文/中國城市建設研究院有限公司風景園林院 朱婕妤
鄉(xiāng)村振興是風景園林行業(yè)從規(guī)劃、設計、建設全面參與到國家鄉(xiāng)村治理的“窗口”行動,有別于城市從“增量到存量”的轉變,脫貧攻堅后的大規(guī)模鄉(xiāng)村振興是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的“增量”蛋糕。
風景園林研究的對象與鄉(xiāng)村振興的地理空間環(huán)境高度重合,其保護、規(guī)劃、設計、建設和管理的工作路徑與鄉(xiāng)村振興的實施路徑相吻合,其營造生態(tài)宜居的人居環(huán)境的學科基本要求也是鄉(xiāng)村振興的核心任務。風景園林作為精神文化的重要載體,在鄉(xiāng)村振興中承擔著文化傳承、美學塑造與人地關系協(xié)調的重任[1],是鄉(xiāng)村振興的有力推手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施不僅對風景園林學科提出了全新的人才培養(yǎng)要求,而且促進了風景園林學科的發(fā)展。
2021年6月發(fā)布的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》在“規(guī)劃引領、建強硬件、抓好軟件、保護傳統(tǒng)村落”四方面作出規(guī)定。鄉(xiāng)村振興方面的法律法規(guī)與相關政策文件的發(fā)布為其提供了政策支持。各省和地區(qū)也相繼出臺諸多美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策、辦法、標準及規(guī)范。鄉(xiāng)村振興中有關風景園林行業(yè)的標準體系尚未完全建立,亟需從頂層設計到底層支持全過程為風景園林行業(yè)在鄉(xiāng)村振興領域提供方向。
保護與利用“綠水青山”生態(tài)資源并實現(xiàn)“金山銀山”轉化,對當前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的指導意義?!吨泄仓醒?國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》提出要加強生態(tài)扶貧并創(chuàng)新扶貧機制,加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度,實現(xiàn)生態(tài)改善和脫貧雙贏[2]。2021年11月10日發(fā)布的《國務院辦公廳關于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復的意見》(國辦發(fā)〔2021〕40號)提出要重點推進山水林田湖草沙整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性[3]。
我國貧困地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)與生態(tài)脆弱區(qū)在空間上高度重合,故產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后成為必然。貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興面臨著保護生態(tài)環(huán)境、消除貧困和可持續(xù)發(fā)展的多重壓力[4]。以上地區(qū)的生態(tài)環(huán)保與脫貧攻堅是當前鄉(xiāng)村振興的攻堅克難重點,也是風景園林行業(yè)積極參加鄉(xiāng)村生態(tài)振興、建設美麗中國的主戰(zhàn)場。
在中國知網(wǎng)中檢索得出相關度依次下降的文獻,運用Endnote軟件和Vosviewer軟件進行基于作者、關鍵詞、研究領域、研究年份、研究熱度等的聚類分析,總結風景園林行業(yè)在鄉(xiāng)村振興領域研究的基本情況。
在中國知網(wǎng)中以“鄉(xiāng)村景觀”“農村景觀”“鄉(xiāng)土景觀”“鄉(xiāng)村生態(tài)”“鄉(xiāng)村振興”“鄉(xiāng)村旅游”等關鍵詞模糊搜索相關文獻。因以上關鍵詞無法覆蓋風景園林在鄉(xiāng)村振興領域實踐的全部內容,故還需加上“美麗鄉(xiāng)村”“鄉(xiāng)村景觀格局”“新農村”“農業(yè)景觀”“聚落景觀”“景觀生態(tài)學”作為輔助,分析結果如下。
1)風景園林行業(yè)的研究重點聚焦于鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村、景觀設計、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、休閑農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文明等方面,與我國的生態(tài)文明建設理念及科技發(fā)展緊密相關。結合關鍵詞聚類分析發(fā)現(xiàn),風景園林行業(yè)在鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興方向偏重于鄉(xiāng)村旅游帶動村莊經(jīng)濟,而人居環(huán)境改善則有賴于鄉(xiāng)村文化傳承和鄉(xiāng)村文化景觀營造。
2)大量研究基于風景園林領域的工程、行業(yè)、政策的應用等領域,在項目管理、行業(yè)管理、學科教育及基礎理論等領域的研究也日漸增多,表明鄉(xiāng)村振興有賴于風景園林行業(yè)的全過程服務,且反作用于學科建設和教育。
3)風景園林相關的鄉(xiāng)村振興研究領域分為7個方向,大部分圍繞鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村景觀、文化景觀、農村人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村聚落和景觀遺產(chǎn)等展開研究。
4)2018—2019年,鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)融合與文化旅游是業(yè)界研究重點;2020年至今,人居環(huán)境、鄉(xiāng)村規(guī)劃、公共空間研究熱度逐漸上升,鄉(xiāng)村景觀遺產(chǎn)、全域旅游、空間優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展等逐漸受到業(yè)界關注,表明在鄉(xiāng)村振興的人居環(huán)境改良過程中,業(yè)界開始著眼于鄉(xiāng)村遺產(chǎn)資源的價值判定,并尋找更加適宜鄉(xiāng)村的文化景觀營造方式。
筆者總結理論研究與實踐經(jīng)驗,得出風景園林行業(yè)在鄉(xiāng)村振興工作中存在的共性問題如下:①缺乏認識,表面文章,規(guī)劃設計人員缺乏對新“三農”問題的深刻理解,違背鄉(xiāng)村發(fā)展基本規(guī)律,鄉(xiāng)村社會問題突出;②模式單一,鄉(xiāng)村振興模式及鄉(xiāng)村景觀改造手法照抄照搬城市模式和先進地區(qū)的做法,造成“千村一面”問題;③鄉(xiāng)村振興內涵豐富而缺乏統(tǒng)籌,鄉(xiāng)村振興需要針對鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等方面進行全面振興,以點帶面只能“隔靴搔癢”;④缺少鄉(xiāng)村全面振興的衡量標準,“農業(yè)強、農村美、農民富”的指標體系尚未建立;⑤風景園林行業(yè)鄉(xiāng)村振興專項人才培養(yǎng)目標的轉變響應不足,以服務鄉(xiāng)村建設實際需求為導向的研究尚不健全,缺少對企業(yè)與地方結合的創(chuàng)新實踐過程跟蹤,鄉(xiāng)村振興背景下風景園林應用型人才培養(yǎng)保障機制尚未建立。
4.1.1 產(chǎn)業(yè)美才能實現(xiàn)農民富
內丘縣鄉(xiāng)村多以傳統(tǒng)農業(yè)為主,人均收入較低。以“產(chǎn)業(yè)美”為目標的產(chǎn)業(yè)振興是村莊發(fā)展的基礎,改良村莊人居環(huán)境可快速實現(xiàn)“環(huán)境美”,而“生態(tài)美”則需較長時間的生態(tài)培育達到生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,故美麗鄉(xiāng)村應實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)美、生態(tài)美、精神美、環(huán)境美”。
將扁鵲大道沿線村莊分為產(chǎn)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)+旅游型、旅游+產(chǎn)業(yè)型和文化旅游型。以柳林鎮(zhèn)為例,產(chǎn)業(yè)+旅游型村莊西石河的收入最高,90%以上的勞動力均從事酸棗仁加工,并占據(jù)全國85%的市場份額。產(chǎn)業(yè)調整在原有的一、二、三產(chǎn)基礎上,以酸棗仁加工為核心,將一產(chǎn)中的普通農業(yè)轉變?yōu)橹胁菟幏N植業(yè),三產(chǎn)在現(xiàn)有百果樂園的基礎上,以“百草、百果、百花”等IP為休閑養(yǎng)生度假游積極賦能,帶動村莊產(chǎn)業(yè)布局調整。
4.1.2 環(huán)境美促進村莊產(chǎn)業(yè)轉型升級
以文化旅游型村莊仙人村為例,通過“改、拆、增、修、復”五合一村莊人居環(huán)境綜合整治策略,實現(xiàn)對道路、建筑、景觀、設施和文化的全面優(yōu)化(見表1)。推動老舊村莊實現(xiàn)“自然村寨→風景村寨→文化村寨→旅游村寨”逐級轉變,打造“一村、一品、一景、一韻、一色”,形成核心吸引力和長久生命力(見圖1~3)。
表1 五合一村莊人居環(huán)境綜合整治策略
1凡客集市改造效果
2建筑單體及街巷改造引導示意
3農家小院改造為休閑民宿
渚河源鄉(xiāng)村振興示范區(qū)是邯山區(qū)“2+2+N”鄉(xiāng)村振興空間布局的重要組成部分。以壯大村集體經(jīng)濟為出發(fā)點,以都市農業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、村民致富增收為主攻方向,為邯山區(qū)的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕作出貢獻,使其成為邯鄲市首個以自然環(huán)境為核心的郊野旅游健身目的地。
4.2.1 建設難點及對策
1)前期建設難點包括規(guī)模巨大、建設時間短、投資有限,應對措施如下:①充分利用大面積的經(jīng)濟林、風景林、農田、種植園;②劃定重點建設段落和示范段;③以點帶面建設,“濃墨重彩”與“山水寫意”相結合。
2)后期運維難點為如何使示范區(qū)建成后吸引游客停駐,應對措施如下:①營造“久在樊籠里,復得返自然”的郊野風貌;②注入休閑健身、風景游憩、鄉(xiāng)村文化體驗、旅游服務功能、豐富多彩的四季活動;③強調景區(qū)內互動參與,通過親子游、荀子文化深度游、鄉(xiāng)村民俗休閑體驗、非物質文化遺產(chǎn)體驗相結合,增強游客的互動參與體驗。
4.2.2 生態(tài)+產(chǎn)業(yè)振興實踐
1)提升生物多樣性——基于自然的解決方案。以保持河道自然特點,提升場地內水體多樣性,為各類水生動植物提供棲息繁衍空間為原則,具體措施如下:①保留原有渚河自然水岸線,為水生動植物提供良好的棲息空間,實現(xiàn)生態(tài)保護型駁岸的全線貫通、鄉(xiāng)土魚類以及底棲動物的自然演替;②延續(xù)渚河整體水景空間,因地制宜地設計塘、溪、堤等多種水景為不同的動植物提供良好的生存空間,為游人提供多樣的空間感受;③優(yōu)化場地內植物群落,豐富植物品種,為生物提供休憩地、蜜源等,結合種植體驗和科普認知,增強其與游人的互動,寓教于樂。
2)特色種植園+休閑農業(yè),實現(xiàn)農民增收、產(chǎn)業(yè)興旺。發(fā)展都市農業(yè),擴大特色種植面積帶動邯山區(qū)農民致富。規(guī)劃特色種植園面積達1.4km2,形成圍繞渚河南支優(yōu)美的特色景觀林。推行集原料種植、加工體驗、觀光旅游于一體的新型旅游發(fā)展模式,做大做強休閑農業(yè),為邯山區(qū)渚河源鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新活力。
4.2.3 文化+產(chǎn)業(yè)振興實踐
深入挖掘當?shù)剜l(xiāng)土文化,助推文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,挖掘渚河源歷史名人故事、渚河人類發(fā)展史、古村落及非物質文化遺產(chǎn),實現(xiàn)邯山區(qū)鄉(xiāng)村文化振興;提煉當?shù)貧v史文化,融合荀子文化、孟姚與趙武靈王的故事等,共同講述邯山區(qū)古村落及渚河故事(見圖4)。
4孟姚湖景區(qū)總體布局
“一河兩岸三湖三區(qū)、一樓、四村五地、十里十五景、十八灣美景如畫、二十瀑飛珠濺玉”的規(guī)劃布局,其中“一河”以荀子文化串聯(lián)全程;“三區(qū)”中的孟姚湖景區(qū)講述孟姚與趙武靈王的故事,開展以馬戰(zhàn)、水戰(zhàn)為主的趙文化深度體驗游,隱豹水鎮(zhèn)區(qū)則重點圍繞隱豹傳說進行古橋、古村落傳統(tǒng)建筑的保護,以彩布擰臺、虎頭鞋、河燈等非物質文化遺產(chǎn)為文化元素,積極推進古村落文化旅游服務設施建設。
1)盡快制定鄉(xiāng)村振興的評價標準及指標體系,據(jù)此檢驗鄉(xiāng)村振興成效[5]。鄉(xiāng)村體檢標準規(guī)范制定包括體檢指標、評價標準、計算方式等方面,以及時發(fā)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設存在的問題。
2)制定鄉(xiāng)村生態(tài)修復相關標準,強調對土壤、山體、樹木、植被、地上及地下水、空氣等自然資源的生態(tài)保護與修復治理標準的研制,盡快編制鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復評價標準及實施導則。
3)協(xié)同其他專業(yè)共同制定如低碳鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村的建設標準,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護及綠色基礎設施建設標準,鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善標準,重視鄉(xiāng)村風貌及人居環(huán)境的治理與維護,為建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村提供有力的技術保障[6]。
總結鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗及各地發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的典型模式,提出“十四五”期間培育根植于鄉(xiāng)村的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的總體思路、重大舉措、對策建議。重點研究自然生態(tài)保護修復、鄉(xiāng)村空間優(yōu)化、傳統(tǒng)風貌保護的關鍵技術。開展針對建筑、公共空間利用,歷史傳統(tǒng)村落風貌保護的設計控制導則、樣例圖集、施工技巧的研究。
大數(shù)據(jù)的獲取與應用為鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃設計提供了數(shù)據(jù)支持。厘清鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的內涵和必要性,分析我國鄉(xiāng)村治理數(shù)字化現(xiàn)狀、存在的突出問題及深層次原因,研判“十四五”時期鄉(xiāng)村治理數(shù)字化面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),總結借鑒國內外經(jīng)驗,研究提出“十四五”期間推進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的目標、重點任務和路徑措施。