楊露

樓頂違建拆了，變成了人人喜歡的空中小花園；空地上違規(guī)搭建的門面房拆了，修建起公共停車場；建在燃氣管道上的違建拆了，安全隱患解除；五花八門的鋼架雨棚拆了，鋼化玻璃遮雨檐建起來，不用擔心漏雨了；小區(qū)旁的荒地和門前路邊的違建也都拆了，荒地變綠地，路邊空地修建了文化墻和“口袋公園”……今年以來，宜昌依法開展“清違行動”，各區(qū)結合老舊小區(qū)改造等一批重點城市更新項目，全市上下迎難攻堅，城市面貌悄然變美！

拆違塑美 打造美好生活“新場景”

單元樓門前被兩排違建房占用的近500平方米空地終于“重見天日”，原來坑洼不平的路面被重新鋪設了人行道磚，改造成為消防通道和停車位，樓棟一側還增設了電動車充電棚和晾曬區(qū)。

“這里路面都是新鋪的，看著就特別舒服。”看著綠蘿橫路39-1號樓前的變化，在綠蘿橫路上工作8年的環(huán)衛(wèi)工人劉春花發(fā)自內(nèi)心地開心：“環(huán)境變好了，日常清掃保潔的難度也比以前小了許多?！?/p>

今年3月，西陵區(qū)城管執(zhí)法局對該區(qū)域違建進行集中拆除。拆除違建后，相關部門對騰退出來的區(qū)域進行平整、拓寬道路，還給附近居民家門口一個敞敞亮亮、干干凈凈的環(huán)境。

“以前這里的面館、出租房特別多，環(huán)境衛(wèi)生很差，進出單元樓只有一條很窄的通道?！奔易?9-1號樓3樓的住戶劉阿姨連連點贊。

違建拆了，環(huán)境美了，居民笑了。

“清違行動”的持續(xù)推進，為城市更新帶來了生機，隨之而來的拆后修復、場景改造，人們更是看在眼里，美在心里。

家住伍家崗區(qū)夷陵大道216號萬天小區(qū)1號樓的李勤波老人最愛到樓頂?shù)男』▓@澆澆花?？粗矍吧鷻C勃勃的景象，很難想象，這處樓頂是被違建、菜地包圍的“臟亂差”。

楊岔路社區(qū)工作人員介紹，社區(qū)對標筑堡工程八大場景，對樓頂進行了晾曬區(qū)、養(yǎng)花區(qū)和休閑娛樂區(qū)等區(qū)域的劃分，居民自發(fā)買來花籽，讓原先亂得難以近身的樓頂，變成了空中小花園。

然而，小區(qū)要改造，大量的違建拆除工作，成了必須要啃下的“硬骨頭”，如何發(fā)動群眾參與其中？

為此，城管執(zhí)法人員聯(lián)合街辦社區(qū)，發(fā)動小區(qū)黨員在小區(qū)內(nèi)挨家挨戶地上門宣傳、講解政策、收集意見，制定拆違計劃和修復方案，終于將小區(qū)內(nèi)31處1000余平方米的違建全部拆除。

違建拆除后，小區(qū)修復和改造有了空間，很快，小區(qū)日新月異：銹跡斑斑的鐵柵欄變身智能道閘，堆滿雜物的墻角“游”來了江豚寶寶，坑坑洼洼的泥濘路面變得干凈平整，還在有限的空間內(nèi)規(guī)劃出42個停車位，解決了居民停車難的問題。

迎著夏日的夕陽，漫步在拆違后煥然一新的宜昌街頭，心情也變得明快起來?！扒暹`行動”攻堅戰(zhàn)打響后，違建拆除勢如破竹，無論是街道兩側，還是居民小區(qū)，存在多年的“頑疾”被清除，市民的幸福感也在一步步攀升。

“點單式”改造 街區(qū)煥發(fā)新活力

“我們在樓頂加蓋的初衷就是為了防漏，現(xiàn)在要拆除，后期樓頂漏雨怎么辦？”“同意拆除這里的違建，拆了以后能否施劃一些停車位？”“我們是老舊小區(qū)，小區(qū)沒有綠化和活動場所，能夠增加一些健身器材……”

拆違只是開始，從雜亂到整潔，拆后修復更為重要。小區(qū)要怎么改，新的場景要怎么建？違建拆除后的改造修復如何才能改造到群眾的心坎上？

早在“清違行動”啟動之初，宜昌市城管委就堅持拆違與修復并重，按照“拆除一處違建，改善一片環(huán)境，造福一方群眾”原則，將“清違行動”與筑堡工程應用場景建設、與“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動相結合，加快推進小區(qū)拆違后的墻體修筑、路面硬化、綠化建設等方面的場景修復工作，充分發(fā)揮拆違后“巴掌地”的大作用。

“沒想到自己提的意見被采納了，納入了后期改造計劃，作為小區(qū)居民感覺很踏實?！奔易∫牧陞^(qū)夷興大道29號交運宿舍的老黨員李新華說道。

“這是政府為我們辦實事，還充分聽取、采納我們的建議，我們哪有不配合的道理？”李磊在點軍區(qū)土城鄉(xiāng)經(jīng)營著一家小超市，超市一側，鄉(xiāng)政府統(tǒng)一給沿街門店修建了鋼化玻璃遮雨檐。

今年，點軍區(qū)土城鄉(xiāng)把“清違行動”作為“擦亮小城鎮(zhèn)”工作重點和突破口，分三期對轄區(qū)主要通道兩側679處、56712.55平方米的違建發(fā)起了總攻，對集鎮(zhèn)主要通道兩側的房屋進行立面改造設計。截至目前，土城鄉(xiāng)已經(jīng)完成核心區(qū)域203戶的外立面綜合改造，集鎮(zhèn)穿上了“新衣裳”。

猇亭區(qū)商業(yè)一、二街內(nèi)，居民私搭亂建現(xiàn)象嚴重，不少居民占用公共用地、綠地甚至消防通道搭建了簡易房及遮雨棚用于居住、堆放雜物。

“您說的這個問題，我們都考慮到了。您放心，我們拆違、修復同步推進?！薄昂笃诟脑炷惺裁锤玫慕ㄗh？”……拆后修復改造關乎每個社區(qū)居民的切身利益，因此，各地城管執(zhí)法隊員從開始入戶的時候就切實考慮群眾利益，通過實地調(diào)研、走訪、座談會等形式讓更多的居民也參與到改造方案設計中來。

如今，商業(yè)一、二街277處、4400余平方米的違建被拆除后，同步啟動了管線下地、雨污改造、道路刷黑、增加停車位、外立面提檔升級等綜合改造工程，這條老商業(yè)街迎來“大變身”，煥發(fā)出新的活力。

騰退空間 提升城市服務功能

6月24日下午，朱女士同往常一樣，開車前往宜昌市幼兒園準備接女兒放學，與之前不同的是，最近她不用提前半個小時出門“搶”停車位了。

朱女士過去搶的停車場位于宜昌高新區(qū)大連路和青島路交會處的一塊空地，占地3000余平方米，四周修建了圍墻，院內(nèi)一部分空地上違規(guī)建設了汽車修理廠，還有一些臨時搭建的小隔間。

據(jù)學堂灣社區(qū)工作人員介紹，該地塊緊鄰宜昌市幼兒園和青島路小學，路段十分擁擠。3月底，高新區(qū)綜合執(zhí)法局組織人員對這里進行了拆除，改建為公共停車場，釋放出106個車位，方便周邊居民停車。

自3月8日宜昌打響清違攻堅仗以來，城市街頭、背街小巷、居民小區(qū)都有了新變化：違建房被拆得干干凈凈，取而代之的是一片小綠地、一個停車場、一座小公園。

劉家大堰片區(qū)樓頂違建拆除改造前后對比

“對于騰出的土地，我們將宜建則建、宜綠則綠，做到即拆、即清、即整、即建、即美?！币瞬谐枪芪h組書記、主任張偉表示，在“清違行動”推進過程中，更加注重拆違后的周邊環(huán)境的綜合提升建設，通過拆違治亂、拆違還路、拆違增綠、拆違增景，增加基礎設施和公共服務設施，增加城市公共停車場、綠地、游園等公共空間，進一步拓展城市功能，探索出了一條“拆除臟亂差、優(yōu)化新空間、提升生活品質(zhì)”的綜合治理路徑。

6月29日，在海關后路612小區(qū)門前可以看到，這里原本的違建已被拆除，原有的空地將被打造成一處全新的“口袋公園”。

“拆不是目的，把環(huán)境變得更美好、更舒適才是目的?！睎|山花園社區(qū)黨委書記、居委會主任李紅珍表示，拆違工作完成后，除了修建一個集休閑、娛樂為一體的“口袋公園”，還將深挖東山文化，將海關后路打成詩畫東山文化長廊，讓居民共享城市發(fā)展、城區(qū)治理帶來的實惠。

城市蝶變，向美而生。

隨著那些曾經(jīng)低矮破舊、斷壁殘垣的違建被陸續(xù)拆除，宜昌逐漸恢復了原有的面貌，并以嶄新的姿態(tài)示人。最新數(shù)據(jù)顯示，截至6月28日，宜昌全市清違面積3035577平方米。其中城區(qū)清違面積突破百萬，達到1016976平方米，縣市報告清違面積2018601平方米。

“拆”，僅僅是城市更新的一個開始。在強力推進“清違行動”的同時，宜昌重點做好“后半篇文章”，全力規(guī)劃好、建設好拆違后騰出的空間，通過“拆+美、拆+綠、拆+建、拆+管”，讓城市的功能更加完善，讓群眾的居住環(huán)境更加優(yōu)美舒適。