何 苗

（作者單位：陜西廣電網絡傳媒（集團）鎮(zhèn)坪縣支公司）

1 項目概述

1.1 項目背景

為了深入貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上講話的重要精神，按照省委宣傳部針對此項工作的安排部署，陜西廣電網絡要扎實做好省縣級融媒體中心建設工作，推進縣級融媒體中心建設落地，提升省市縣新聞輿論的傳播力、引導力、影響力和公信力，可全方位滿足廣電媒體機構在融合新聞生產、融合節(jié)目制作、多屏互動播出、媒體智慧運營等方面的需求。

如今隨著互聯(lián)網技術、新媒體技術和智能終端技術的不斷發(fā)展，用戶對媒體的信息傳播方式和內容質量也提出了更高的要求，傳統(tǒng)媒體面臨越來越嚴峻的競爭環(huán)境。技術的發(fā)展推動了傳播方式的變化，內容生產方式和用戶行為也相應發(fā)生了極大變化，社交化、碎片化、扁平化、去中心化正在構建新的傳播格局?？h域輿論、信息、文化等傳播日趨多元化，加上縣級電視臺、縣委通訊組和政府網站人員分散，技術手段落后，傳播形態(tài)單一，導致鎮(zhèn)坪縣在新聞輿論傳播、重要信息服務、思想文化引領等方面面臨新的挑戰(zhàn)。

建立“中央廚房”成為媒體融合的創(chuàng)新之舉，融媒體中心這一概念被提出并逐漸成為潮流。融媒體中心的建設可以充分實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體傳播渠道有效整合，節(jié)約成本，做到“一次采集，多次生成，多元發(fā)展”，兼顧時效和深度，多渠道廣泛傳播給受眾，提高工作效率和宣傳影響力。

1.2 建設目標

本項目主要建設“中央廚房”系統(tǒng)、“輿情監(jiān)測系統(tǒng)”、融媒體多終端呈現(xiàn)系統(tǒng)。

2 縣級融媒體中心建設思路

縣級媒體走向媒體融合，除了要建立一支全媒體的記者隊伍、完善融媒體的管理體制以外，還需進行融媒體中心的構建。在融媒體中心的建設中，各區(qū)縣由于資金、標準、技術、管理、維護等問題的存在，很難做到規(guī)范、統(tǒng)一。因此，陜西廣電網絡公司基于“秦嶺云”平臺，統(tǒng)一搭建一套系統(tǒng)服務于全省縣級融媒體中心。

2.1 建設原則

縣級融媒體中心建設按照省委宣傳部的要求，秉承安全、高效、實用、可擴展、先進的原則，科學規(guī)劃、合理布局、分步實施。

2.2 總體規(guī)劃

融媒體中心總體規(guī)劃共包含5個層級關系：覆蓋終端、承載網絡、云平臺、基礎系統(tǒng)和應用模塊。

2.3 平臺部署

融媒體中心建設采用“物理機+虛擬機”集中式部署架構，按照具體部署需求，提供云平臺對內區(qū)、對外區(qū)資源。后續(xù)根據實際情況采用“省中心+邊緣”分布式部署。如圖1所示。

圖1 平臺部署架構

2.4 系統(tǒng)安全

2.4.1 常規(guī)網絡安全防護

融媒體中心常規(guī)網絡安全防護，通過專業(yè)的安全網關設備，與互聯(lián)網進行安全策略隔離，并提供入侵檢測系統(tǒng)（Intrusion Detection System，IDS）、入侵防御系統(tǒng)（Intrusion Prevention System，IPS）等相關安全防護，安裝防病毒軟件，同時具有日志記錄、IP地址、多機備份機制、集中式權限管理、身份登記和識別確認等功能。

2.4.2 硬件安全防護

以集中監(jiān)控、單點登錄（Single Sign On，SSO）和身份認證為基礎，實現(xiàn)以安全外殼協(xié)議（Secure Shell，SSH）、遠程終端協(xié)議（Telnet）、文件傳輸協(xié)議（File Transfer Protocol，F(xiàn)TP）、業(yè)務控制點（S ervice Control Point，SCP）、安全文件傳輸協(xié)議（Secret File Transfer Protocol，SFTP）、遠程桌面協(xié)議（Remote Desktop Protocol，RDP）、虛擬網絡控制臺（Virtual Network Console，VNC）、超文本傳輸協(xié)議（Hyper Text Transfer Protocol，HTTP）、超文本傳輸安全協(xié)議（Hyper Text Transfer Protocol over SecureSocket Layer，HTTPS）等工具對服務器等軟硬件資源進行操作管理行為的統(tǒng)一認證、統(tǒng)一授權、統(tǒng)一審計；實現(xiàn)對ORACLE、SYBASE、MS SQL、DB2、Informix、MySQL等商業(yè)數據庫操作的集中審計和控制；實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境業(yè)務應用運維、IP KVM控制臺運維的集中審計和控制。

2.4.3 信息內容安全保障

在相關基礎業(yè)務支撐系統(tǒng)之下，通過技術手段和融媒體中心工作人員雙重保障，對內容進行嚴格審核，經過審核的內容才可以發(fā)布，實現(xiàn)在網絡側和終端側的安全播出。

3 融媒體中心基礎系統(tǒng)

融媒體中心主要包括融媒體“中央廚房”、融媒體輿情監(jiān)測、融媒體多終端呈現(xiàn)三個部分。

3.1 融媒體“中央廚房”

融媒體“中央廚房”是融媒體中心全業(yè)務運營的核心產品，結合省實際需求，陜西廣電網絡公司將集中打造全媒體共享平臺，以“一次采集、統(tǒng)一策劃、共享平臺生產、多媒體呈現(xiàn)、多渠道發(fā)布”的融媒體“中央廚房”，服務于陜西省各地市、縣融媒體中心，提供全媒體的融合生產。

融媒體“中央廚房”由云平臺能力、全媒體內容庫、指揮策劃系統(tǒng)、融媒體內容生產平臺、融媒體運營管理系統(tǒng)和大屏數據呈現(xiàn)系統(tǒng)六大部分組成，如圖2所示。

圖2 融媒體“中央廚房”系統(tǒng)構架

3.1.2 系統(tǒng)功能

3.1.2.1 云平臺能力

基礎服務能力是保證用戶使用需求的擴展性和靈活性，不受基礎設施層的限制。融媒體中心系統(tǒng)全部搭建在陜西廣電網絡公司云平臺之上，提供一套可擴展的基礎資源管理平臺，能夠實現(xiàn)靈活的虛擬化管理，可提供豐富的計算、存儲等虛擬基礎資源；視音頻能力服務是實現(xiàn)轉碼服務、合成服務、拼接服務、技審服務的多功能視音頻能力系統(tǒng)?；跒g覽器/服務器架構（Browser/Server，B/S）專屬管理客戶端軟件，幫助用戶輕松實現(xiàn)處理任務和一系列的配置監(jiān)控管理等工作，可實時觀測服務器硬件資源使用情況。

3.1.2.2 全媒體內容庫

全媒體內容庫包括智能檢索引擎、分類檢索、關聯(lián)檢索、組合檢索、敏感詞過濾、檢索下載/收藏。

3.1.2.3 指揮策劃系統(tǒng)

指揮策劃系統(tǒng)包括全媒體數據匯聚、線索策劃、選題策劃、采訪任務管理、資源指揮調度、App報片和采編、發(fā)布渠道。

3.1.2.4 全媒體內容生產平臺

第二天清晨，天未全亮，高志明就騎著車去上班了，她特意繞了個圈子，從高美影樓門前經過。黑白照已經消失，卻沒有新的照片補上去?？章渎涞囊粔K玻璃窗，如鏡子般映出高志明的影子。鏡中的人，臉上是如釋重負的表情。

全媒體內容生產平臺包括音視頻實時收錄編輯、音視頻在線編輯、音視頻流橋管理、音視頻網絡直播管理、移動生產協(xié)同應用程序（Application，App）、專業(yè)內容生產管理平臺、云導播臺、協(xié)同生產業(yè)務管理。

3.1.2.5 融媒體運營管理

融媒體運營管理模塊包括收錄系統(tǒng)、遠程內容回傳、專業(yè)上載采集、內容精編、云非編、拆條快編、內容編目、內容審核、人工編目、智能編目等。智能編目功能由云平臺中的智能組件功能模塊提供基礎支撐；內容審核涵蓋人工審核和智能審核、內容檢索、內容分發(fā)、發(fā)布管理。

3.1.2.6 大屏數據呈現(xiàn)

大屏數據呈現(xiàn)系統(tǒng)包括資源地圖、熱度排行、互動反饋、最新報片、資源調度、線索跟蹤、今日版面、發(fā)布管理、生產動態(tài)、播控監(jiān)看、系統(tǒng)數據。

3.2 融媒體輿情監(jiān)測

融媒體輿情監(jiān)測系統(tǒng)主要是多媒體平臺動態(tài)實時追蹤、對新聞報道信息實時監(jiān)測和不同目標組合精準監(jiān)測。

3.2.1 輿情首頁

輿情首頁主要體現(xiàn)一周輿情走勢、最新輿情展示、輿情統(tǒng)計、嚴重輿情、中度輿情、輕度輿情、一周熱詞、一周地域分布具體情況。

3.2.2 輿情篩選分類

輿情篩選分類模塊主要包括關鍵詞列表、條件查詢、警戒級別篩選、查看輿情信息原鏈接、輿情信息二次編輯、輿情信息入簡報、批量刪除等功能。

3.2.3 統(tǒng)計分析

統(tǒng)計分析模塊主要包括綜合分析、輿情走勢、媒體類型走勢、地區(qū)位置分布、傳播媒體分布、正負輿情分析、輿情相關性分析等功能。

3.2.4 事件、熱點分析

（1）事件分析。系統(tǒng)支持用戶選擇相應的時間段，對該時間段輿情事件進行智能分析，并繪制相應圖表，生成相應表格，方便用戶進行輿情關鍵詞事件統(tǒng)計分析。

（2）熱點分析。系統(tǒng)支持用戶選擇時間段，并通過算法智能分析該時間段輿情熱點信息，并智能分析展示與該熱點相關輿情信息，可對熱點輿情信息進行查看、入簡報等操作。

3.2.5 輿情簡報

（1）簡報分析。系統(tǒng)可對入簡報的輿情信息進行排版展示，方便政府用戶根據相應信息生成相關文檔。

（2）簡報目錄。系統(tǒng)支持新增多個、多級簡報目錄，樹形結構的簡報目錄使簡報條理更加清晰，方便用戶快速定位需要編輯的簡報信息。

3.3 融媒體多終端呈現(xiàn)

融媒體“中央廚房”生產的各類圖文、音視頻等內容，通過融媒體多終端呈現(xiàn)系統(tǒng)展現(xiàn)給終端用戶，覆蓋“三屏一聲”（電視、手機、電腦和廣播），使各省市以及縣、鎮(zhèn)、村各級本地化欄目及內容一次性發(fā)布，多終端呈現(xiàn)如圖3所示。

圖3 融媒體多終端呈現(xiàn)系統(tǒng)架構示意

3.3.1 系統(tǒng)架構

3.3.2 多終端門戶

多終端門戶負責終端門戶數據引入、第三方內容接入、用戶行為數據輸出、互動數據獲取、內容前端展現(xiàn)等。

3.3.3 智能路由策略和管理系統(tǒng)

通過和業(yè)務運營支撐系統(tǒng)（Business & Operation Support System，BOSS）對接，提取用戶區(qū)域屬性，以及其他維度的屬性。根據不同的用戶屬性映射到相應的頁面，即個性化頁面適配。

3.3.4 內容管理服務

統(tǒng)一管理各種不同類型的內容，如圖文、視頻、監(jiān)控、相冊等，實現(xiàn)內容統(tǒng)一生產和注入、統(tǒng)一審核，多終端發(fā)布。

3.3.5 視頻轉碼和推流服務

視頻資源的展現(xiàn)需推流服務支撐，通過利用秦嶺云平臺資源對融媒體中心發(fā)布的視頻內容進行轉碼和內容分發(fā)（Content Delivery Network，CDN）注入操作，生成對應的播放地址。融媒體多終端呈現(xiàn)系統(tǒng)調用視頻播放地址，秦嶺云CDN提供視頻推流服務，包括大并發(fā)量的承載能力和系統(tǒng)保障。

3.3.6 監(jiān)控能力系統(tǒng)

通過對接監(jiān)控能力系統(tǒng)，提供實時監(jiān)控視頻流播放，可應用于平安保障。

3.3.7 廣播管理系統(tǒng)

融媒體多終端呈現(xiàn)系統(tǒng)通過對接應急和日常廣播管理系統(tǒng)，可以發(fā)布日常廣播內容與應急指揮消息。

3.3.8 第三方系統(tǒng)對接

通過標準化接口，和各縣域業(yè)務所需第三方應用系統(tǒng)對接。例如：辦事流程打通、便民服務提供等。

3.3.9 數據支撐

提供統(tǒng)一的數據存儲和管理，是系統(tǒng)與用戶，系統(tǒng)與其他支撐平臺、第三方系統(tǒng)進行數據交換和共享的處理中心，為各類業(yè)務的開展提供完整、統(tǒng)一和準確的數據支持。

3.3.10 系統(tǒng)管理

融媒體多終端展現(xiàn)系統(tǒng)支持全省統(tǒng)一部署和管理，可根據業(yè)務需要即時開通新的縣域應用站點，并支持多個縣域的個性化頁面展現(xiàn)和欄目架構配置，突出縣域特色。

3.4 欄目內容

融媒體多終端呈現(xiàn)系統(tǒng)欄目功能，可以展現(xiàn)黨務、政務、新聞、資訊、便民、生活、教育、旅游、監(jiān)控等各種類及各行業(yè)內容，各縣域可以根據本地需要選擇欄目組成。

3.4.1 黨建先鋒

基于多終端向廣大黨員同志提供黨組信息發(fā)布、黨員學習、黨內新聞資訊、黨組活動、黨組視頻會議等功能，是支持信息獲取、在線學習、黨組活動的綜合信息平臺。

3.4.2 新聞資訊

將各省市以及縣級電視臺的新聞直播節(jié)目進行錄制、存儲、整理和分類，將新聞列表呈現(xiàn)給民眾，方便民眾預覽，快速找到自己喜愛的新聞內容，點擊小視頻后可進入全屏狀態(tài)收看。

3.4.3 陽光政務

陽光政務搭建了一個政府實施政務公開和為人民服務的開放平臺，用來發(fā)布最新政策法規(guī)、辦事流程、機構地址及咨詢電話等信息；重點發(fā)布精準扶貧、就業(yè)安置、婚育收養(yǎng)、社保福利、救助管理等信息。

3.4.4 便民服務

各級政府部門將辦事流程、辦事材料信息進行公布，同時簡化流程，方便群眾通過多終端了解辦事流程，并預約辦事、提交信息等。

3.4.5 新時代傳習所

根據黨中央的最新發(fā)展戰(zhàn)略和重要會議精神，生產匯聚并及時展現(xiàn)新時代精神文明建設相關重要學習內容和材料，并可進行學習交流活動，打造線上線下相結合的新時代傳習所。

3.4.6 文化禮堂

文化禮堂內容有我愛廣場舞、圖書館、博物館。

3.4.7 村情一覽

村情一覽是對全縣道路交通、商場超市、旅游景點、山林農田等視頻監(jiān)控及安防系統(tǒng)資源的整合共享。

3.4.8 美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村欄目為廣大民眾提供了開放的自我宣傳及活動發(fā)布的途徑，提升了民眾的參與度，增強互動性，民眾在線即可對村辦的選舉、活動進行投票參與。

3.4.9 氣象信息

天氣預報可以為用戶提供及時準確的本地天氣、國內城市天氣、境內或境外旅游景點天氣，包括當天及最近幾天的天氣情況。

3.4.10 健康醫(yī)療

健康醫(yī)療體現(xiàn)了“以患者為中心”“以居民為根本”“以行政為支撐”的醫(yī)療衛(wèi)生理念，實現(xiàn)居民與醫(yī)務人員、醫(yī)療機構、醫(yī)療設備之間的互動。醫(yī)療惠民包括醫(yī)療動態(tài)、名醫(yī)講堂、養(yǎng)生保健、網上掛號、健康檢測等欄目。

3.4.11 其他

縣級融媒體多終端呈現(xiàn)系統(tǒng)還支持雪亮工程、智慧教育、鄉(xiāng)村旅游、電子商務、智慧農業(yè)、應急廣播等，也可根據縣域實際需要新增其他欄目。

3.5 應急廣播系統(tǒng)平臺

按照國家廣電總局應急廣播建設規(guī)范，融媒體平臺、應急廣播系統(tǒng)管理平臺、播控中心、應急管理局、鄉(xiāng)/鎮(zhèn)級應急廣播系統(tǒng)播控中心、村級應急廣播系統(tǒng)播控中心有效對接。

4 系統(tǒng)外延

4.1 對接第三方應用系統(tǒng)

根據各縣域的實際應用需求，支持和第三方應用系統(tǒng)進行對接，實現(xiàn)數據和流程的打通和協(xié)作。

4.2 存儲/推流及運維服務

根據縣級融媒體中心上線后平臺內容的數量增長，匹配提供系統(tǒng)存儲、視頻推流、并發(fā)訪問能力擴容等系統(tǒng)支撐服務，保障業(yè)務正常運行。