劉 斌 李 豐
( 1中國石油遼河油田公司;2中國石油集團咨詢中心 )
油氣儲量是石油公司的核心資產(chǎn),是油氣開采企業(yè)發(fā)展之基、效益之源,體現(xiàn)了企業(yè)的實力與競爭力。對于一個礦業(yè)權(quán)區(qū)塊而言,只要儲量經(jīng)過國家或者企業(yè)認證,就具體確定了其價值屬性。而我國現(xiàn)行的儲量管理,仍然側(cè)重于技術(shù)管理,石油公司在取得油氣礦業(yè)權(quán)后,強調(diào)勘探開發(fā)一體化[1],自己找儲量,自己謀開發(fā)。從儲量申報到建產(chǎn)開發(fā),更多的是強調(diào)開發(fā)方式和開采技術(shù),對儲量的認識缺乏價值觀念,儲量資產(chǎn)的概念尚未形成。
“十三五”以來,國家放寬油氣勘查開采限制,實行嚴格的區(qū)塊退出機制,推行礦業(yè)權(quán)競爭性出讓[2]。隨著探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理和礦業(yè)權(quán)交易的逐步推進,以及石油公司礦業(yè)權(quán)區(qū)塊內(nèi)部流轉(zhuǎn)的持續(xù)深入,油氣儲量的資產(chǎn)屬性愈加凸顯[3]。油氣儲量價值評估是適應國家油氣行業(yè)體制改革,打破儲量“有量無價”慣例,推進石油公司從儲量“規(guī)模”優(yōu)化向“價值”優(yōu)化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)儲量資產(chǎn)化管理的重要環(huán)節(jié)。
礦業(yè)權(quán)是探礦權(quán)與采礦權(quán)的合稱。礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)是指經(jīng)國土資源主管部門批準,礦業(yè)權(quán)在不同經(jīng)濟主體之間發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為,包括出讓和轉(zhuǎn)讓。出讓是礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的一級市場,即國家將探礦權(quán)或采礦權(quán)讓渡給企業(yè)或個人的行為;轉(zhuǎn)讓是礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的二級市場,即礦業(yè)權(quán)人將占有礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個人的行為。
隨著石油天然氣行業(yè)市場化進程的深入,礦業(yè)權(quán)的流轉(zhuǎn)逐步展開[4]。在國家層面,國務院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》明確,探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后,經(jīng)依法批準,可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人;原國土資源部《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》和自然資源部《關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》提出,開放礦業(yè)權(quán)市場,實施競爭性出讓、協(xié)議出讓、凈礦出讓[5]。國家發(fā)展和改革委員會和國家能源局《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》指出,放開油氣上游勘查開采市場,全面實施礦業(yè)權(quán)競爭性出讓,嚴格區(qū)塊退出;實行勘查區(qū)塊競爭出讓制度和更加嚴格的區(qū)塊退出機制。至此,礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本構(gòu)架已經(jīng)成型。在企業(yè)層面,石油公司積極落實國家油氣體制改革精神,紛紛啟動內(nèi)部礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。中國石油于2017年下半年完成第一批鄂爾多斯、四川、柴達木三大盆地及部分外圍盆地共16個探礦權(quán)、采礦權(quán)區(qū)塊在7個油氣田企業(yè)的內(nèi)部流轉(zhuǎn);2019年底完成第二批38個探(采)礦權(quán)區(qū)塊的礦業(yè)權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn);2021年在四大盆地的11個區(qū)塊啟動實施第三輪礦業(yè)權(quán)優(yōu)化配置。中國石化2017年底完成旬邑—宜君礦業(yè)權(quán)區(qū)塊由華北油氣分公司至河南油田分公司的流轉(zhuǎn);2018年底完成通南巴礦業(yè)權(quán)區(qū)塊、百色油田礦業(yè)權(quán)區(qū)塊和彰武油田礦業(yè)權(quán)區(qū)塊在5個油田的內(nèi)部流轉(zhuǎn)。中國海油2019年7月與中國石化簽訂渤海灣盆地、北部灣盆地、南黃海盆地和蘇北盆地19個油氣探礦權(quán)區(qū)塊的合作框架協(xié)議。同時,2017年12月新疆維吾爾自治區(qū)國土資源交易中心對塔里木盆地柯坪西等5個油氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán)以掛牌方式公開出讓,打開了民營企業(yè)進入上游開發(fā)領(lǐng)域的大門。隨著礦業(yè)權(quán)從內(nèi)部流轉(zhuǎn)向外部流轉(zhuǎn)進程的加速,傳統(tǒng)意義上“劃地為牢”的勘探開發(fā)格局將被徹底打破。
實踐證明,礦業(yè)權(quán)在油氣田企業(yè)的內(nèi)部流轉(zhuǎn),既加快了大中型盆地勘探開發(fā)的節(jié)奏,又加快了儲量升級和產(chǎn)能建設(shè)的步伐,為老油田資源接替和扭虧解困注入了生機和活力。吐哈油田公司和吉林油田公司在吉木薩爾落實頁巖油預測地質(zhì)儲量超億噸[6],華北油田公司在流轉(zhuǎn)區(qū)塊發(fā)現(xiàn)億噸級吉蘭泰油田[7],大慶油田公司在川渝探區(qū)獲重大勘探突破,遼河油田公司在鄂爾多斯礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)區(qū)新增探明地質(zhì)儲量220×104t,玉門油田公司在環(huán)慶流轉(zhuǎn)區(qū)發(fā)現(xiàn)多個油藏并建產(chǎn),河南油田分公司在流轉(zhuǎn)區(qū)創(chuàng)建“市場+項目化”生產(chǎn)管理模式,投資下降30%、產(chǎn)量提高28%。
面對獲得的流轉(zhuǎn)區(qū)塊,相關(guān)油氣田企業(yè)均給予厚望,紛紛調(diào)整投資方向,制訂“投資向潛力區(qū)轉(zhuǎn)移、成本向低效負效區(qū)叫?!钡牟渴鹪瓌t。在這種背景下,礦業(yè)權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)暴露的直觀問題就聚焦到油氣儲量價值評估上。例如經(jīng)過50年勘探開發(fā)的遼河油田,面對“地盤小、油質(zhì)差,再加之企業(yè)體量大,稠油占比高”的現(xiàn)實矛盾,在低油價期間,一度在虧損中掙扎。2017年8月獲得青海油田公司澀北、啞叭爾、北陵丘—大紅溝、紅三旱—那北4個約1.9×104km2的探礦權(quán),昆北油田切4井區(qū)、切16井區(qū)和紅柳泉油田2個約161km2采礦權(quán),依據(jù)開發(fā)綜合數(shù)據(jù)技術(shù)評估,一度為之振奮。但是,經(jīng)過3年的勘探開發(fā),儲量產(chǎn)量收獲甚微,距離《三年開發(fā)框架方案》確定的21×104t產(chǎn)量目標相差甚遠,盡管實施了多層次的管理改革,流轉(zhuǎn)區(qū)仍然連年虧損。經(jīng)過油氣儲量價值評估,盈虧平衡油價大于100美元/bbl,僅采礦權(quán)區(qū)塊的折耗就突破10000元/t,成為油田公司扭虧解困的沉重包袱,2021年下半年不得不退出。
東部老油田普遍面臨著資源匱乏的現(xiàn)實問題,但又擁有新油田不具備的技術(shù)和人才優(yōu)勢。礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn),讓資源、技術(shù)和人才均流動起來,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,對于油氣體制改革具有試驗性的先導意義。在這種背景下,儲量價值評估就顯得尤為關(guān)鍵,如何充分發(fā)揮市場對資源配置的導向作用,科學評估礦業(yè)權(quán)區(qū)塊的儲量價值,成為備受關(guān)注和亟待解決的瓶頸難題。
廣義而言,油氣儲量價值評估是將儲量作為資產(chǎn),對其某一時點價值的估算。狹義而言,油氣儲量價值評估就是統(tǒng)籌兼顧儲量、產(chǎn)量、效益,綜合估算企業(yè)擁有的油氣儲量資產(chǎn)的經(jīng)濟現(xiàn)值。對于上市公司而言,油氣儲量是公司的核心資產(chǎn),對其進行價值評估是公司年度報告中必須披露的一項重要內(nèi)容。
重置成本法的思路是考慮儲量的獲得投入,即以勘探開發(fā)中的投入來確定儲量的價值。其基本原理是首先按原始工作量估算出當前經(jīng)濟技術(shù)條件下獲得儲量的重置成本,再扣除各種損耗而對儲量資產(chǎn)進行重估評價[8]。
3.1.1 評估模型
重置成本法評估模型是建立在當前經(jīng)濟技術(shù)條件下,重新獲取評估單元儲量所需的全部成本,再減去評估單元儲量的實體性變化、功能性變化和經(jīng)濟性變化的差額后,以其作為評估單元的現(xiàn)實價值。其基本模型為:
由此得出重置成本法估算模型為
式中RV——儲量價值,萬元;
CR——重置成本,萬元;
SC——實體性變化,萬元;
FC——功能性變化,萬元;
EC——經(jīng)濟性變化,萬元;
CCr——綜合變化率;
NEWr——成新率;
PWL——申報探明地質(zhì)儲量時的工作量;
Pcm——現(xiàn)時的市場價格,元/t;
SCr——實體性變化率;
FCr——功能性變化率;
ECr——經(jīng)濟性變化率;
Iep——費用化的勘探投資,萬元;
DPDA——勘探投資的有形損耗,萬元;
Ip——勘探投入,萬元;
Icp——資本化的勘探投資,萬元;
STPV——因技術(shù)進步而增加的價值,萬元;
Bct——現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)生效益,萬元;
Bot——原技術(shù)產(chǎn)生效益,萬元;
NPVf——申報探明地質(zhì)儲量時的財務凈現(xiàn)值,萬元;
NPVc——現(xiàn)時評估財務凈現(xiàn)值,萬元。
中國石油集團咨詢中心在《油氣科技成果經(jīng)濟價值評估方法與應用研究》一文中,根據(jù)各個油氣田企業(yè)勘探開發(fā)工作實際,針對不同油氣藏類型開展了增儲增產(chǎn)技術(shù)要素收益分成研究,提出了收益分成系數(shù)參考值。本文依據(jù)這一研究成果來確定儲量評估單元因技術(shù)進步而增加的價值變化率,即技術(shù)要素收益分成系數(shù)(表1)。
表1 增儲增產(chǎn)技術(shù)要素收益分成系數(shù)表Table 1 Income sharing coefficient of technical factors for increasing reserves and production
3.1.2 評估流程
重置成本法評估流程由6個步驟組成:
(1)依據(jù)區(qū)塊申報探明儲量時開發(fā)方案設(shè)計的工作量,采用現(xiàn)時(評估基準日)的市價,估算區(qū)塊重置成本。
(2)確定被評估區(qū)塊的生命周期,以及剩余經(jīng)濟有效期。
(3)估算區(qū)塊的資本化投資和折舊值,確定儲量資產(chǎn)的實體性變化率。
(4)估算區(qū)塊因技術(shù)進步而增加的價值,確定儲量資產(chǎn)的功能性變化率。
(5)估算區(qū)塊現(xiàn)時條件下的凈現(xiàn)值,確定儲量資產(chǎn)的經(jīng)濟性變化率。
(6)綜合估算區(qū)塊的價值。
折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的思路是考慮儲量的未來收益,即以未來開發(fā)生產(chǎn)中能帶來的收益確定儲量價值。其基本原理是在考慮資金時間價值的條件下,根據(jù)儲量在經(jīng)濟壽命期內(nèi)各年現(xiàn)金流量,對其經(jīng)濟效益進行分析、計算和評價[9]。
折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評估流程由以下5個步驟組成。
3.2.1 依據(jù)開發(fā)概念設(shè)計(或開發(fā)方案)預測開發(fā)指標
根據(jù)儲量單元的開發(fā)概念設(shè)計(或開發(fā)方案)確定基礎(chǔ)工作量。其中依據(jù)油藏工程方案確定探明地質(zhì)儲量及其動用狀況、油層埋深和儲層特征,設(shè)計生產(chǎn)井數(shù)、注入井數(shù)、單井產(chǎn)能、單井配注、年產(chǎn)出量、年注入量等開發(fā)綜合指標;依據(jù)鉆井工程方案確定新井井型、鉆井進尺、井身結(jié)構(gòu)、完井工藝等設(shè)計指標;依據(jù)采油工程方案確定注入工藝、舉升工藝、監(jiān)測工藝和配套工藝設(shè)計結(jié)果;依據(jù)地面工程方案確定注入系統(tǒng)、集輸系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、自控系統(tǒng)、供電系統(tǒng)和通信系統(tǒng)的設(shè)計結(jié)果。
3.2.2 建立經(jīng)濟評價參數(shù)體系
以開發(fā)概念設(shè)計(或開發(fā)方案)為基礎(chǔ)建立技術(shù)參數(shù)體系,包括油氣產(chǎn)量和商品量指標。以國家法律法規(guī)為基礎(chǔ),依據(jù)企業(yè)財務管理制度和經(jīng)營策略,建立經(jīng)濟評價參數(shù)體系,包括產(chǎn)品價格、評價期和稅費規(guī)定。
3.2.3 依據(jù)設(shè)計工作量估算總投資
總投資是指開發(fā)概念設(shè)計(或開發(fā)方案)在評價期所需要的全部投資,包括建設(shè)期總投資和運營期投資。建設(shè)期總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金,其中建設(shè)投資是指從建設(shè)到投入運營前所需的全部投資,按工程內(nèi)容可劃分為開發(fā)井工程投資和地面工程投資兩部分;運營期投資是指為了彌補產(chǎn)量遞減而新鉆產(chǎn)能接替井所發(fā)生的鉆井投資和地面投資。
3.2.4 依據(jù)生產(chǎn)指標測算總成本費用
總成本費用是指油氣開發(fā)項目在運營期內(nèi)為油氣生產(chǎn)所發(fā)生的全部費用,由生產(chǎn)成本和期間費用組成。生產(chǎn)成本由操作成本和折舊、折耗構(gòu)成,其中操作成本是指在油氣生產(chǎn)過程中操作和維持井及有關(guān)設(shè)備與設(shè)施發(fā)生的總的成本支出;折舊是固定資產(chǎn)由于損耗而轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去的那部分價值;折耗是油氣資產(chǎn)隨著當期開發(fā)而逐漸轉(zhuǎn)移到油氣成本中的價值,其計算公式為
期間費用是指企業(yè)行政管理部門為組織生產(chǎn)和管理生產(chǎn)經(jīng)營及銷售活動而發(fā)生的各項費用,包括管理費用、財務費用、營業(yè)費用和勘探費用。
3.2.5 計算經(jīng)濟可采儲量
編制現(xiàn)金流量表,計算內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值(NPV)、投資回收期等效益指標,考察儲量單元的盈利能力。
在財務內(nèi)部收益率達到行業(yè)基準值、財務凈現(xiàn)值大于零的條件下,將計算之日至年凈現(xiàn)金流為零之日確定為剩余經(jīng)濟可采儲量壽命期,剩余經(jīng)濟可采儲量加上至計算之日前的累計產(chǎn)油量,即為經(jīng)濟可采儲量,此時對應的財務凈現(xiàn)值即為油氣儲量的價值。
綜合成本法的思路是既考慮儲量的獲得投入,又考慮儲量的未來收益,綜合確定儲量價值。其基本原理是從油氣儲量資產(chǎn)可為經(jīng)營者或擁有者帶來收益的角度出發(fā),既考慮已發(fā)生的資金成本,又兼顧對未來收益的期望值,綜合評估油氣資產(chǎn)的價值[10]。
3.3.1 歷史成本模型
歷史成本是對過去形成資產(chǎn)投入的成本歸集,體現(xiàn)了資產(chǎn)的投入價值[11]。
式中Ch——歷史成本,萬元/t;
Ipf——預探投入,指發(fā)現(xiàn)預測地質(zhì)儲量和控制地質(zhì)儲量的投入,萬元;
Ipe——評價投入,指獲批探明地質(zhì)儲量的投入,萬元;
Ri——投資資本化率;
NR——探明技術(shù)可采儲量,104t。
3.3.2 折現(xiàn)成本模型
折現(xiàn)成本是過去形成資產(chǎn)的折現(xiàn),即儲量資產(chǎn)按照現(xiàn)在經(jīng)濟條件的發(fā)現(xiàn)成本,它體現(xiàn)了資產(chǎn)的重置價值,是儲量價值的盈虧平衡線。
式中PV——折現(xiàn)成本,萬元;
Ipi——資本化投資凈值,萬元;
t——儲量發(fā)現(xiàn)時間,a;
CPI——居民消費價格指數(shù),%。
國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,CPI上漲維持在2.0%~2.9%之間,平均值為2.2%,2021年達到3.4%。
評估流程:(1)統(tǒng)計匯總儲量單元發(fā)現(xiàn)年份、資本化和費用化投入金額、探明地質(zhì)儲量和技術(shù)可采儲量;(2)將勘探投入按10年進行折舊,確定目前凈值;(3)將凈值從儲量獲批年份起進行折現(xiàn),確定其現(xiàn)值。
3.3.3 增值收益模型
增值收益是遵循資產(chǎn)的保值增值屬性,依據(jù)目前的經(jīng)濟技術(shù)條件,測算未來升值的空間,增值收益通常采用折現(xiàn)現(xiàn)金流法計算取得。
操作流程:(1)技術(shù)指標預測。根據(jù)儲量區(qū)塊的開發(fā)概念設(shè)計確定產(chǎn)量預測剖面,計算技術(shù)可采儲量;(2)經(jīng)濟指標預測。依據(jù)目前經(jīng)濟技術(shù)條件估算投資、成本、稅費等指標,建立經(jīng)濟評價參數(shù)體系;(3)效益評價。編制現(xiàn)金流量表,計算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值指標,確定儲量投入開發(fā)后增加的價值。
3.3.4 儲量價值模型
儲量價值是探明地質(zhì)儲量投入資金(即折現(xiàn)成本)與未來可獲收益的總和。即
式中Vai——儲量的增值收益,萬元。
根據(jù)評估思路的不同,油氣儲量價值評估的方法存在明顯差異。重置成本法適用于考慮儲量獲得投入的評估對象;折現(xiàn)現(xiàn)金流量法適用于考慮儲量未來收益的評估對象;綜合成本法適用于既考慮儲量獲得投入,又考慮儲量未來收益的評估對象。
為了進一步論述油氣儲量價值評估技術(shù)的實用性,本文以長湖油田M77區(qū)塊油氣儲量價值評估為例,教學式闡述該項技術(shù)的流程和效果,并對3種方法的適應性進行了分析。
長湖油田M77區(qū)塊是一個東西走向的南傾單斜構(gòu)造,儲層巖性為中粗砂巖、細砂巖、粉砂巖,儲層呈薄互層狀,平均滲透率為5.1mD,有效孔隙度為17.8%,屬中孔、低滲—特低滲型儲層,油層埋深為2500~3150m,原油密度為0.856g/cm3,50℃黏度為9.86mPa·s。
M77區(qū)塊勘探始于1992年12月,1993年獲批預測地質(zhì)儲量473×104t,經(jīng)試采證實勘探潛力甚微。2015年4口評價井和1口預探井在構(gòu)造低部位見到良好油氣顯示,壓裂后試油單井日產(chǎn)油26.4t,2016年獲批石油探明地質(zhì)儲量352×104t、技術(shù)可采儲量56.39×104t,溶解氣探明地質(zhì)儲量2.92×108m3、技術(shù)可采儲量0.47×108m3。2017年以來,因技術(shù)和經(jīng)濟原因,M77區(qū)塊一直處于未動用狀態(tài),近期被列入內(nèi)部流轉(zhuǎn)備選區(qū)塊。
4.2.1 重置成本法估算
M77區(qū)塊勘探投入Ip為11506.41萬元,其中資本化的勘探投資Icp為8175萬元。截至2021年底勘探投資的有形損耗DPDA為4087.5萬元,2016年批復探明地質(zhì)儲量時的凈現(xiàn)值NPVf為3875.1萬元。依據(jù)M77區(qū)塊申報探明儲量時開發(fā)概念設(shè)計的工作量,采用現(xiàn)時的市價,估算區(qū)塊重置成本CR為53594.68萬元,財務凈現(xiàn)值NPVc為15977.6萬元。根據(jù)公式(4),計算其實體性變化率SCr為0.138426239。
M77區(qū)塊為常規(guī)油氣藏,對應的技術(shù)要素收益分成系數(shù)為30%~40%。考慮到該區(qū)塊長期未動用,其功能性變化率FCr取值30%。
依據(jù)M77區(qū)塊財務凈現(xiàn)值變化,根據(jù)公式(6),確定其經(jīng)濟性變化率ECr為0.225815323。由此,根據(jù)公式(1)計算M77區(qū)塊油氣儲量價值為17994.86604萬元。區(qū)塊油氣探明技術(shù)可采儲量合計為60.14×104t油當量,因此截至2021年底,M77區(qū)塊油氣單位可采儲量價值為299.21元/t。
4.2.2 折現(xiàn)現(xiàn)金流量法估算
4.2.2.1 開發(fā)指標預測
方案設(shè)計采用天然能量開發(fā)。按有效厚度大于10m范圍內(nèi)部署9口水平井(其中新鉆井8口,利用老井1口),利用4口直井常規(guī)壓裂。
類比長湖油田低滲砂巖油藏水平井體積壓裂單井的生產(chǎn)能力,預測M77區(qū)塊水平井單井產(chǎn)量為15t/d,前3年遞減率為25%,后期逐漸降至20%,第7年實施重復壓裂后產(chǎn)量恢復至初始產(chǎn)量一半左右,后期遞減率由25%逐漸降至15%,平均單井累計產(chǎn)油2.78×104t;直井按照現(xiàn)開發(fā)規(guī)律預計初期單井產(chǎn)量為8t/d,遞減率由27%逐漸降至10%,平均單井累計產(chǎn)油1.1×104t。
4.2.2.2 經(jīng)濟評價參數(shù)體系建立
以開發(fā)概念設(shè)計(或開發(fā)方案)為基礎(chǔ),建立技術(shù)參數(shù)體系(表2);以國家法律法規(guī)為基礎(chǔ),依據(jù)企業(yè)財務管理制度和經(jīng)營策略,建立經(jīng)濟評價參數(shù)體系(表3)。
表2 M77區(qū)塊技術(shù)參數(shù)表Table 2 Technical parameters of M77 block
表3 M77區(qū)塊經(jīng)濟評價參數(shù)表Table 3 Economic evaluation parameters of M77 block
4.2.2.3 總投資估算
(1)勘探投資。M77區(qū)塊已發(fā)生三維地震、前期評價研究、探井和評價井投資共計11194萬元,截至2021年底,勘探投資凈值為5597萬元(表4)。
表4 M77區(qū)塊勘探投資匯總表Table 4 Summary of exploration investment in M77 block
(2)開發(fā)投資。方案設(shè)計開發(fā)井13口,其中新鉆水平井8口,利用老井5口(其中水平井1口)。
8口新井鉆井進尺為2.88×104m,單位進尺投資為5844元/m,鉆井投資為16831萬元,地面工程投資976萬元,建設(shè)總投資為17807萬元;5口老井資產(chǎn)凈值為3534萬元。
棄置成本在評價期末按總投資的5%計入資本性支出。
4.2.2.4 總成本費用測算
依據(jù)M77區(qū)塊方案設(shè)計生產(chǎn)指標,確定評價期(10年)單位操作成本為669.77元/t,分項操作成本見表5。
表5 M77區(qū)塊操作成本定額測算表Table 5 Cost quota calculation of M77 block
4.2.2.5 經(jīng)濟可采儲量計算
通過編制現(xiàn)金流量表,計算M77區(qū)塊油氣儲量價值為15977.6萬元。該區(qū)塊油氣探明技術(shù)可采儲量合計為60.14×104t油當量,因此截至2021年底,M77區(qū)塊油氣單位可采儲量價值為265.67元/t。
4.2.3 綜合成本法估算
4.2.3.1 歷史成本計算
2015年預探投入為3353.6萬元;2016年獲批石油探明地質(zhì)儲量352×104t,技術(shù)可采儲量56.39×104t,評價投入為8152.81萬元;溶解氣探明地質(zhì)儲量2.92×108m3,技術(shù)可采儲量0.47×108m3;該區(qū)塊油氣探明技術(shù)可采儲量為60.14×104t油當量。
經(jīng)計算,勘探投入Ip為11506.41萬元。投資資本化率為71.05%,故資本化的勘探投資為8175萬元。根據(jù)公式(9)計算,M77區(qū)塊歷史成本為135.93元/t。
4.2.3.2 折現(xiàn)成本計算
資本化的勘探投資為8175萬元,按平均折舊法(10年)計算,勘探投入到2021年底,資本化投資凈值為4087.5萬元。參照國家統(tǒng)計局發(fā)布的“十三五”期間全國居民消費價格指數(shù)上漲率,CPI取值2.2%。折舊后歷史成本為67.97元/t。
根據(jù)公式(10)計算得,M77區(qū)塊折現(xiàn)成本為3666.09萬元。
4.2.3.3 儲量價值估算
在折現(xiàn)現(xiàn)金流量法中,計算M77區(qū)塊目前經(jīng)濟技術(shù)條件下的增值收益為15977.6萬元。
根據(jù)公式(11)計算,M77區(qū)塊油氣儲量價值為19643.69萬元。該區(qū)塊油氣探明技術(shù)可采儲量合計60.14×104t油當量,因此截至2021年底,M77區(qū)塊油氣單位可采儲量價值為326.63元/t。
從M77區(qū)塊油氣儲量價值評估結(jié)果看,綜合成本法既考慮了儲量的獲得投入,又考慮了儲量的未來收益,其單位可采儲量價值最高,為326.63元/t;折現(xiàn)現(xiàn)金流量法考慮的是儲量的未來收益,其單位可采儲量價值最低,為265.67元/t;重置成本法考慮的是儲量的獲得投入,其單位可采儲量價值居中,為299.21元/t(表6)。
表6 M77區(qū)塊油氣儲量價值評估結(jié)果對比表Table 6 Comparison of value evaluation results of oil and gas reserves in M77 block
由此可見,在油氣儲量價值評估中,考慮的因素不同,其評估結(jié)果存在較大差異。其中只考慮儲量未來收益的折現(xiàn)現(xiàn)金流量法評估值較低。
隨著低油價與低成本的常態(tài)化,受資金和機制的制約,將有更多的低效益、低品位已探明地質(zhì)儲量處于閑置狀態(tài)[12-13],儲量的存量資產(chǎn)無從盤活,礦業(yè)權(quán)擁有企業(yè)因此而背上沉重的包袱。為此建議:強化儲量資產(chǎn)化理念[14],強化經(jīng)濟可采儲量的核心地位,構(gòu)建規(guī)范有序的全生命周期價值評估體系,推進礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)市場化。
(1)完善礦業(yè)權(quán)有償使用制度。從制度層面完善油氣礦業(yè)權(quán)有償使用的具體規(guī)則,保障礦業(yè)權(quán)人的所有者權(quán)益[15]。
(2)建立礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺。從國家或政府層面建立礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺并配套相關(guān)政策和制度,通過油氣儲量價值評估,確定交易談判基準價。
(3)探索混合所有制合作模式。打破國企與民企的界限,通過企業(yè)與企業(yè)之間、國企與民企之間的風險勘探合作,建立利于儲量資產(chǎn)保值增值的混合所有制合作模式,通過聯(lián)合研究、成果共享、互利雙贏,提高油氣儲量的開采效率和效益。
(4)強化投入產(chǎn)出一體化評價。在礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)中,應從技術(shù)層面加強地質(zhì)儲量估算參數(shù)的收集與匯總,從經(jīng)濟層面加強地質(zhì)儲量的價值評估,通過強化投入產(chǎn)出一體化評價,夯實儲量價值評估的基礎(chǔ)。
(5)構(gòu)建價值型儲量資產(chǎn)經(jīng)營模式。通過深化礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn),持續(xù)提升儲量資產(chǎn)的運營質(zhì)量及創(chuàng)效能力,建立以價值管理為核心的油氣儲量全生命周期管理體系,構(gòu)建價值型儲量資產(chǎn)經(jīng)營模式,實現(xiàn)油氣儲量的保值增值。
(1)油氣儲量價值評估打破了儲量“有量無價”慣例,促進了儲量發(fā)現(xiàn)從“規(guī)?!毕颉皟r值”的轉(zhuǎn)變;油氣儲量價值評估技術(shù)實現(xiàn)了儲量價值的科學評估,在礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)中,有效發(fā)揮了市場對資源配置的導向作用。
(2)在現(xiàn)行管理格局和管理體制下,礦業(yè)權(quán)的內(nèi)部流轉(zhuǎn),既盤活了資源的存量儲量,促進了儲量升級和產(chǎn)能建設(shè)步伐,又加快了大中型盆地的勘探開發(fā)節(jié)奏,助力了老油氣田的高效勘探和低成本開發(fā)。
(3)油氣儲量價值評估技術(shù)由3種方法構(gòu)成,其中綜合成本法既考慮了儲量的獲得投入,又兼顧了儲量的未來收益,其估算值最高;折現(xiàn)現(xiàn)金流量法考慮的是儲量的未來收益,其估算值最低;重置成本法考慮的是儲量的獲得投入,其估算值居中。
(4)在深化礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)中,應從完善礦業(yè)權(quán)有償使用制度、建立礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易平臺、探索混合所有制合作模式、強化投入產(chǎn)出一體化評價、構(gòu)建價值型儲量資產(chǎn)經(jīng)營模式5個方面,強化油氣儲量全生命周期價值評估體系的創(chuàng)建。