倪浩 尹野平 韓雯

美國兩黨圍繞“美國創(chuàng)新與競爭法案”纏斗數(shù)月，為在8月國會休會前解決僵局，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默等人起草“芯片法案”，聚焦以520億美元的財(cái)政支持來提振美國半導(dǎo)體行業(yè)，并遏制對華投資.該法案預(yù)計(jì)周二在參議院進(jìn)行投票。與此同時，美國也在加緊組建“芯片四方聯(lián)盟”，不斷催促韓國參加。中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)19日表示，在全球經(jīng)濟(jì)深度交融的背景下，美方這種行徑純屬逆流而動，不得人心，最終必將以失敗而告終。希望有關(guān)方面秉持客觀、公正立場,從自身長遠(yuǎn)利益和公平公正市場原則出發(fā)，多做有利于維護(hù)全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的事。

瘦身法案不改遏華本質(zhì)

據(jù)《華爾街日報》19日報道，“芯片法案”脫胎于旨在提振美國的高科技研究和制造以對抗中國及其他競爭對手的“美國創(chuàng)新與競爭法案”。瘦身后的法案主要條款包括為美國半導(dǎo)體公司提供約520億美元的支持，但如果企業(yè)在中國或其他“可能不友好的國家”投資或擴(kuò)建先進(jìn)制程的半導(dǎo)體工廠，將沒耕格獲得這一補(bǔ)貼。據(jù)彭博社報道，電宮新聞秘書'　讓-皮埃爾周一表示，該法案旨在刺半導(dǎo)體企業(yè)“在美國投資而不是在中國投資擴(kuò)建”，這個“護(hù)欄”有助于放緩對華投資增長，這也是這項(xiàng)法案如此重要的原因之一。

《華爾街日報》引用知情人士的話說，預(yù)計(jì)瘦身后的法案新版本周二將在參議院最初的程序性投票中獲得通過。此前，參眾兩院分別推出各自版本的“競爭法案”，但因法案涵蓋內(nèi)容太瓦龐雜，兩院分歧嚴(yán)重，久拖不決。據(jù)報.道，為結(jié)束這一僵局，新法案將拋棄參眾兩院過去一年左右在不同版本中批準(zhǔn)的除半導(dǎo)體外的幾乎所有其他內(nèi)容，可能被削減的條款包括：為尖端技術(shù)研究提供額外的聯(lián)邦資金、對一些美國企業(yè)對外投資進(jìn)行國家安全審查、豁免中國進(jìn)口商品關(guān)稅等。

雖然美媒對“芯片法案”在參議院投票通過的預(yù)期比較樂觀，但眾議院是否支持該法案尚未可知。據(jù)報道，雖然該法案草案獲得眾議院議長佩洛西等人的支持，但預(yù)計(jì)一些民主黨人會反對對半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，法案可能需要一些共和黨人的支持才能在一貫以來黨派界限分明的眾議院獲得通過?！度A爾街日報》認(rèn)為，即使瘦了身的“芯片法案”也不能確保通過并成為法律，目前參眾兩院議員力爭在8月國會休會前完成該法案。

逼韓加入“芯片四方聯(lián)盟”

美國自前任總統(tǒng)特朗普時期就開始對中國半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行全方面打壓。拜登就任總統(tǒng)后，這種打壓變本加厲，美國開始在全球盟友間尋求建立針對中國的半導(dǎo)體聯(lián)盟，聯(lián)手遏制中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的崛起。

據(jù)韓聯(lián)社19日報道，正在韓國訪問的美國財(cái)政部長耶倫當(dāng)天強(qiáng)調(diào)，為構(gòu)筑有彈性的供應(yīng)網(wǎng)，有必要與韓國展開緊密合作。《韓國日報》提到，耶倫抵韓首日便訪問了在電池材料領(lǐng)域見長的LL化學(xué)。有分析認(rèn)為，耶倫最先訪問LL化學(xué)，是為了強(qiáng)化韓美“電池同盟”，進(jìn)而鼓勵韓國參與美國主導(dǎo)的“芯片四方聯(lián)盟”。

耶倫當(dāng)日還在經(jīng)濟(jì)安保問題上發(fā)表要牽制所謂“中國資源武器化”的發(fā)言。她宣稱中國“已投入大量資源尋求在包括半導(dǎo)體在內(nèi)的某些先進(jìn)技術(shù)制造領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位”并采取“不公平的貿(mào)易做法實(shí)現(xiàn)這一地位”。她還稱，不能允許像中國這樣的國家利用在關(guān)鍵原材料、科技或產(chǎn)品上的市場地位“擾亂經(jīng)濟(jì)或施加不必要的地緣政治影響力”，國和韓國共同的目標(biāo)是打造自由開放印太地區(qū)，為此必須采取果斷行動。韓聯(lián)社分析稱，這是耶倫在委婉地強(qiáng)調(diào)韓國參與美國正在推進(jìn)的“芯片四方聯(lián)盟”的必要性。

美國最初于今年3月提出與韓國、中國臺灣、日本組成“芯片四方聯(lián)寤”的構(gòu)想，加強(qiáng)芯片產(chǎn)業(yè)合作以抗衡'中國大陸，相關(guān)工作會議將在8月舉行。韓聯(lián)社此前援引美國政府消息人士的話稱、，美政府已要求韓國在8月31日之前答復(fù)美方是否會加入該聯(lián)盟。

專家:搞“小圈子”傷人害己

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)研究者馬繼華19日對《環(huán)球時報》記者表示，拜登政府上臺后一直致力于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈“小圈子化”。前不久拜登訪問韓國，現(xiàn)在財(cái)長又去，說明拜登政府對韓施壓加劇。韓國在過去十多年來已完全融入到中國的產(chǎn)業(yè)鏈中，特別是電子產(chǎn)品，韓國大量出口電子產(chǎn)品，也從中國吸收技未、原材料和產(chǎn)品。如果韓國屈從于美國將自己從現(xiàn)有的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中脫離，會直接影響其生產(chǎn)成本和產(chǎn)品銷量。

中國社科院美國研究所研究員呂祥19日也對《環(huán)球時報》記者表示，半導(dǎo)體行業(yè)是美國對中國打壓力度最大的領(lǐng)域之一，美國這種罔顧客觀市場規(guī)律的做法人為破壞了產(chǎn)業(yè)的全球分工，而且強(qiáng)行與中國這個全球產(chǎn)業(yè)配套最為齊全、芯片市場規(guī)模最大的國家進(jìn)行割裂，最終損害的是美國的利益。美國拉攏盟友試圖對中國“圍剿”，也勢必傷害這些國家和地區(qū)的利益，美國所設(shè)想的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，最終將害人害己?！?/p>