蘇晨晨 李翔

摘要：工程程項目建設要占用土地資源或壓覆礦產資源，開展工程建設項目，需要對壓覆礦產資源進行評估。從自然地理概況，位置與交通，工程概況等方面分析探討工程建設項目可能對壓覆礦產造成的影響，研究壓覆礦產資源評估的評估依據、評估原則、評估方法，為合理估算壓覆礦產資源量及潛在經濟價值提供參考。

關鍵詞：壓覆礦產;資源評估;潛在經濟價值

引言：壓覆礦產指在當前技術經濟條件下，因建設項目或規(guī)劃項目實施后，導致已查明的礦產資源不能開發(fā)利用。壓覆礦產資源評估就是通過野外地質調查地質填圖調查訪問收集有關地質資料，基本查明建設用地范圍內是否壓覆礦產資源，對有礦權設置的按照國家規(guī)定進行礦權分割及壓覆礦產資源儲量登記，并對其經濟意義和潛在價值作出評估，為業(yè)主征地選址及政府部門決策提供依據。根據國家《礦產儲量登記統(tǒng)計管理暫行辦法》規(guī)定，建設項目必須進行壓覆礦產資源申請，并委托具有地質勘查資質的單位進行壓覆區(qū)的礦產資源的評估。搞好壓覆礦產資源評估對于項目建設的順利進行和國家礦產資源的充分利用起著至關重要的作用，高速公路建設項目中，壓覆礦產資源評估工作必不可少，本文就現階段高速公路建設項目在壓覆礦產資源評估過程中存在的一些問題進行探討，以期為壓覆礦產資源評估工作提供參考。

1評估原則

1.1壓覆礦產資源系指在當前技術經濟條件下，因建設項目或規(guī)劃項目實施后，導致已查明的礦產資源不能開發(fā)利用對于建設項目用地范圍雖與礦區(qū)范圍重疊但不影響礦產資源正?？辈殚_采的，則不作壓覆處理。

1.2壓覆礦產資源開采登記管理辦法附錄中34個礦種的資源/儲量規(guī)模達小型以下及附錄以外的其他礦產資源，為非重要礦產資源。

1.3評估區(qū)內分布廣泛且未進行地質勘察的礦產地或無探礦權采礦權設置的一般性礦產資源，如砂巖泥巖石灰?guī)r可不視為壓覆礦產資源。

1.4對地下開采礦產資源，以建設項目建筑物保護邊界為準，向下按垂直剖面法圈定出壓覆礦產資源的范圍在該范圍線以內的有采礦權設置的礦產，作為壓覆礦產資源進行評價;對于已取得探礦權并已進行了探礦工作且提交了礦產資源估算成果報告的礦產資源，作為壓覆礦產予以估算。

1.5對于露天開采礦山，主要考慮放炮震動對輸電線路的不利影響，以輸電線路兩側，外推15m作為圍護帶，然后以圍護帶范圍按放炮震動最大水平影響距離再向兩側外推出安全范圍。

1.6壓覆資源的最低估算標高主要依據已取得的探礦權證或采礦權計算礦層儲量的最低標高為準，以下不再估算壓覆礦產資源量。

2評估步驟

2.1準備工作

2.1.1資料收集

應著手下列資料的收集：（1）建設場地坐標、面積（包括構筑物影響的范圍）及構筑物概況。（2）國土資源廳儲量處近期發(fā)布的儲量表。（3）1/20萬、1/5萬區(qū)域礦產地質報告。（4）省礦產地質志。（5）壓覆區(qū)內原地勘單位開展礦產勘查工作的報告、資料。

2.1.2室內工作

（1）向國土資源廳儲量管理處查證壓覆區(qū)是否有礦產資源。（2）向國土資源廳地勘處（或向縣、市、地國土資源局查詢）查詢壓覆區(qū)有無探礦權、采礦權設置，咨詢探礦權、采礦權擁有者在壓覆區(qū)工作、開采的程度。（3）壓覆區(qū)有探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產資源時，建議業(yè)主對壓覆區(qū)探礦權進行評估;有礦產資源和采礦權時建議業(yè)主開展野外調查工作，編制建設項目或規(guī)劃區(qū)范圍內礦產資源分布和開采利用情況的《調查報告》;壓覆區(qū)壓覆有礦床規(guī)模小型以上的，建議業(yè)主進行資源/儲量核實工作，并將《報告》送交評估，作為計價依據之一。（4）壓覆區(qū)無探礦權、采礦權設置和礦產資源時，了解壓覆區(qū)已有礦產地質工作程度，壓覆區(qū)所在的大地構造位置。（5）壓覆區(qū)既無探礦權、采礦權設置和礦產資源，也無地球物理、地球化學異常時，接受業(yè)主委托，前往壓覆區(qū)踏勘調查。

2.2野外調查

（1）資源量/儲量核實、踏勘、預查野外工作按相關標準、規(guī)范進行。（2）對既無探礦權、采礦權設置和壓覆有礦產資源，也無地球物理、地球化學異常的壓覆區(qū)，鑒于申請壓覆區(qū)礦產資源評估的范圍往往比較大，為保障評估的工作質量，野外踏勘調查以1/5萬路線地質調查為主，并按1/5萬水系沉積物地球化學測量的采樣密度采取水系沉積物樣品，并采集幾件土壤和巖石光譜分析樣品，分析元素結合區(qū)域礦產種類確定，以佐證壓覆區(qū)未壓覆有礦產資源和壓覆區(qū)沒有找礦遠景。

2.3報告編制

報告編制對壓覆區(qū)未壓覆有礦產資源的，報告內容應包括項目由來、目的任務;建設場地坐標、面積及構筑物概況;壓覆區(qū)和影響區(qū)的自然地理、經濟概況;報告編制的依據（依據的標準、規(guī)范和所收集利用的資料）;以往區(qū)域地質、區(qū)域礦產地質工作程度;本次工作概況;壓覆區(qū)地質特征、礦產特征;壓覆區(qū)及影響區(qū)探礦權、采礦權設置情況;壓覆區(qū)及影響區(qū)礦產資源評述或成礦遠景評述（并結合本次工作所采樣品分析結果進行綜合分析），最終獲得的結論和建議。

壓覆區(qū)壓覆有礦產資源的報告應按《礦山保有資源儲量核實報告編寫參考提綱》編制。壓覆區(qū)有探礦權設置和在成礦遠景區(qū)的報告按踏勘或地質預查報告的要求編制，重點應對其遠景進行評價和潛在價值進行估算。

調查工作成果資料主要包括《調查報告》及相關的附圖、附表。

2.3.1《調查報告》的主要內容和編寫要求

1、簡要說明建設或規(guī)劃項目的由來，以及項目的主管部門、業(yè)主單位、設計單位情況;項目選址選線情況;項目合同或協議的主要要求以及調查工作設計方案;資料收集情況和野外調查工作概況等，并附建設或規(guī)劃項目的交通位置圖。

2、簡要敘述調查工作區(qū)及周邊地區(qū)地質情況。

3、全面介紹調查工作區(qū)及周邊地區(qū)的礦區(qū)分布和開采利用情況，重點是調查工作區(qū)內已探明（包括地質簡測探明）資源儲量的礦區(qū)，對調查工作區(qū)內的礦區(qū)和采礦權登記范圍與建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍之間的關系，在文字報告說明的基礎上，另需用圖、表形式予以具體反映，若交通位置圖圖面負擔不重，礦區(qū)和采礦權登記范圍與建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍關系圖可與之合并。

4、詳細敘述與建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍重疊、交叉礦區(qū)和采礦權設置情況，包括礦區(qū)、采礦權的位置、范圍、礦區(qū)地質特征、地質勘查工作程度、礦石類型、質量、礦產資源儲量類型、數量、質量、開采技術條件，以及采礦權人名稱、開采范圍和開采方式等。

2.3.2《調查報告》的主要附圖、附表、附件

（1）建設或規(guī)劃項目交通位置圖;（2）調查工作區(qū)礦區(qū)和采礦權分布圖;（3）礦區(qū)及探明儲量計算范圍和采礦權范圍與建設或規(guī)劃項目保護（影響）范圍關系圖（可作為報告插圖）;（4）壓覆礦產資源儲量計算圖（比例尺不小于1：1000）;（5）調查工作區(qū)范圍礦區(qū)（礦床、礦點）一覽表; （6）調查工作區(qū)范圍采礦權設置一覽表;7）有關市（州）、縣（市）國土資源主管部門關于礦產資源分布和采礦權設置情況的證明文件;（8）調查項目委托書或協議、合同等。

結束語：本文詳細的論述了壓覆礦產資源評估的重要性，給出壓覆資源礦產評估的評價原則，給出詳細的評估方法流程，為合理估算壓覆礦產資源量及潛在經濟價值提供參考。

參考文獻

[1]岳雪波，帥志鵬，王吉祥.建設項目壓覆礦產資源評估方法探討[J].人民長江，2013，44（6）：44-46.

[2]王振貴，孟廣才，沈文杰.新建工程項目壓覆礦產資源評估工作內容及方法[J].吉林地質，2007，26（4）：113-115.