李維銳，趙國祥，候 丹

（1.云南省熱帶作物學(xué)會，昆明 650041；2.云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司，昆明 650000）

截至2020 年底，云南天然橡膠種植面積56.56 萬hm2，占全國種植面積的50%；開割膠園面積39.88 萬hm2，占全國的47.71%；年總產(chǎn)干膠47.21 萬t，占全國的57.13%；年產(chǎn)值49.81 億元，占全國的55.20%；種植面積、總產(chǎn)量和年產(chǎn)值均穩(wěn)居國內(nèi)第一。云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)已成為云南一項集經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和社會功能于一身的特色綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，也是當(dāng)?shù)剡吔贁?shù)民族鞏固脫貧成果奔小康、發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近70 年的艱苦努力和不斷探索發(fā)展，云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了世界植膠史上引人注目的奇跡，建成了我國第一大天然橡膠生產(chǎn)基地，取得了輝煌的成就。近年來天然橡膠價格持續(xù)低迷,橡膠生產(chǎn)經(jīng)營存在一定的困難，為更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筆者就云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在主要問題展開分析，初步探討并提出實現(xiàn)云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策。

1 云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 種植面積及分布

云南省于1904 年引種橡膠樹，是我國最早引種橡膠樹的地區(qū)，至今已有100 余年的歷史，而天然橡膠的大規(guī)模種植和發(fā)展則是在中華人民共和國成立之后。從1951 年開展資源調(diào)查開始，至今已走過了半個多世紀(jì)的發(fā)展歷程，橡膠樹種植面積和產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增長［1］。至2021 年底，全省天然橡膠種植總面積達(dá)56.24 萬hm2，其中農(nóng)墾13.19 萬hm2，民營43.05 萬hm2，分別占全省橡膠總面積的23.45%和76.55%；全省天然橡膠投產(chǎn)面積36.63 萬hm2，干膠總產(chǎn)量49.10 萬t，產(chǎn)值73.65 億元（15 000元/t計，下同），平均產(chǎn)干膠1 340.25 kg/hm2。

云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)主要分布在云南南部及西南部的6 個州（市），31 個縣（市）。最大的種植地區(qū)為西雙版納州，其次為普洱、臨滄、紅河、德宏4個州（市），文山州僅有少量種植（表1）。西雙版納州是云南植膠自然條件最好的地區(qū)，橡膠種植面積最大，2021 年達(dá)30.08 萬hm2，占全省植膠總面積的53.48%；當(dāng)年干膠總產(chǎn)量33.38 萬t，占全省干膠總產(chǎn)量的67.98%，平均1 476.3 kg/hm2。西雙版納州不僅是云南省也是我國難得的一塊植膠寶地。

表1 2021年云南省天然橡膠種植面積及產(chǎn)量

1.2 初加工

1.2.1 初加工廠產(chǎn)能及布局

截至2021 年底，全省橡膠加工廠共計179個。其中，西雙版納州97 個（正常生產(chǎn)經(jīng)營82個），臨滄市23 個，德宏州16 個，普洱市22 個，紅河州14 個，文山州2 個，玉溪市1 個，昆明市4個。全省橡膠初加工生產(chǎn)能力179.99 萬t。其中，西雙版納126.64 萬t，臨滄市14.20 萬t，德宏州8.30萬t，普洱市13.80 萬t，紅河州6.95 萬t，文山州0.30 萬t，玉溪市0.30 萬t，昆明市9.50 萬t（表2）。

表2 2021年云南省天然橡膠初加工廠分布情況

整體而言，云南植膠區(qū)天然橡膠加工廠的分布（產(chǎn)能）與資源狀況嚴(yán)重不匹配，尤其是在云南農(nóng)墾集團(tuán)、海膠集團(tuán)、廣墾集團(tuán)、中石化、中石油等涉膠大企業(yè)集團(tuán)云集的西雙版納州，由于競爭激烈，產(chǎn)能與資源狀況不匹配更為突出。西雙版納州2021 年產(chǎn)干膠僅33.38 萬t，但全州有大小橡膠加工廠97 個，產(chǎn)能達(dá)126.64 萬t；臨滄市現(xiàn)有大小橡膠加工廠23 個，產(chǎn)能14.20 萬t，而2021 年臨滄市干膠產(chǎn)量僅5.16 萬t，產(chǎn)能與資源也是嚴(yán)重不匹配；德宏州的情況更為突出，2021 年德宏州有橡膠加工廠16 個，產(chǎn)能達(dá)到8.30 萬t，但2021 年德宏州干膠產(chǎn)量僅0.60 萬t；普洱、紅河和文山等州市情況稍好一些，但產(chǎn)能還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際產(chǎn)量。

1.2.2 初加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

2021 年云南天然橡膠干膠總產(chǎn)量49.10 萬t。據(jù)云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)運(yùn)營中心統(tǒng)計，2021 年的49.10 萬t 總產(chǎn)量中，SCR WF 約25.53 萬t，占總產(chǎn)量52.00%；SCR 5 約3.44 萬t，占總產(chǎn)量7.00%；SCR10 和SCR20 約8.35 萬t，占總產(chǎn)量17%；TSR9710、TSR20 約10.31 萬t，占總產(chǎn)量21.00%；其他產(chǎn)品（濃縮膠乳、煙膠片等）約1.47萬t，占總產(chǎn)量3.00%。

2 面臨的主要困難和問題

2.1 天然橡膠市場價格持續(xù)低迷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻考驗

2011 年3 月以后，受歐債危機(jī)及美元持續(xù)走強(qiáng)的影響，以美元計價的國際大宗商品價格大幅下挫，加上天然橡膠供大于求矛盾加劇，國際天然橡膠市場價格以年均20%以上的速度持續(xù)下跌。2021 年6 月份，國內(nèi)市場全乳膠上海、山東市場均價12 472 元/t，環(huán)比跌6.0%，同比漲23.0%；混合膠山東市場均價12 025 元/t，環(huán)比跌2.9%，同比漲22.0%。東南亞市場，泰國RSS3 均價2 319 美元/t（折合人民幣14 881 元/t），環(huán)比跌1.3%，同比漲65.8%；印尼SIR20 均價1 638 美元/t（折合人民幣10 511 元/t），環(huán)比跌3.0%，同比漲36.3%；馬來西亞SMR20 均價1 665 美元/t（折合人民幣10 684元/t），環(huán)比跌2.5%，同比漲37.4%。天然橡膠價格長期在低價位徘徊，創(chuàng)歷史紀(jì)錄,橡膠生產(chǎn)經(jīng)營到了無利可圖的境地。橡膠生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)重虧損，職工收入大幅下降，日常生活舉步維艱。在此情況下，割膠工棄割現(xiàn)象嚴(yán)重，膠園普遍棄管，更新改種其它經(jīng)濟(jì)作物苗頭初現(xiàn)，云南的天然橡膠產(chǎn)業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗。

2.2 產(chǎn)品批次量小，質(zhì)量一致性差，不能滿足下游市場需求

對天然橡膠性能一致性問題，國際橡膠研究小組（IRSG）總干事Sekhar BC（原馬來西亞橡膠研究院院長）在國際質(zhì)量學(xué)術(shù)研討會上明確指出：天然橡膠已進(jìn)入質(zhì)量時代，若不提高質(zhì)量，尤其是改進(jìn)和提高質(zhì)量一致性，就會喪失市場，陷入不可挽回的困境［2］。目前，云南省生產(chǎn)的原料膠產(chǎn)品主要為SCRWF、SCR5、SCR10、SCR20 標(biāo)準(zhǔn)膠。SCRWF 工藝技術(shù)采用鮮膠乳加酸凝固工藝生產(chǎn)，因產(chǎn)量批次小，理化性能一致性差，不能滿足目前市場多元化的需求。而采用鮮膠乳自然凝固或生物凝固為原料生產(chǎn)的SCR10、20 號膠，其粘度和強(qiáng)度等理化性能均可滿足子午線輪胎生產(chǎn)要求，是輪胎生產(chǎn)企業(yè)的主導(dǎo)原料。但是，一般具有一定規(guī)模的輪胎生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程單次生膠投料混煉少則50 t，多則上百噸，而國內(nèi)橡膠初加工產(chǎn)品批次量小，批次與批次產(chǎn)品間質(zhì)量差異大，質(zhì)量一致性差，是制約SCR10、20 號膠不能完全適應(yīng)市場需求的重要因素。總體而言，生產(chǎn)產(chǎn)品批次量小，產(chǎn)品質(zhì)量一致性差是我國天然橡膠初加工生產(chǎn)的重要缺陷。

2.3 橡膠產(chǎn)品的深加工及綜合開發(fā)利用十分薄弱

云南省干膠總產(chǎn)量約占全國的六成，但省內(nèi)天然橡膠深加工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不大，產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭能力弱，全省橡膠制品的深加工（輪胎、力車胎、膠管帶、膠鞋、乳膠制品等）年耗膠不到1 萬t，與我省作為原料生產(chǎn)大省形成巨大反差。云南的天然橡膠產(chǎn)品多為原料銷售，產(chǎn)業(yè)深加工增值的效益尚未發(fā)揮。此外，我省天然橡膠產(chǎn)業(yè)綜合利用程度也不高，雖然開發(fā)了橡膠木材及制品，但規(guī)模較小，產(chǎn)品檔次不高，原木利用率有待提高；橡膠籽的綜合開發(fā)利用尚未形成產(chǎn)業(yè)和規(guī)模。因此，積極開展橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，引進(jìn)合作伙伴及新的技術(shù)、工藝、設(shè)備和人才，提升發(fā)展橡膠深加工及橡膠產(chǎn)業(yè)的綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，是做強(qiáng)做大云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)亟待解決的重要問題。

2.4 初加工企業(yè)環(huán)保、安全生產(chǎn)等執(zhí)法監(jiān)管有待優(yōu)化

按照目前的橡膠初加工工藝技術(shù)，每加工1 t天然橡膠產(chǎn)生15～20 t 廢水，廢水中主要是蛋白類物質(zhì)和少量橡膠烴、橡膠微粒子等，均屬有機(jī)無毒物質(zhì)，經(jīng)過厭氧發(fā)酵處理后可以灌溉農(nóng)用地，與其它化工或工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的有毒廢水有本質(zhì)區(qū)別。若簡單粗暴地按照一般化工企業(yè)或工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)對天然橡膠初加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法，既不科學(xué)、嚴(yán)肅，也不合理，不利于天然橡膠產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。此外，環(huán)保、安全生產(chǎn)等部門缺乏溝通協(xié)調(diào)，各自為政，要求購置安裝相關(guān)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，造成了不必要的重復(fù)投資和資源浪費(fèi)，不利于減輕橡膠生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

2.5 國發(fā)〔2017〕24 號和云政發(fā)〔2017〕85 號《意見》落實不到位

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕24 號）精神，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，聚焦主要品種和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，實行精準(zhǔn)化管理，我省出臺了《云南省人民政府關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的實施意見》（云政發(fā)〔2017〕85 號）。按照意見，在西雙版納州、普洱市、臨滄市、紅河州和德宏州等主要植膠州市劃定天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)60 萬hm2。但是，由于種種復(fù)雜原因，該項重要產(chǎn)業(yè)政策舉措落實不到位。按照《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省國土資源廳云南省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定實施方案的通知》（云農(nóng)計〔2018〕2號）任務(wù)分解，我省劃定天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)60萬hm2，其中西雙版納州33.33 萬hm2，普洱市12.67萬hm2，臨滄市6.67 萬hm2，紅河州6 萬hm2，德宏州1.33 萬hm2。截至2021 年底，全省天然橡膠面積僅有56.242 萬hm2。其中，西雙版納州30.077 萬hm2；普洱市12.172 萬hm2；臨滄市6.615 萬hm2；紅河州6.006 萬hm2；德宏州1.333 萬hm2；文山州0.039 萬hm2。除紅河州外，其它主要植膠州市均未能按照任務(wù)分解要求完成指標(biāo)任務(wù)。

3 產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策

3.1 加快環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)步伐

近年來，天然橡膠市場價格長期在低價位運(yùn)行，涉膠生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍較低，膠農(nóng)收入不高，嚴(yán)重影響了天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)和廣大膠農(nóng)對產(chǎn)業(yè)前景的信心，膠園放棄管理、膠農(nóng)放棄割膠等情況時有發(fā)生。對此，我省天然橡膠產(chǎn)業(yè)要按照省委九屆八次會議提出的加快推進(jìn)云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和省委、省政府提出的“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗云南”的總體要求，加快環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)步伐，通過建設(shè)生態(tài)膠園，開展膠園間套種，在提升膠園的生物多樣性生態(tài)功能的同時，又可有效規(guī)避膠園單一產(chǎn)出的市場風(fēng)險，進(jìn)而鞏固和提高膠園的經(jīng)濟(jì)效益，逐步實現(xiàn)膠農(nóng)增收、企業(yè)增效，促進(jìn)我省天然橡膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量持續(xù)健康發(fā)展。

3.2 科學(xué)規(guī)劃布局初加工產(chǎn)能，改革制膠工藝，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足下游市場需求

TSR9710、TSR20 號膠因其對不同來源的膠園原料進(jìn)行充分混合，產(chǎn)品批量大和產(chǎn)品一致性好，深受輪胎企業(yè)的認(rèn)可。目前世界天然橡膠產(chǎn)量超過1 200 萬t，約70%用于輪胎制造業(yè)。其中，TSR20 號膠約占80%。由此可見，TSR20 號膠已發(fā)展成為輪胎產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)原料，是當(dāng)今全球天然橡膠生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易中最主要、最具代表性的生膠原料品種。TSR20 號標(biāo)膠已成為泰國、馬來西亞、印尼、越南等主要產(chǎn)膠國在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主要產(chǎn)品。

我省天然橡膠初加工制膠生產(chǎn)要緊盯國內(nèi)天然橡膠產(chǎn)品需求，學(xué)習(xí)借鑒馬來西亞、泰國等植膠大國原料膠生產(chǎn)經(jīng)驗，認(rèn)真研究現(xiàn)有橡膠原料收集、組織生產(chǎn)方式、工藝技術(shù)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的弊端和不足，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化我省原料膠收集及組織生產(chǎn)方式，在引進(jìn)、消化和吸收的基礎(chǔ)上，研發(fā)集成初加工工藝技術(shù)，根據(jù)國內(nèi)橡膠主流下游市場需求，緊盯產(chǎn)品銷售目標(biāo)客戶動態(tài)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適當(dāng)壓縮SCR5 號標(biāo)準(zhǔn)膠的生產(chǎn)，擴(kuò)大SCR10、SCR20、TSR9710、TSR20 等市場需求量大的橡膠初加工產(chǎn)品生產(chǎn)。此外，還要加強(qiáng)宏觀調(diào)控與管理，對全省初加工廠布局進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整，逐步解決天然橡膠初加工廠的分布與產(chǎn)能與植膠資源狀況嚴(yán)重不匹配的問題。按照《云南省天然橡膠初加工廠布局調(diào)整總體規(guī)劃》，支持建設(shè)或擴(kuò)改建年產(chǎn)1 萬t 以上甚至年產(chǎn)3 萬t以上的大型橡膠初加工廠，逐年關(guān)閉淘汰年產(chǎn)5 000 t 以下的小膠廠，降低橡膠初加工企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量一致性，提高企業(yè)規(guī)模效益，從根本上逐步解決我省天然橡膠初加工產(chǎn)品批次量小，產(chǎn)品質(zhì)量一致性差等重大市場缺陷。

3.3 大力扶持精深加工產(chǎn)業(yè)

云南是我國天然橡膠第一大生產(chǎn)基地，2020年干膠總產(chǎn)量達(dá)47.21 萬t，但省內(nèi)橡膠制品深加工（輪胎、力車胎、膠管帶、膠鞋、乳膠制品等）年耗膠不到1 萬t，產(chǎn)值僅約1.8 億元。今后要在鞏固和發(fā)展現(xiàn)有橡膠制品工業(yè)的基礎(chǔ)上，依托工業(yè)園區(qū)積極開展橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，引進(jìn)合作伙伴、新技術(shù)及新設(shè)備，強(qiáng)化橡膠制品深加工，拓展深加工產(chǎn)品市場，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 切實做好生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的劃定和管理工作

按照《國務(wù)院關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2017〕24 號）、《云南省人民政府關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的實施意見》（云政發(fā)〔2017〕85 號）和《云南省農(nóng)業(yè)廳云南省國土資源廳云南省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)落實生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定實施方案的通知》（云農(nóng)計〔2018〕2 號）等要求，加大政策支持力度，完善財政支持政策，創(chuàng)新金融保險支持，切實做好我省天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的劃定和管理工作。

3.5 進(jìn)一步抓好橡膠樹的綜合開發(fā)利用

橡膠樹有較高的利用價植，搞好綜合開發(fā)利用對提高天然橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有重要作用。一是橡膠樹木材深加工產(chǎn)品開發(fā)。我省老膠園更新每公頃可得橡膠木材75～90 m3，木材經(jīng)防蟲、防腐處理后是制作木地板、高檔家具及裝飾的優(yōu)質(zhì)材料，枝椏材是生產(chǎn)碎粒板和紙漿的原料。隨著每年膠園更新數(shù)量的增加，特別是膠木兼優(yōu)新品種推廣使用后，木材量將不斷增多。要根據(jù)市場需求，充分利用現(xiàn)有的加工廠及設(shè)備，以及引進(jìn)新的設(shè)備，開發(fā)系列產(chǎn)品，抓好木材的深加工，提高附加值［3］。二是抓好橡膠種子的綜合開發(fā)利用。成齡膠園每公頃可產(chǎn)橡膠種子約0.45 t，榨油后可提煉精油500 多kg。精煉橡膠種子油含飽和脂肪酸17.2%，不飽和脂肪酸82.8%，其中亞油酸占36.1%，亞麻酸占20.4%，可食用，其營養(yǎng)價值與大豆油和花生油相當(dāng)。經(jīng)云南省熱帶作物科學(xué)研究所與昆明醫(yī)學(xué)院合作研究，通過對大白鼠和家兔喂養(yǎng)，證實橡膠種子油有明顯降血脂的作用，并在臨床上試用證實，對高脂血癥患者有明顯療效。以后又進(jìn)行正常獼猴喂養(yǎng)試驗，結(jié)果顯示其精煉油有一定的降膽固醇作用，可使血清甘油三脂下降，高密度脂蛋白升高，對動脈粥樣病變有明顯消退作用，在醫(yī)藥上有重要開發(fā)價值。此外，橡膠種子油還可作工業(yè)用油及提煉生物柴油；橡膠種子油餅的蛋白質(zhì)含量達(dá)21%～24%，粗脂肪含量12%～14%，是高蛋白飼料，也有很好的開發(fā)利用前景。今后如能進(jìn)一步做好綜合開發(fā)利用這篇文章，將大大提高我省天然橡膠產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營效益。

3.6 加強(qiáng)天然橡膠加工廢水廢氣處理的研究與應(yīng)用

黨的十七大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，我國要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，要求在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須認(rèn)真做好節(jié)能減排工作。目前我省天然橡膠加工廢水、廢氣綜合治理一直未得到很好的解決，今后建立大型橡膠加工廠必須同時做好相關(guān)環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)。要下大力氣組織力量研究或引進(jìn)廢水厭氧、好氧、生物技術(shù)等多種途徑處理的工藝與設(shè)備，以及標(biāo)準(zhǔn)膠、膠清膠干燥設(shè)計大型的去除廢氣的反應(yīng)塔及脫除臭氣裝置等工藝與設(shè)備，確保完全達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

3.7 積極爭取橡膠樹碳排放指標(biāo)補(bǔ)償政策

橡膠樹為多年生大型喬木作物，與其它森林樹種一樣，能夠吸收和固定大氣中的二氧化碳，釋放氧氣。泰國、馬來西亞的研究結(jié)果表明，每公頃橡膠樹年固定二氧化碳33 t 和38 t，印度尼西亞和印度的研究結(jié)果是27 t 和29 t，我國的研究結(jié)果是35～36 t。因此，天然橡膠種植業(yè)理應(yīng)分享碳排放補(bǔ)償。為確保我國如期實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和，國家實施二氧化碳排放指標(biāo)限制后，建議積極爭取將橡膠樹列為碳排放指標(biāo)補(bǔ)償樹種，進(jìn)入碳匯市場進(jìn)行交易，通過出售橡膠樹的碳匯指標(biāo)增加膠農(nóng)的收入，從而鼓勵更多的企業(yè)或個人繼續(xù)從事天然橡膠生產(chǎn)，確保我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。