關注：

1.遲報。有的稿件明顯報得太晚，就是時效性太差，甚至用“日前”來糊弄。本地的綜合新聞、周刊、雙周刊、月刊都應該控制在一個合理的范圍。有的不能超過兩天，有的不能超過一天，有的不能超過一周、兩周或者是兩個月。這要看具體情況而定。

2.重稿。一張報紙的綜合新聞，還有縣區(qū)新聞、行業(yè)新聞容易出現(xiàn)重復報道，如果不加以規(guī)范，難以避免重稿。這就需要匯稿制度和互相的詢問來解決，即便是不同的版面需要必須刊登，也應該變換一下角度，在標題和時間節(jié)點以及事件的一些變化上充分體現(xiàn)出來，這樣從技術上和事實上就有了區(qū)別。最難堪的就是完全重稿，往往來自通訊員或“出口轉內銷”。

3.時間含糊。有的記者把采訪時間作為新聞發(fā)生的時間，完全改變了新聞的性質。

4.偏題、窄題、大題、文題不符。這種情況有的是編輯修改中造成的，稿件沒完全看懂、看明白就下筆開改了，造成了文不對題或題不對文，或者典型的以偏概全。再有，就是記者寫稿時沒有認真提煉標題或者簡單糊弄，應付了事，把活兒留給編輯。

5.導語過于簡單或跑偏。正文與導語之間的關系不是很緊密，不關聯(lián)。我們專業(yè)的新聞記者寫消息，做標題和寫導語是真功夫，如果稿件的質量差，編輯就很重要了。

6.缺漏疑點，糊涂新聞。自己沒弄明白，糊弄編輯部和讀者。會議、成績類新聞也好，事件也罷，它的實質究竟是什么，沒弄清楚。只注重會議程序不注重會議的精神實質，沒有主題的提煉。有的標題干脆就是我市召開什么什么會議，這樣的新聞應該改，否則既沒有價值，又沒有可讀性。

7.結構毛病。個案由頭文中回應比較差，層次段落間缺少過渡，小標題各部分畸輕畸重，詳與略失當。

8.表達的毛病。冠名頭反復用全稱，冠職務出錯。人名全文不一致，套話過多沒有實質內容，成語用錯，復句劃分不清，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不分等等。

9.出版毛病。缺署名，缺本報訊，圖片說明錯字，文沒走完，亂空格亂轉行，圖片剪裁不當，標題區(qū)文章區(qū)隨意留白等等。

（二）挑錯。錯誤分為以下幾個級別：

1.一級：文字、語法、重要標點、技術性差錯。

2.二級：文內小標題、報頭報眉內容、當事人姓名職務、地名、書名、機關名稱、數(shù)字、常用專用名稱，照片與文字不符，嚴重的病句。

3.三級：主標題差錯、重大重復發(fā)稿、影響較大的失實報道、政策口徑差錯、領導姓名職務順序差錯、具有政治色彩的文字差錯以及其他較大差錯。

4.四級：導向性、政治性差錯，重大失實報道等。

結語：

沒有評價就沒有優(yōu)劣，沒有優(yōu)劣就沒有獎懲，沒有獎懲就沒有動力，沒有動力就沒有質量的提升。因此，地市級黨報在內部編采管理上必須嚴格實施貫徹閱評制度，獎優(yōu)罰劣，自覺推動新聞質量提高，給上級黨委政府和讀者交上一份滿意的答卷。