何龍 上海市奉賢區(qū)柘林水務管理所

河道整治即“河床整理”，指控制和改造河道的工程措施。如今國民經濟和社會不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化及工業(yè)化進程同步加快，基礎設施增多，人們生活水平也有所提升。此背景下，社會對水利發(fā)展提出更高要求，指出水利發(fā)展需以人為本、節(jié)約資源，促進人與自然和諧共處。河道是重要水利設施，其治理必受到重視。總之，城市河道的整治有長期性、系統性特點，通過結合正確的整治理念、規(guī)劃及科學化的技術和管理，必定能提升整治工程質量，促進社會發(fā)展。

1.城市河道整治設計作用

當前城市化進程逐步推進，在此過程中“河道”扮演著重要角色。習近平總書記在發(fā)表過的重要講話中，指出當今生態(tài)文明建設倡導綠色發(fā)展，并需落實河長制建設，以加快對城市河道的綠色、高效發(fā)展。在此背景下，進行城市河道整治及設計工作尤為重要。以下，總結出城市河道整治設計的三點主要作用：

首先，關于防洪排水。城市雨水量上漲、周邊河流水位上漲后，通過城市河道，能起到儲存雨洪、分流下滲作用。不但能夠有效防洪，還能利用自身優(yōu)勢，調節(jié)城市水流量，降低各種洪災風險。其次，關于環(huán)境保護。城市河流蒸發(fā)面大，且具備流動性、高熱容性特點，使得河流的蒸散效應，能有效緩解城市“熱島效應”。此外，河道周圍打造綠化環(huán)境，還能吸附各種灰塵、尾氣等有害物質，并消解嘈雜城市噪音，最終達到凈化空氣、消除聲音污染之效。最后，關于景觀生態(tài)。河道整治除防洪排水外，也要充分發(fā)揮出景觀性優(yōu)勢，例如通過優(yōu)化其結構來改變城市地段分布。

2.城市河道整治工程設計難題——以S市F區(qū)J河及支河為例

2.1 項目概況

以S市F區(qū)J河及支河的相關整治工程為實例，主河道J河從北向南穿越整個F區(qū)新城范圍，南北向形成河道-J河-海、東西向形成城市-J河-城市的空間布局。J河為該區(qū)“三縱三橫”主干河道中的“一縱”、為主要的引排水通道，規(guī)劃河口寬度80-157m、規(guī)劃河底寬度50-127m、規(guī)劃河底高程-2.0m（吳淞高程），現狀河道長度22.45km、面積2.19km；J河支河為規(guī)劃次干、一級支河，規(guī)劃河口寬度20-60m不等。該河道及支河沿途經較多工業(yè)廢水排放口，河水水質污染情況較嚴重，部分自然土坡駁岸受船行波沖刷坍塌嚴重，亟需采取整治措施。由于沿河主要是工業(yè)區(qū)、居住區(qū)，部分處于城鄉(xiāng)結合部，屬跨街道河流，受支流河道水質影響較大，支流長期以來被水環(huán)境治理工作忽略，執(zhí)行難度大。如今，該區(qū)域洪澇問題逐步體現，且河流水體發(fā)黑發(fā)臭，河流空間受擠占。據《水污染防治行動計劃》等文件精神，此次J河及支河及支流的相關整治工程應圍繞行洪、防洪、水景多項要求。

2.2 整治現狀及存在問題

首先，從地理位置分析。J河及支河流經較密集的城區(qū)地段，隨著S市F區(qū)經濟水平迅速提升，城市發(fā)展迅猛，因而導致該河道及支流受到嚴重擠占，暗渠嚴重，河道洪澇問題日益突出。探究其原因，是城市道路建設頻繁等，導致水系割裂排洪不暢通。另外則是該河道及支流處防洪設施并不完善，加之河道邊界處復雜，周圍用地均是各種工業(yè)園區(qū)、城市建設用地、市政道路等，限制了河道拓寬設計。在此情況下，導致J河及支河及支流堤防建設系統性缺失，擋墻修建年代久遠，出現破損情況嚴重，應當及時拆除重新構建。另外，河道周圍防護欄桿設施不健全，和當前城市發(fā)展所需要求存在一定差距。其次，從水質情況分析。當前，J河及支河內水質屬IV-劣V類標準，除了雨污水混流、沿街商鋪等，各種工業(yè)園區(qū)排出的污水量大，都給河道造成較大污染，嚴重破壞了生態(tài)平衡。

2.3 整治必要性及思路

根據以上總結出的幾大現狀及問題，應及時采取有效的綜合整治措施。在設計時須了解J河及支河區(qū)位特性，將其盡量拓寬后使用，為調蓄滯洪提供條件。借助于各種新技術手段，消除河道點源、面源污染，提升河道水質。在防洪潮的維度上，要積極對當前河道斷面形態(tài)進行調整，豐富斷面形式，為親水、管養(yǎng)打下堅實基礎。另外，從生態(tài)景觀的角度分析，整治設計要結合S市F區(qū)的城市發(fā)展定位，打造出符合主題的自然生態(tài)休閑區(qū)域，帶來品質享受。

3.城市河道整治工程方案選擇要點

3.1 防洪工程

據J河及支河的流域特性，且經過了詳細的水利計算、方案對比后（經濟性、操作可行性等），最終確定了以下防洪工程實施方案：首先，在J 河入?？?，拆除新建一線海塘水閘，新建水閘凈寬60m、閘檻高程-1.5m，最大流量668m/s，擴大出?？陂T，降低區(qū)域除澇最高水位。其次，根據J河及支河工程布置走向，基于清淤清障，拓寬不滿足防洪標準河段，結合所處地塊特點、施工難度分析，最終列出鋼筋混凝土 L 型擋墻+種植槽、生態(tài)階梯式擋墻（如圖1）、生態(tài)石籠二級小擋墻等多種形式的護岸結構形式既確保岸坡穩(wěn)定又保護河道生態(tài)。最后，則是在上述基礎上落實清淤。清淤方式有挖泥船開挖、沖泥泵疏浚、機械開挖三種，具體根據河道清淤的深度、施工工期、環(huán)境保護等因素選擇即可。

圖1 生態(tài)階梯式擋墻

3.2 水質改善工程

以《地表水環(huán)境質量標準》《城市黑臭水體整治工作指南》《關于加快本市黑臭河道綜合整治的工作方案》等為依據，按照“水岸聯動、截污治污，溝通水系、調活水體，改善水質、修復生態(tài)”的治理思路，開展改善工程。其一，技術層面。（1）截污納管。對河道兩岸入河排水口進行全面調查，進行雨污分流改造，污水就近經截污管排入周邊市政污水管網。（2）水生態(tài)系統構建。通過生物基網、河底微環(huán)境改造、沉水植物群落恢復、挺水（浮葉）植物群落恢復、生態(tài)浮床等內容，構建一個結構較為完整，功能較為完善的河道水生態(tài)系統。（3）溝通、調活水體。對J河支河進行梳理，溝通因道路、管涵等導致的水流不暢，水動力差，河道淤泥沉積情況嚴重的河道，改善河道水質。采取太陽能曝氣生態(tài)浮島曝氣裝置（如圖2所示），提升水中溶解氧值，利用組合填料表面掛膜形成的大量微生物膜，對進水中的有機質進行降解，同時達到部分脫氮、除磷的效果，充分發(fā)揮植物、動物、微生物的多重水質凈化功能，從而更快速地減少河道中BOD含量（測定方式如圖3），防止淤泥堆積，消除臭氣。其二，管理層面。完善環(huán)境監(jiān)察體系，對于部分工業(yè)企業(yè)將廢水偷排入河的行為進行嚴厲懲罰；強化責任考核，確保職責落實到位。諸如各種垃圾、建筑泥漿禁止通過雨水管網或直接流進河道，加快河道清除工作。在沿河道200m或一定范圍內，執(zhí)行禁止養(yǎng)殖政策。逐步拆除非法占用河道的建筑物，并且淘汰工藝落后且污染較嚴重的企業(yè)，防止污水入河。

圖2 太陽能曝氣生態(tài)浮島實物圖

圖3 常見BOD含量測定方法

3.3 設施完善工程

近年來，關于城市慢行系統建設越來越受重視，各地相繼出臺慢行系統規(guī)劃、設計導則、政策文件等。通過完善基礎設施，是民生工程重要組成，提升居民幸福指數和城市宜居度。關于J河及支河整治中的設施完善工程，主要從慢行系統、防護欄桿兩方面實施。其一，關于慢行系統。（1）沿河慢行。主要包括了J河、天然支流慢行系統。關于慢行系統工程設施的建設，要依據S市F區(qū)J河及支河的特性、施工現狀、河道通行方式等綜合決定?？紤]其良好的天然基底，結合J河中游兩岸的公園、花展等河道兩岸慢行駐留空間，構建一套較為完整、吸引周邊居民的慢行系統。并成功舉辦了2019年迎新跑等活動。（2）跨河慢行。沿河慢行系統要根據其親水性分為兩個部分，親水類可設置到J河的中游、支河的靠市政道路測沿岸，利用河道兩岸防汛通道及慢行步道作為通路。在相關工程中，在J河支河生態(tài)培育區(qū)中設置小島并建跨河棧橋、老橋翻新改建為人行橋景觀橋、浮橋等。其二，關于防護欄桿。結合我國相關建造規(guī)定，及景觀需求，將其高度設置在不低于1.1m，并根據J河及支河環(huán)境要求，在不同高度的控制上做好調節(jié)，以發(fā)揮出防護效果。另外，欄桿間距提前做好規(guī)劃，在臨河處設置不銹鋼、木欄桿等，并結合鋼筋混凝土 L 型擋墻、生態(tài)階梯式擋墻等布置。

3.4 景觀設計工程

根據S市F區(qū)J河及支河相關整治工程的要求及《S市河道生態(tài)治理設計指南》的文件精神進行景觀設計方面，要遵照多樣化、自然化、點線面結合（把握河道縱向自然條件，避免破壞沿岸生態(tài)環(huán)境）、植物配置合理化等諸多原則，從而使得J河及支河成為聯系城市生活和大自然間的紐帶。首先，無論是景觀設計還是植物配置，都要豐富多樣，能為當地居民帶來不一樣的生活體驗，避免視覺疲憊，當然除了保持各個單品個性化外，也要維持整個設計的和諧。其次，河道的整治及改造并非是對J河及支河進行所謂大刀闊斧般“翻修”，而是遵循當地的自然環(huán)境、人文特點、氣候等，打造出舒適宜人環(huán)境，形成小型自然氣候群。最后，合理進行植物配置。配置時必須保留植物的層次感、美觀，且顏色形式的搭配要滿足大眾的審美。通?？稍O置水生植物、水源濕生植物、岸陸陸生植物等。綜合考慮到防洪策略，可在植物造景、配置上選擇耐水濕、耐沖刷植物，如廣玉蘭、垂絲海棠、烏桕、黃菖蒲、燈心草、香蒲、荷花等。

4.結語

綜上所述，城市河道綜合整治工程落實，應貫徹黨代會相關部署要求，構建出城市地方政府復雜、社會參與、公眾監(jiān)督工作局面。本次研究以S市F區(qū)J河及支河相關整治工程為例，分析了其整治現狀及問題，并指出分別從其設施完善、水質改善、防洪、景觀設計等維度落實整治方案。為切實保障整治質量，要基于“河長制”工作機制，制定長效管理制度，持續(xù)推進工作，并結合有效輿論引導。在現代化背景下，城市河道整治和建設中，更要懂得重視人與自然間和諧的關系，根據河道自然特性來設計優(yōu)化，從而進一步推動城市穩(wěn)定發(fā)展。