龐海燕

(金陵科技學院校長辦公室, 江蘇 南京 211169)

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。”[1]建設高等教育強國和辦好人民滿意的高等教育，不僅需要建設一批世界一流大學和一流學科，也需要建設一批一流應用型大學。應用型大學在我國高等教育體系中發(fā)揮著承上啟下的重要作用，在建設高等教育強國新征程中扮演著不可或缺的重要角色，必須把加快推進一流應用型大學建設付諸實踐。

一、加快推進一流應用型大學建設的必要性

應用型大學承擔著培養(yǎng)適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求的高素質(zhì)應用型人才的重要使命。加強一流應用型大學建設，是高質(zhì)量高等教育體系的重要支撐，可以為地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)的創(chuàng)新動力。推動一流應用型大學建設具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

(一)建設一流應用型大學是推動高等教育強國建設的迫切要求

黨的十八大以來，習近平總書記對教育工作作出了一系列重要指示批示，為認真貫徹落實黨的十九屆六中全會所提出的“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，推進教育強國建設”要求，作為我國高等教育體系重要組成部分的應用型大學，必須切實扛起時代所賦予的使命，站在為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢發(fā)揮重要支撐作用的高度，加快推進一流應用型大學建設，積極推動教育高質(zhì)量發(fā)展，促進科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，為建設教育強國發(fā)揮積極作用[2]。

(二)建設一流應用型大學是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求

作為生于斯、長于斯的地方高校，應用型大學承擔著為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應用型、復合型、創(chuàng)新型人才的重任。建設一流應用型大學，有利于地方高校在服務“構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的過程中，實現(xiàn)與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的融合共生；有利于為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的人才和智力支撐，不斷提升服務地方主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力與水平，促進區(qū)域科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮，推動現(xiàn)代化教育強省(市)建設。

(三)建設一流應用型大學是推動地方高校高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及地方對應用型人才的需求越來越強烈，應用型大學迎來了迅速發(fā)展的春天。由于應用型大學生存與發(fā)展的根本主要集中在地方，范圍較窄，加之一些研究型大學也越來越重視與地方的融合發(fā)展，因此應用型大學在搶抓發(fā)展機遇、獲取發(fā)展資源等方面的競爭會更加激烈。為在競爭激烈的環(huán)境中率先突破重圍，同時有效避免同質(zhì)化發(fā)展，應用型大學必須搶抓國家和地方支持高校分類發(fā)展的重大機遇，把握好加快推進一流應用型大學建設的重要契機，加快推進自身一流建設，促進內(nèi)涵式、特色化高質(zhì)量發(fā)展。

二、推進一流應用型大學建設的探索與實踐

針對一流應用型大學建設，黨和國家高瞻遠矚，作出一系列重大決策部署，教育部、財政部等部門也適時發(fā)布重要文件進行引導和指導。地方黨委和政府結合地方應用型大學實際情況，積極出臺有關政策舉措，推動一流應用型大學建設。在國家和地方的大力支持下，一批應用型大學搶抓機遇，銳意進取，創(chuàng)新實干，積極推進自身一流建設。

(一)國家推進一流應用型大學建設引導部署情況

為適應我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，促進高等教育高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)過醞釀和探索，國家推進一流應用型大學建設的思路逐漸明朗，舉措陸續(xù)出臺。2010年7月，黨中央、國務院頒布的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出：“建立高校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導和資源配置的作用，引導高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學理念和風格，在不同層次、不同領域辦出特色，爭創(chuàng)一流?！?015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》明確指出，“確立應用型的類型定位和培養(yǎng)應用型技術技能型人才的職責使命”，“以服務新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術為突破口，形成一批服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進技術轉(zhuǎn)移應用特色鮮明的應用技術大學、學院”。2017年1月，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)》明確提出：“省級政府應結合經(jīng)濟社會發(fā)展需求和基礎條件，統(tǒng)籌推動區(qū)域內(nèi)有特色高水平大學和優(yōu)勢學科建設，積極探索不同類型高校的一流建設之路?！?017年12月，國務院辦公廳發(fā)布的《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確要求，“開展高水平應用型本科高校建設試點”，“大力支持應用型本科和行業(yè)特色類高校建設，緊密圍繞產(chǎn)業(yè)需求，強化實踐教學，完善以應用型人才為主的培養(yǎng)體系”。2018年6月，時任教育部部長陳寶生在新時代全國高等學校本科教育工作會議上提出“應用型也要加強一流本科建設”，應用型高校要在“應用型人才培養(yǎng)上辦出特色，爭創(chuàng)一流”[3]。2018年9月，黨中央召開了新時代第一次全國教育大會，對提升教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學科結構、專業(yè)設置，推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才等提出了具體要求。2021年3月，習近平總書記到閩江學院視察，充分肯定了學校緊扣“不求最大，但求最優(yōu)，但求適應社會需要”的辦學理念和“立足福州、面向市場、注重質(zhì)量、突出應用”的辦學宗旨，以及在全力推進高水平有特色的應用型大學建設中取得的成績。

(二)地方推進一流應用型大學建設指導支持情況

近年來，在黨中央、國務院及有關部門的積極引導和有效推動下，各地方黨委、政府及教育主管部門和應用型本科高校積極推動一流應用型大學建設。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2022年3月，廣東、福建、上海、江蘇、浙江、安徽、山東、江西、湖北、河南等省市教育主管部門已啟動一流應用型大學建設相關工作。在省級層面上，2019年12月，安徽省教育廳印發(fā)了《安徽省地方特色高水平大學建設標準(試行)》，明確了黨的領導，人才培養(yǎng)，內(nèi)涵建設，科學研究、社會服務和聲譽，國際合作與開放辦學，辦學定位與特色等6個一級指標25個二級指標和42個主要觀測點的建設標準；2020年10月，山東省教育廳和財政廳聯(lián)合發(fā)布的《關于推進應用型本科高校建設的指導意見》明確指出，要根據(jù)應用型本科高校的性質(zhì)和特點，重點在辦學定位與治理機制、產(chǎn)教融合模式、師資隊伍等10個方面強化建設，山東省財政將根據(jù)學校建設基礎和轉(zhuǎn)型發(fā)展推進情況，對推進成效明顯的高校分批次給予重點支持；2021年3月，江蘇省教育廳出臺了《關于推進一流應用型本科高校建設的實施意見》，內(nèi)容包括一流應用型大學建設單位計劃等“六大計劃”，將在“十四五”期間，遴選10個左右應用型本科高校開展一流建設單位試點；2021年12月，福建省委常委會審議通過了《關于支持閩江學院加快發(fā)展的若干措施》，會議強調(diào)要明確目標定位，堅持應用型辦學方向不動搖，努力把閩江學院辦得更好、更有特色，辦出更高水平，通過省市共建等具體舉措，強化內(nèi)涵建設，提升辦學水平，加快建成國內(nèi)一流應用型大學。在市級層面上，2016年1月，深圳市委常委會決定高起點、高水平、高標準建設深圳技術大學。在財政、人事等各項特殊政策的大力支持下，深圳技術大學辦學取得了明顯成效，正朝著世界一流的國際化、高水平、示范性應用技術大學辦學目標奮勇前行；2021年4月，成都市委、市政府發(fā)布《關于推進成都大學建設特色鮮明、國內(nèi)一流應用型城市大學的意見》，重點圍繞深入落實立德樹人根本任務、加快打造學校高水平科研平臺等8個方面加強建設，支持成都大學建成與成都城市發(fā)展位勢相匹配的特色鮮明、國內(nèi)一流應用型城市大學。

(三)高校推進一流應用型大學建設具體實施情況

在國家的引導部署和地方的積極推動下，越來越多的地方應用型大學更加堅定了建設一流應用型大學的辦學目標。北京聯(lián)合大學、上海第二工業(yè)大學、金陵科技學院、廣東金融學院、南京工程學院、長春工程學院、西安文理學院等一批地方高校圍繞一流應用型大學建設確立了發(fā)展定位(表1)，并進行了深入的探索與實踐。

表1 部分應用型大學發(fā)展定位

綜合分析以上應用型大學的發(fā)展定位和辦學特色等情況，可以歸納出以下3個方面的特點：一是這些地方應用型大學均來自經(jīng)濟較為發(fā)達且高等教育綜合實力較強的省(市)，全部引導或支持成立了應用型大學建設相關協(xié)會組織或被遴選為應用型示范高校或試點單位；二是這些地方應用型大學在同類高校中辦學實力較強，幾乎全部具有碩士點(暫時沒有獲批的2所高校也是碩士學位授予立項建設單位)；三是這些地方應用型大學辦學目標明確，一流應用型大學建設謀劃啟動較早，“一流”“高水平”“特色鮮明”等詞彰顯了這些高校的發(fā)展定位。

三、一流應用型大學建設存在的主要問題

我國應用型大學經(jīng)過一段時間的建設取得了一定成效，目前已經(jīng)具備了應用型大學特征的“形”，但由于底子相對薄弱，應用型大學的“神”并未突顯[4]。應用型大學在辦學實踐中仍然面臨一些亟需正視和破解的問題。

(一)應用型大學自身存在的問題

1.辦學定位不夠務實。面對高等教育改革發(fā)展新形勢，部分應用型大學片面追求高起點、高水平，在辦學實踐中確立了一些脫離應用型大學實際的辦學定位。有的應用型大學在服務地方這方面沒有做實做細做到位的情況下，提出了要服務全國、面向世界的辦學定位；有的應用型大學在本科基本辦學條件尚有不足的情況下，提出了要升碩士單位和博士單位的辦學定位。這些帶有一定虛高成分的辦學目標使得一些學校在建設一流應用型大學的道路上出現(xiàn)偏差[5]。此外，個別應用型大學的二級學院和職能部門對應用型大學的發(fā)展內(nèi)涵、核心要素研究不深入，觀念轉(zhuǎn)變不徹底，工作落實不到位。

2.“地方性”特色不夠突出。人們普遍認為，應用型大學的一個辦學特點是“地方性”。目前，大多數(shù)應用型大學在辦學實踐中不斷融入地方，打造自己的“地方性”特色，但很多學校的“地方性”特色不夠突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：圍繞地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求，全方位對接和服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主觀意識有待加強；部分學科專業(yè)設置及優(yōu)化在一定程度上不適應地方發(fā)展戰(zhàn)略要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，部分專業(yè)課程體系、課程設置和教學內(nèi)容與地方行業(yè)需求的契合度不夠高；科研對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的實質(zhì)性貢獻度需進一步提升，在某些方面還存在科研成果與市場需求脫節(jié)的問題；畢業(yè)生留在本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量還有提升的空間等。

3.“應用型”特色不夠突出?！皯眯汀笔悄壳叭藗兤毡檎J同的應用型大學另一個辦學特點。近年來，應用型大學在辦學實踐中不斷強調(diào)實踐應用，努力打造自己的“應用型”特色。但是，許多高校的“應用型”特色不夠突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：在“雙師雙能型”教師隊伍和行業(yè)企業(yè)兼職教師隊伍建設上不夠扎實，部分從事實踐教學的教師缺乏實務經(jīng)驗，不能很好地將課堂延伸到企業(yè)和相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿；在融合產(chǎn)業(yè)行業(yè)最新發(fā)展需求以及根據(jù)行業(yè)標準及職業(yè)能力要求設置教學內(nèi)容上不夠到位；在圍繞人才培養(yǎng)目標配置實驗設備及開發(fā)實驗課程方面，針對性不強且缺乏系統(tǒng)性；應用科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面的標志性成果不夠突出；部分校外實習基地建設的質(zhì)量和層次不高，且利用率較低，校外實習效果有待提高等。

4.辦學模式不夠成熟。以歐洲應用技術大學為代表的國外應用型大學之所以受到政府、社會、企業(yè)和學生的青睞，并成為我國應用型大學學習的范例，是因為其擁有成熟的辦學模式?，F(xiàn)階段，我國應用型人才培養(yǎng)模式改革還不夠深入，產(chǎn)教融合、校企合作、校地聯(lián)合的多元主體協(xié)同育人機制不夠健全;以解決實際問題為導向的教學模式改革還不夠全面深入，課堂理論教學與實踐實訓實習密切結合并交替進行還未能有效實施;校企共建實踐教學資源的長效機制還不夠健全，實踐教學與理論教學、科學研究、社會服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)結合得不夠緊密;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革還不夠深入，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育結合度不夠高，未能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全方位深層次融入應用型人才培養(yǎng)全過程[6]。

(二)應用型大學建設外部環(huán)境存在的問題

1.對應用型大學辦學定位的認識仍然存在偏差。我國通常按科研規(guī)模對高校進行分類，即將高校分為研究型大學、研究教學型大學、教學研究型大學、教學型大學四種類型。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，1999年以來一批高職、?？圃盒：喜⑸駷楸究圃盒＃ε囵B(yǎng)應用型本科人才。當前，應用型本科高校已占據(jù)我國高等教育“半壁江山”，逐漸得到社會的關注和認同，但是在社會上，甚至在教育系統(tǒng)內(nèi)，還有人認為應用型大學就相當于高職高專的職業(yè)教育，對應用型大學的辦學定位、人才培養(yǎng)目標等仍存在一定的認識偏差。

2.應用型大學辦學體制還有待在實踐探索中加以完善。我國地域遼闊，區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在較大差距，由于目前地方?jīng)]有設立本科高校的權限，很難根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等實際情況及時調(diào)整優(yōu)化應用型大學的布局。此外，應用型大學辦學注重的是與行業(yè)企業(yè)開展深度的產(chǎn)教融合，強調(diào)的是教師具有一定的行業(yè)企業(yè)經(jīng)驗背景，但由于現(xiàn)有校企合作在權利、責任、義務方面缺乏法律保障，在教師準入及培養(yǎng)方面缺乏“雙師雙能型”教師的制度化規(guī)定，導致其在培養(yǎng)符合社會需求的應用型人才方面仍然不夠有效。

3.對應用型大學的政策保障仍然不夠充分。隨著我國高等教育改革的不斷深入，國家和地方對應用型大學的重視程度持續(xù)提升。但是，由于我國高等學校分類改革具有復雜性和系統(tǒng)性，加之受高等教育傳統(tǒng)管理模式的影響，針對應用型大學的高等教育分類評價改革工作未能系統(tǒng)實施，導致其在高等教育領域內(nèi)資源配置不足或被擠壓，一定程度上影響了這些學校的可持續(xù)發(fā)展、特色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。同時，招生政策未能深度體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求，而提高對應用型人才的吸引力和待遇的配套政策也不完善。

四、建設一流應用型大學的關鍵路徑

推進一流應用型大學建設，必須切實增強高質(zhì)量發(fā)展的意識，深刻理解一流應用型大學的內(nèi)涵，準確把握一流應用型大學建設的關鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“地方性、應用型、高標準、高水平”建設要求，守正創(chuàng)新，久久為功。

(一)進一步強化應用型辦學定位并彰顯特征

應用型大學要把握好高等教育改革發(fā)展新形勢，切實抓住地方推進高質(zhì)量發(fā)展新機遇，審時度勢，準確定位，精確把握目標使命，乘勢而為，乘勢而上，進一步堅定辦應用型大學的理念，落實育應用型人才的舉措。圍繞一流應用型大學建設發(fā)展，切實在新定位、新使命、新布局、新支撐、新抓手、新特色、新模式、新作為、新理念、新跨越等方面進行深入的探索與實踐，不斷展現(xiàn)應用型大學的辦學活力和發(fā)展?jié)摿?，進一步增強或鞏固發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)爭先進位[7]。

(二)進一步深化產(chǎn)教融合并彰顯特征

應用型大學要積極發(fā)揮城市型大學的資源優(yōu)勢，深化校企合作、產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與創(chuàng)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，強化辦學資源的整合、優(yōu)化與提升，深入推進產(chǎn)教協(xié)同育人。建立行業(yè)企業(yè)深度參與應用型大學專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的新機制，深化產(chǎn)學研全方位合作。應用型大學要與行業(yè)企業(yè)在合作共建產(chǎn)業(yè)學院，共建協(xié)同創(chuàng)新中心、技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，共建實驗室，共建校外實習實踐基地，引入行業(yè)標準校企聯(lián)合建設課程資源，引入企業(yè)師資合作共建專業(yè)等方面進行深度合作，辦出成效、辦出質(zhì)量、辦出水平。

(三)進一步深化應用型人才培養(yǎng)體系建設并彰顯特征

應用型大學要緊扣立德樹人根本任務，堅持“以本為本”，推進“四個回歸”，深入貫徹落實“需求導向，能力為本，知行合一，重在創(chuàng)新”的應用型人才培養(yǎng)理念。緊扣應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量要求，強化對應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量標準體系的執(zhí)行。在“卓越工程師教育培養(yǎng)專項計劃”“應用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)專項計劃”“應用型創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)專項計劃”“嵌入式校企合作人才培養(yǎng)專項計劃”中深入開展教育教學改革并注重成果質(zhì)量，獲得更多省級以上教學成果獎。著力培養(yǎng)專業(yè)基礎扎實、職業(yè)素養(yǎng)好、實踐能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咚刭|(zhì)應用型人才。

(四)進一步深化應用型教學資源建設并彰顯特征

應用型大學要主動對接并融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，根據(jù)地方主導產(chǎn)業(yè)體系及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求布局二級學院與學科專業(yè)，不斷提高專業(yè)人才培養(yǎng)與社會需求的匹配度和適應度。緊貼地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，構建應用型學科專業(yè)體系，圍繞“一體化設計、行業(yè)化標準、多元化合作、職業(yè)化培養(yǎng)”要求加強應用型專業(yè)建設，國家級一流專業(yè)建設成效明顯。課程設置應進一步體現(xiàn)技術進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，注重將新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術、新模式融入課程建設，國家級一流課程建設成效明顯。切實加強省級以上實驗教學示范中心、虛擬仿真實驗教學中心、產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地以及校外實習實訓基地等實踐教學資源建設，成果顯著。

(五)進一步強化“高水平”和“雙師雙能型”師資隊伍建設并彰顯特征

應用型大學要建立健全“高水平”和“雙師雙能型”師資隊伍建設長效機制，使教師的品德、知識、能力等素養(yǎng)契合應用型人才培養(yǎng)的要求。在教師聘任、職稱評聘、業(yè)務考核、績效評價等制度建設中充分體現(xiàn)應用型師資隊伍建設特征要求。通過實施“高層次人才引進和培育工程”“教師實踐應用能力提升工程”“青年骨干教師培養(yǎng)工程”“教師訪學交流建設工程”“行業(yè)企業(yè)專家隊伍建設工程”等，使教師隊伍中的博士比、正高職稱比、“雙師雙能型”教師比以及省級以上高層次人才及團隊數(shù)量等反映師資隊伍水平的指標不斷提升，構建一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的師資隊伍。

(六)進一步促進學生成長和發(fā)展并彰顯特征

應用型大學人才培養(yǎng)的最終落腳點是人才培養(yǎng)的質(zhì)量，必須樹立“以學生為中心”的教育教學理念，促進學生成長、發(fā)展和成才。緊扣應用型人才培養(yǎng)目標定位，構建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，大力扶持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。深化創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等載體建設并切實發(fā)揮其功能，不斷提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學科競賽的參與率和獲獎含金量。畢業(yè)生在更充分更高質(zhì)量就業(yè)方面表現(xiàn)突出，用人單位對畢業(yè)生的滿意度高，學生發(fā)展后勁足、潛力大。積極構建提升終身學習能力的學習指導體系，將終身學習理念融入教育教學全過程。

(七)進一步強化科技創(chuàng)新和社會服務并彰顯特征

科技創(chuàng)新是推動應用型大學發(fā)展的主要動力和源泉，要加強聚焦、強化攻堅，切實為一流應用型大學建設提供有效的科技支撐。圍繞推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)先進技術轉(zhuǎn)移、應用、積累和創(chuàng)新，強化科技成果轉(zhuǎn)化、技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、技術服務和技術咨詢等工作。加快推進高質(zhì)量科技成果產(chǎn)出，在省級以上科研項目、科技獎項、科研平臺、科研團隊以及科研經(jīng)費、成果轉(zhuǎn)化等主要科技指標方面實現(xiàn)更高質(zhì)量的新突破。全方位對接區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷提升服務地方的能力，切實打造學校服務地方的品牌和亮點項目，不斷提高學校服務地方的質(zhì)量和貢獻度。

(八)進一步深化國際合作與交流并彰顯特征

隨著我國對外開放的深化和經(jīng)濟全球化進程的加快，應用型大學國際化要求也在不斷增強，教育國際化在某種程度上也是一流應用型大學應有的特征。應用型大學要積極采取措施鼓勵和支持教師境外研學、學生境外交流，外籍專業(yè)教師要占一定比例且水平較高。要與一批國(境)外高校建立穩(wěn)定的合作交流關系，開展教師互派、學生互換、學分互認、學位互授聯(lián)授等形式的有效合作，并通過承辦相關國際學術會議擴大學校的影響力。以建設高水平、示范性中外合作辦學項目為抓手，全面提升對國際優(yōu)質(zhì)教育資源的吸收融合轉(zhuǎn)化輻射能力，合作共建一批國際聯(lián)合實驗室等技術創(chuàng)新與教育平臺，不斷提升學校國際合作與交流水平。

此外，地方教育主管部門必須根據(jù)實際情況，統(tǒng)籌推進一流應用型大學建設，及時研究制定一流應用型大學建設計劃，科學制定一流應用型大學遴選辦法和考核指標體系，切實出臺相關配套支持政策，以更加務實的舉措支持和推動一流應用型大學建設[8]。

五、結語

黨的十九大報告明確提出，加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[9]。建設一流應用型大學是一項系統(tǒng)工程。應用型大學必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述，以新理念引領新發(fā)展，以新目標推動新跨越，切實加快推進一流應用型大學建設，不斷提高應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，為高等教育強國建設和區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。