《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者 高睿 通訊員 羅凱瀚

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普寧由揭陽(yáng)市代管，位于廣東省東部偏南，普寧全市設(shè)18 個(gè)鎮(zhèn)、7 個(gè)街道、1 個(gè)鄉(xiāng)、3 個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，有523 個(gè)行政村、52 個(gè)社區(qū)。

普寧中心城區(qū)包括流沙東、流沙西、流沙南、流沙北、池尾、燎原和大南山街道。新中國(guó)成立以來(lái)，流沙始終作為普寧的政經(jīng)文教中心。古時(shí)此地河溪泥沙淤積，西來(lái)的練江水于此折向東北，在練江起源寒媽水及其主要支流三坑水匯合處形成沖積沙灘，因沙灘的沙屬于流動(dòng)性的，故根據(jù)此地貌特征，取名流沙。

人口優(yōu)勢(shì)煥發(fā)活力粵東古城展現(xiàn)新姿

康美中藥城坐落于普寧大道旁。記者從東大門進(jìn)入，古色古香的建筑映眼而來(lái)，來(lái)進(jìn)貨的商人絡(luò)繹不絕。中藥城旁邊的康萊酒店為客商的來(lái)訪交易提供便利，普寧高鐵站與之遙遙相望……

據(jù)悉，普寧是有著300 多年歷史的“藥草之鄉(xiāng)”，早在明清，南陽(yáng)山區(qū)的船埔、后溪、梅林種植藥材蔚然成風(fēng)，盛產(chǎn)陳皮、烏梅、山藥、葛根等400 多種名優(yōu)藥材，中藥材貿(mào)易隨產(chǎn)而生，成為當(dāng)時(shí)粵東地區(qū)的中藥材集散地。民國(guó)時(shí)期，“梅林藥市”名噪一方，擁有“小國(guó)際市場(chǎng)”之美譽(yù)。

改革開放以來(lái)，普寧醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從初步加工、販運(yùn)起步，帶動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的異軍突起，迅速發(fā)展成為當(dāng)?shù)匾淮笾еa(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)聞名的中藥材集散地，擁有“中醫(yī)藥城”“國(guó)藥之窗”的美稱。

普寧不僅歷史悠久，種植藥草底蘊(yùn)豐富，更是全國(guó)第一人口大縣（市），“七普”常住人口199.86 萬(wàn)人。“十三五”期間，普寧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化水平有了明顯的提高，全市城鎮(zhèn)戶籍人口從79.14 萬(wàn)人增加到111.82 萬(wàn)人，戶籍人口城鎮(zhèn)化率從32.2%提高至44.6%。

作為人口大縣，普寧市如何將人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)？普寧市自然資源局黨組成員、總工程師李寶成表示，普寧堅(jiān)持“特色引人”，強(qiáng)化特色功能，融入?yún)^(qū)域發(fā)展，充分利用潮汕文化、紅色文化等傳統(tǒng)文化和商貿(mào)文化等新興文化資源，加快推進(jìn)“一軸一帶”建設(shè)，COCO City、服裝城二期等一批商貿(mào)平臺(tái)建成開業(yè)，強(qiáng)化文旅融合發(fā)展，為“商賈名城”注入多元文化元素。其次，普寧堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)留人”，打造產(chǎn)業(yè)載體，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。普寧以紡織服裝、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以東部創(chuàng)新城、普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、紡織印染環(huán)保綜合處理中心三大平臺(tái)為載體，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)人群需求，以需定供，配置多元化、多等級(jí)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，完善就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)供給。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院粵東分院技術(shù)總監(jiān)林偉鴻介紹道，普寧保育活化老城區(qū)，采用“繡花”“織補(bǔ)”等微改造方式，補(bǔ)足配套基礎(chǔ)設(shè)施和體育、文化等設(shè)施短板。同時(shí)，通過(guò)“城鎮(zhèn)園聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)新城新區(qū)建設(shè)，劃定十全十美基因街坊，彈性配置“十全十美”的街坊設(shè)施，重點(diǎn)配套人才公寓、市場(chǎng)、幼兒園等基礎(chǔ)生活服務(wù)設(shè)施，完善社區(qū)功能和現(xiàn)代生活配套，提供新型社區(qū)創(chuàng)業(yè)空間。

推進(jìn)紡織工業(yè)清潔生產(chǎn)打造綠色發(fā)展強(qiáng)勁引擎

練江是普寧的母親河，曾經(jīng)因污染被掛牌整治，而今練江經(jīng)過(guò)綜合治理，實(shí)現(xiàn)美麗脫變。記者發(fā)現(xiàn)，在城區(qū)東部，坐落著普寧市紡織印染環(huán)保綜合處理中心。

紡織服裝是普寧市支柱產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)紡織工業(yè)和廣東紡織服裝產(chǎn)業(yè)以及國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有突出地位。普寧市紡織印染環(huán)保綜合處理中心按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、統(tǒng)一治理、土地集約”的原則規(guī)劃建設(shè)，起步區(qū)規(guī)劃面積2012.24畝，一期已利用土地面積420 畝，建有印花通用廠房、印染廠區(qū)、污水處理廠、集中供熱供氣項(xiàng)目、工業(yè)供水廠及管網(wǎng)配套工程以及園區(qū)道路、管網(wǎng)等項(xiàng)目，安排有牌證印染、印花、洗水企業(yè)入駐生產(chǎn)。

記者來(lái)到普寧市竣隆紡織印染有限公司的廠房，只見工人們熱火朝天地正在為布料印花做準(zhǔn)備，旁邊堆放的成品色彩繽紛，圖案風(fēng)格各異。環(huán)視四周，這里設(shè)有染料稱料區(qū)、涂料稱料區(qū)、洗網(wǎng)間、制糊區(qū)、調(diào)漿區(qū)等，功能齊備。

該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們2020 年下半年搬進(jìn)園區(qū)，現(xiàn)在尚在起步階段。我們現(xiàn)在有160 多個(gè)工人負(fù)責(zé)印花和印染，生產(chǎn)出來(lái)的成品銷往國(guó)內(nèi)很多地方，外裝、內(nèi)衣行業(yè)都用到了我們的產(chǎn)品。”記者了解到，其生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水、廢料通過(guò)集中環(huán)保處理、達(dá)標(biāo)排放，過(guò)去散亂差的印染印花生產(chǎn)現(xiàn)象已不復(fù)存在。這是普寧紡織工業(yè)清潔生產(chǎn)的一個(gè)縮影。

普寧市科技工業(yè)園管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人楊喜填向記者介紹，目前已有65 家企業(yè)入園建設(shè)，其中55 家已實(shí)現(xiàn)投（試）產(chǎn)。同時(shí)，園區(qū)污水處理廠，供熱供氣項(xiàng)目第一、二期工程，工業(yè)供水廠及印花廠區(qū)等項(xiàng)目已建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)從集中供電、供水、供熱、供氣等能源供應(yīng)至污水處理全流程投產(chǎn)。

普寧推進(jìn)紡織工業(yè)的清潔生產(chǎn)，探索出一條綠色發(fā)展之路。據(jù)悉，企業(yè)入園后通過(guò)采用先進(jìn)設(shè)備，優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程，實(shí)施一水多用、分質(zhì)回用，全面提高清潔生產(chǎn)水平。在水污染物排放總量不變的情況下，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率可提升20%至30%。該園區(qū)對(duì)入駐的紡織企業(yè)全部實(shí)行“一廠一類一管一監(jiān)測(cè)”的排污監(jiān)測(cè)機(jī)制，推動(dòng)印染行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。