周佳

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國很多領(lǐng)域逐步實(shí)施了一系列的改革，人事制度改革是當(dāng)前有關(guān)部門工作的重點(diǎn)。人事管理工作中，干部人事檔案的審核極為關(guān)鍵，人事檔案是干部任免的重要參考，當(dāng)前，在一些領(lǐng)域，存在著干部檔案的學(xué)歷、年齡等造假問題，這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位干部選聘的公平性。因此，干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的開展具有現(xiàn)實(shí)意義?；诖耍疚姆治隽烁刹咳耸聶n案專項(xiàng)審核的工作難點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的對(duì)策措施，有利于保障人事管理工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：干部;人事檔案;專項(xiàng)審核;問題;對(duì)策

引言

開展干部人事檔案審核工作，可進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門對(duì)干部選拔和培養(yǎng)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力。另外，加強(qiáng)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作，在促進(jìn)部門黨建黨風(fēng)建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。因而針對(duì)當(dāng)前干部人事檔案專項(xiàng)審核中存在的問題，即干部人事檔案材料不齊全、干部檔案信息填寫不一致，必須及時(shí)采取有效對(duì)策，以此能夠確保干部人事檔案審核工作有序進(jìn)行，為單位發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1干部人事檔案專項(xiàng)審核的意義

根據(jù)審核工作實(shí)踐總結(jié)檔案專項(xiàng)審核工作具有以下意義：

1.1落實(shí)從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治吏要求的需求。黨要管黨必須先要管好干部，從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵也是從嚴(yán)治吏。干部管理工作的開展，離不開人事檔案的支持，檔案記錄著干部的基本信息與成長(zhǎng)經(jīng)歷，能夠?yàn)楦刹窟x拔與任用提供憑證與依據(jù)，同時(shí)也是衡量干部“德”的重要依據(jù)。通過檔案專項(xiàng)審核，清理、規(guī)范檔案內(nèi)容，做到去偽存真，提供真實(shí)的檔案資料，為干部工作的開展提供依據(jù)。

1.2選用好干部是提升干部工作公信力的重要保障。通過組織開展檔案專項(xiàng)審核，為識(shí)人、辨人、選人工作的開展提供后備支持，保障工作的客觀性與準(zhǔn)確性。根據(jù)專項(xiàng)審核發(fā)現(xiàn)，個(gè)別人員通過檔案作假，例如年齡與工齡等，來獲得自己的利益，造成嚴(yán)重的不良影響。通過審核干部檔案信息，嚴(yán)格把關(guān)檔案質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)且處理檔案問題，解決歷史遺留問題，保障干部人事檔案的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性[1]。

1.3解決人事干部檔案突出問題以及進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作的迫切需求。目前，檔案管理工作存在著資料不全和不規(guī)范等突出問題。究其原因，單位重視程度不高、管理措施不到位等。部分單位甚至毫不重視檔案管理工作，檔案資料收集與查借閱等問題突出。除此之外，配置的資源不足，使得檔案工作的質(zhì)量受到影響。通過組織開展檔案專項(xiàng)審核，開展全面體檢，解決存在的薄弱問題，切實(shí)提高檔案工作的管理水平。

2干部人事檔案專項(xiàng)審核工作存在的問題

現(xiàn)階段不少事業(yè)單位在干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中存在明顯問題，主要集中在干部人事檔案材料不齊全、干部檔案信息填寫不一致問題。這些問題的出現(xiàn)對(duì)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的開展造成一定的影響，需要積極采取相關(guān)措施予以解決。干部人事檔案材料不齊全。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是有關(guān)人事部門和用人單位未及時(shí)制作表格，按時(shí)移交歸檔。新進(jìn)員工的各方面情況，如參加工作時(shí)間、任職等材料以及部分干部的履歷表沒有及時(shí)進(jìn)行填寫和移交歸檔，導(dǎo)致其檔案材料不夠全面。二是在學(xué)歷學(xué)位材料方面，多數(shù)高校在材料制作并不統(tǒng)一，因而在審核檔案過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生登記表明顯缺少的情況。對(duì)于學(xué)士學(xué)位情況，部分高校會(huì)在學(xué)歷學(xué)位材料中單獨(dú)授予，而有的高校只是在學(xué)生成績(jī)表設(shè)出一欄，填寫授予學(xué)士學(xué)位的決定等，還有高校在學(xué)籍材料中并未記載有關(guān)學(xué)士學(xué)位情況。這使得部分干部人員在學(xué)歷材料方面缺少學(xué)歷學(xué)位這一環(huán)節(jié)，從而導(dǎo)致其檔案材料不全面[2]。

3關(guān)于加強(qiáng)干部檔案管理工作的具體對(duì)策

3.1加強(qiáng)干部檔案的宣傳，提高人員的檔案意識(shí)

在事業(yè)單位的運(yùn)行過程中，干部人事檔案是管理的重要內(nèi)容，依據(jù)人事檔案，事業(yè)單位在干部的培養(yǎng)、選拔與任用方面更具規(guī)范性，在長(zhǎng)期的干部人事檔案管理工作中，能夠形成完善的干部人事檔案專項(xiàng)審核制度、干部人事檔案管理制度，提升其人事檔案管理水平。為保障干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的效率與質(zhì)量，有關(guān)人事部門與檔案管理部門需要加強(qiáng)對(duì)干部檔案管理工作的宣傳，使得有關(guān)人員都能夠具備基本的人事檔案管理意識(shí)，能夠在日常的工作中積極根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行干部人事檔案管理與專項(xiàng)審核的相關(guān)要求。首先，事業(yè)單位要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的干部人事檔案管理意識(shí)，推行從上到下的人事檔案管理工作，為干部人事檔案專項(xiàng)審核創(chuàng)造良好的前提條件。其次，事業(yè)單位要積極發(fā)揮新型新媒體等宣傳手段的作用，提高全體人員的檔案管理意識(shí)。

3.2夯實(shí)基礎(chǔ)

一是建立相關(guān)制度規(guī)范。根據(jù)專項(xiàng)審核的需要，結(jié)合審核工作的具體要求，制定相應(yīng)的管理制度，如審核組的責(zé)任制度、審核人員的責(zé)任制度、保密管理制度、檔案庫房和檔案卷宗的管理制度等。二是進(jìn)行安全保密教育。要對(duì)參審人員進(jìn)行安全保密教育，認(rèn)真做好被審核人員個(gè)人信息的保密工作，建議簽訂保密協(xié)議書，杜絕檔案信息的泄露，確保審核認(rèn)定工作的順利進(jìn)行。

3.3制定完善的審核制度

基于提高干部人事檔案專項(xiàng)審核工作質(zhì)量與效率的目的，要制定完善的審核制度，為審核工作的開展與落實(shí)提供強(qiáng)有力的支持。對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問題與薄弱點(diǎn)，發(fā)揮制度的約束作用，提高審核工作的效率。將專項(xiàng)審核工作深度嵌入干部工作流程，以免干部因?yàn)闄n案問題“帶病上崗”。嚴(yán)格按照審核制度，規(guī)范審核工作的流程，保障檔案審核工作高質(zhì)量落實(shí)。

3.4做好干部人事檔案內(nèi)容審核

確保干部人事檔案三齡信息內(nèi)容的真實(shí)性和完整性，做好歸檔保存檔案的全面檢查和審核工作。因檔案材料形成于不同歷史時(shí)期，需要嚴(yán)格按照中央組織部的文件精神，對(duì)各個(gè)材料進(jìn)行多次檢查，存在疑問的材料進(jìn)行深入分析，同時(shí)還要對(duì)每個(gè)干部出生日期、參加工作時(shí)間和入黨時(shí)間等的記載進(jìn)行逐一審查。首先，在進(jìn)行干部人員出生日期審核中，針對(duì)檔案記載前后不一致情況，需按照最先原則，且早期材料未經(jīng)過涂改、虛報(bào)年齡等造假情況，則針對(duì)早上學(xué)、入伍、入團(tuán)和入黨等為目的填大年齡，后改回去的，要嚴(yán)格按照公平公正原則進(jìn)行。對(duì)按照農(nóng)歷填寫出生日期的，可根據(jù)公歷和農(nóng)歷進(jìn)行換算，并經(jīng)組織認(rèn)定。其次，參加工作時(shí)間的審核，主要以轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表記載的參加工作時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，若是參軍入伍人員，工作時(shí)間則可按照批準(zhǔn)其入伍時(shí)間計(jì)算。針對(duì)入黨時(shí)間審核，則應(yīng)以《入黨志愿書》為基準(zhǔn)，按照中央組織部不同時(shí)期的相關(guān)黨齡計(jì)算方法規(guī)定，進(jìn)行審核。最后，在有關(guān)學(xué)歷學(xué)位審核方面，需要對(duì)人員檔案學(xué)歷學(xué)位材料進(jìn)行審核，是否有入學(xué)考試報(bào)名信息、錄取通知書、學(xué)籍、成績(jī)等[3]。

結(jié)束語：

綜上所述，干部人事檔案專項(xiàng)審核的開展，是選用好干部與提升干部工作公信力的重要保障;是解決干部人事檔案突出問題以及進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作的迫切需求。通過認(rèn)真組織專項(xiàng)審核，組織專項(xiàng)審核隊(duì)伍，做好人員的培訓(xùn);制定完善的審核制度;嚴(yán)厲整治檔案造假行為，提高專項(xiàng)審核工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐蕓鈺.新時(shí)期干部人事檔案專項(xiàng)審核工作中存在的問題及有效應(yīng)對(duì)策略[J].卷宗，2021，11（3）：25.

[2]王謝群.新時(shí)期做好干部人事檔案專項(xiàng)審核工作的意義及途徑探究[J].卷宗，2020，10（6）：100.

[3]李丁.干部人事檔案專項(xiàng)審核工作探討——以“三齡兩歷”審核為例[J].卷宗，2020，10（30）：14.