黃漢城

這份《舊人民幣銷(xiāo)毀方案》是筆者的珍藏，它是中國(guó)人民銀行江蘇省分行營(yíng)業(yè)部于1955年5月24日向南京市財(cái)委上報(bào)的一份請(qǐng)求批示方案。雖然這是一份廢棄的方案，并沒(méi)有簽發(fā)實(shí)行，但我們依然能夠從中讀出不少重要的歷史信息。

該方案一共10頁(yè)，約2700字;由（附件一）舊幣銷(xiāo)毀工作處理程序和（附件二）舊幣抽查工作處理程序組成;并附有6張加蓋“銷(xiāo)毀”章的第一版人民幣。從行文程序來(lái)看，這顯然是一份胎死腹中的方案，文頭上只有擬稿人，沒(méi)有核稿人，更無(wú)簽發(fā)者，所以廢棄保存了下來(lái)。

仔細(xì)閱讀這份方案能讓我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)中國(guó)人民銀行江蘇省分行營(yíng)業(yè)部的業(yè)務(wù)屬雙重領(lǐng)導(dǎo)，不僅歸總行直接領(lǐng)導(dǎo)，也屬市委橫向領(lǐng)導(dǎo)，銷(xiāo)毀第一版舊人民幣需得到市財(cái)委的批準(zhǔn)。報(bào)告中要求成立市財(cái)委、人民法院、公安局和銀行共同組成“監(jiān)銷(xiāo)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)監(jiān)銷(xiāo)事宜，并且指出要在監(jiān)銷(xiāo)委員會(huì)下設(shè)立監(jiān)銷(xiāo)、銷(xiāo)毀、保衛(wèi)三個(gè)工作組，分別由財(cái)委、法院、公安局的相關(guān)同志任組長(zhǎng)。

方案中指出：“截止1955年5月23日，南京市人民銀行已收回舊人民幣1776億元（合新幣1776萬(wàn)元）。其中，在3月1日以后收回者為1135億元（合新幣1135萬(wàn)元），估計(jì)約占市場(chǎng)貨幣流通總量的99.56%?！睆姆桨竵?lái)看，銀行在回收前有庫(kù)存641億元（合新幣641萬(wàn)元），可以理解為貨幣發(fā)行庫(kù)存和業(yè)務(wù)庫(kù)存之總和。從貨幣銀行學(xué)的角度而論，流通中的貨幣量決定于商品價(jià)格總額，而商品價(jià)格總額則決定于流通中的商品量。從中國(guó)人民銀行江蘇省分行營(yíng)業(yè)部回收的市場(chǎng)貨幣流通總量，應(yīng)該不難估算出當(dāng)時(shí)南京市流通中的商品總量。

要進(jìn)一步了解這份方案，就要回到它出現(xiàn)的歷史背景上。1955年2月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《發(fā)行新的人民幣和收回現(xiàn)行的人民幣的命令》，并從當(dāng)年3月1日開(kāi)始實(shí)行。該《命令》指出，新舊幣的折合比率定為新幣1元等于舊幣1萬(wàn)元?？梢?jiàn)這次發(fā)行新的人民幣不是貨幣制度的改革，只是改換鈔票的面額，調(diào)整價(jià)格標(biāo)度，提高人民幣單位“元”的價(jià)值量，使新的貨幣單位符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際，徹底清除通貨膨脹的痕跡，更好地發(fā)揮人民幣在計(jì)價(jià)、流通和支付中的作用?！睹睢分羞€規(guī)定：“票面一萬(wàn)元、五萬(wàn)元的兩種舊幣，截至1955年4月1日停止在市場(chǎng)上流通使用，但在4月30日前仍可到中國(guó)人民銀行或其代理兌換機(jī)構(gòu)，按法定比率兌換新幣，從1955年5月1日起中國(guó)人民銀行停止收兌。票面五千元及五千元以下各種舊幣停止流通使用的時(shí)間，由中國(guó)人民銀行視收兌情形另行適當(dāng)規(guī)定?！笨梢?jiàn)當(dāng)時(shí)對(duì)票面1萬(wàn)元和5萬(wàn)元的兩種舊幣有不同的收兌方法，這也是目前錢(qián)幣收藏中這兩種一版幣數(shù)量稀少的原因。

鑒于此，筆者收藏的這份方案中要求建造銷(xiāo)毀爐，表示根據(jù)上級(jí)規(guī)定，凡本地?zé)o造紙廠的舊幣銷(xiāo)毀一律采用火焚方法，經(jīng)研究決定建造銷(xiāo)毀爐;按照銷(xiāo)毀爐的一般容量，每天約可銷(xiāo)毀50袋，需10天才能完成。這顯然是一個(gè)原始的銷(xiāo)毀方法，也印證了當(dāng)時(shí)南京市無(wú)造紙廠。若有造紙廠的話，只要在銷(xiāo)毀前先將舊幣打上孔，倒入造紙廠打漿球打成紙漿即可。今天的全國(guó)各大省會(huì)城市都建有殘破幣銷(xiāo)毀中心，先進(jìn)行粉碎，然后壓制成磚塊送往發(fā)電公司，成為發(fā)電廠的燃料。

方案中還指出：“抽查時(shí)必須按照抽查比例進(jìn)行抽查，對(duì)所回收且已復(fù)點(diǎn)過(guò)的舊幣，五萬(wàn)元券為100%，萬(wàn)元券為30%至40%，五千元券為10%至20%，千元券為3%至5%，五百元券以下為1%至3%。估計(jì)需20人以20天時(shí)間才能完成抽查工作?！庇纱丝梢?jiàn)，當(dāng)時(shí)對(duì)抽查鈔券采取抓大放小的方法，抽查需手工辦理，工作量仍很大。

根據(jù)該方案要求，銷(xiāo)毀工作必須在當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)與組成有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行，由行長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)掌握銷(xiāo)毀事宜，抽調(diào)政治質(zhì)量及思想品質(zhì)較好、保密觀念較強(qiáng)、對(duì)工作能切實(shí)負(fù)責(zé)的同志參加。方案對(duì)抽查工作流程制定了詳盡的規(guī)定，比如凡抽查的人員不得抽查原由自己經(jīng)手復(fù)點(diǎn)的票券;對(duì)抽查中如發(fā)現(xiàn)多數(shù)捆內(nèi)有數(shù)目不符，監(jiān)銷(xiāo)人員有權(quán)停止抽查，責(zé)令銀行重新清點(diǎn);如抽查出某一經(jīng)手人錯(cuò)誤特別多，可將所有由該員經(jīng)手的票券全部進(jìn)行清點(diǎn);如捆中差錯(cuò)不多，可按原規(guī)定比例抽查，對(duì)多缺情況應(yīng)根據(jù)原封簽名章追查責(zé)任等。

不過(guò)，截至目前，這份長(zhǎng)達(dá)10頁(yè)的《舊人民幣銷(xiāo)毀方案》中還有許多未被解讀的信息。比如方案上為什么附有6張加蓋“銷(xiāo)毀”章的一版幣？這6張舊幣是怎么做的賬？該方案為什么沒(méi)有簽發(fā)？這些至今仍然是個(gè)謎，有待關(guān)注錢(qián)幣收藏的我們?nèi)ネ诰蚝退伎肌?/p>