白一杉 劉夢(mèng)涵 王聆雪

北京郵電大學(xué)，北京 100876

高校作為城市生活帶中的重要群落，關(guān)系資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。為貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，部分高校著手進(jìn)行校園垃圾分類實(shí)踐活動(dòng)。2018年教育部辦公廳等部門發(fā)布的《關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知》中提出各地教育部門和學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)做好生活垃圾分類工作，敦促各高校積極投入生活垃圾分類的教育和落實(shí)［1］。學(xué)術(shù)界也不乏學(xué)者對(duì)校園垃圾分類管理展開(kāi)研究。目前，研究大多數(shù)以各高校自身為研究案例，調(diào)查研究建立在問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。關(guān)于校園垃圾分類模式的研究較為稀少。因此，基于高校學(xué)生垃圾分類現(xiàn)狀的調(diào)查，本文依據(jù)時(shí)間維度探究校園垃圾分類工作的困境，并提出具有可及性的垃圾分類模式。

一、校園垃圾分類學(xué)生感知與參與現(xiàn)狀

大學(xué)生群體參與垃圾分類對(duì)我國(guó)垃圾分類事業(yè)的未來(lái)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。因而，本研究以北京郵電大學(xué)的學(xué)生為實(shí)踐對(duì)象，結(jié)合高校當(dāng)前垃圾分類工作的開(kāi)展情況，對(duì)大學(xué)生對(duì)垃圾分類的感知和參與情況進(jìn)行調(diào)查。

在大學(xué)生對(duì)垃圾分類的了解程度方面，辨別垃圾種類的能力比較弱，但是能夠意識(shí)到垃圾分類的重要性。可以看出，校園垃圾分類的群體基礎(chǔ)狀況較好。此外，對(duì)于智能垃圾分類技術(shù)，學(xué)生表示知之甚少，可見(jiàn)當(dāng)前智能垃圾分類技術(shù)在大學(xué)生群體中尚未普及和流行。

在大學(xué)生參與垃圾分類的動(dòng)機(jī)和意愿方面，絕大多數(shù)學(xué)生表示參與垃圾分類需要建立在相關(guān)垃圾分類設(shè)施完善的客觀條件上?？傮w來(lái)看大學(xué)生群體參與垃圾分類的意愿較高，但多數(shù)學(xué)生進(jìn)行垃圾分類的動(dòng)機(jī)會(huì)受制度規(guī)范與同輩做法的影響。

在校園垃圾分類阻礙因素方面，垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施存在數(shù)量、位置、便捷程度的問(wèn)題，成為阻礙大多數(shù)學(xué)生參與垃圾分類的主要因素。同時(shí)，有少量樣本表示進(jìn)行垃圾分類活動(dòng)需要花費(fèi)時(shí)間成本與學(xué)習(xí)成本。

在高校垃圾分類教育工作開(kāi)展方面，學(xué)生對(duì)學(xué)校開(kāi)展的垃圾分類知識(shí)宣傳工作相對(duì)滿意，但仍存在相關(guān)知識(shí)教育的形式不夠豐富、相關(guān)課程和活動(dòng)開(kāi)展不夠頻繁、未能做好“意識(shí)先行”為校園垃圾分類活動(dòng)的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

二、階段問(wèn)題：校園垃圾分類面臨的困境

校園垃圾分類推行過(guò)程中所面臨的困境，首先，“硬性”管理機(jī)制缺位與“柔性”宣傳教育效果不理想的意識(shí)先行困境，其次，參與主體的學(xué)生存在意識(shí)先行但是能力缺乏的問(wèn)題，最后，垃圾分類硬件設(shè)施不完善的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（一）校園垃圾分類前期困境

1.校園垃圾分類處理的相關(guān)機(jī)制缺位

學(xué)校作為推行校園垃圾分類處理的責(zé)任方之一，應(yīng)在日常管理中強(qiáng)化主體意識(shí)。校園垃圾分類在相關(guān)機(jī)制上表現(xiàn)為以下幾個(gè)問(wèn)題。一是在組織機(jī)構(gòu)上“誰(shuí)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、推行”校園垃圾分類的問(wèn)題。從外部環(huán)境來(lái)看，很多高校不敢于、不愿意推行校園垃圾分類的一大原因是擔(dān)憂付出大量成本卻缺少當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)支持。從內(nèi)部環(huán)境分析，校內(nèi)垃圾分類所要面臨的問(wèn)題是組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；二是在規(guī)章制度方面關(guān)于執(zhí)行細(xì)則的問(wèn)題，實(shí)施校園垃圾分類的根本力量來(lái)源于制度支撐，沒(méi)有制度作為硬性管理標(biāo)準(zhǔn)，校園垃圾分類完全依靠大學(xué)生的自覺(jué)性很難開(kāi)展下去。

目前，很多高校雖然在逐步推行校園垃圾分類，但由于管理機(jī)制缺位、管理銜接漏環(huán)，導(dǎo)致高校中的垃圾分類難以持續(xù)開(kāi)展。

2.校園垃圾分類宣傳教育收效甚微

據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生表示會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)碎片化的形式學(xué)習(xí)垃圾分類的相關(guān)知識(shí)，而接受學(xué)校垃圾分類培訓(xùn)活動(dòng)的占比遠(yuǎn)低于社區(qū)教育。由此可見(jiàn)，一方面現(xiàn)階段學(xué)校對(duì)于垃圾分類的宣傳教育力度不足。高校有關(guān)垃圾分類的宣傳教育常見(jiàn)于文字表層，而這些活動(dòng)難以強(qiáng)化學(xué)生們對(duì)垃圾分類獲益的感知，造成學(xué)生在進(jìn)行校園垃圾分類時(shí)產(chǎn)生行為障礙；另一方面，學(xué)校垃圾分類的宣傳教育成果收效甚微。大學(xué)生獲取垃圾分類相關(guān)的消息大多來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)傳播，這種“碎片化”的學(xué)習(xí)方式難以形成強(qiáng)效自我驅(qū)動(dòng)力，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)垃圾分類行動(dòng)的行為控制和環(huán)保意識(shí)的不堅(jiān)定。

（二）校園垃圾分類執(zhí)行困境

1.學(xué)生意識(shí)先行但能力缺乏

高校學(xué)生群體具有接受新鮮事物快、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)和輻射范圍廣的特點(diǎn)，該群體在垃圾分類工作中有重要影響力和貢獻(xiàn)力，是推廣垃圾分類的中堅(jiān)力量。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，學(xué)生們從意愿上認(rèn)同校園垃圾分類并愿意付諸實(shí)踐，但自身卻面臨垃圾分類知識(shí)與執(zhí)行銜接障礙，“意識(shí)先行，能力缺乏”掣肘著學(xué)生們垃圾分類行動(dòng)。究其原因，一方面高校包裹式的清潔服務(wù)難以對(duì)學(xué)生形成良性示范和實(shí)踐引導(dǎo)。學(xué)生群體雖然時(shí)常接收垃圾分類的相關(guān)知識(shí)，可由于實(shí)踐過(guò)程中沒(méi)有對(duì)垃圾進(jìn)行有效分類故而缺乏行為上的強(qiáng)化，垃圾分類知識(shí)還停留在記憶表層，造成學(xué)生個(gè)人知、情、意、行環(huán)節(jié)難以銜接的問(wèn)題；另一方面，大多數(shù)學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到垃圾分類的重要性及其價(jià)值，具有自我教育的主動(dòng)性。但由于垃圾分類的客觀條件一定程度上阻礙了學(xué)生們進(jìn)行校園垃圾分類，所以學(xué)生的垃圾分類行為還具有被動(dòng)特征。

2.校園垃圾分類基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善

校園中的垃圾桶是垃圾分類活動(dòng)的物質(zhì)承載者，其數(shù)量、樣式均會(huì)影響校園垃圾分類的結(jié)果。有研究指出垃圾收運(yùn)設(shè)備對(duì)學(xué)生參與校園垃圾分類活動(dòng)具有重要影響，校園垃圾分類一定要符合校區(qū)的實(shí)際狀況，注重垃圾分類的有效性［2］。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，垃圾桶擺放的位置、數(shù)量以及桶身設(shè)計(jì)等硬件設(shè)施問(wèn)題，成為阻礙學(xué)生未能良好參與校園垃圾分類的主要客觀原因。一方面，空間的局限性常常制約著校園垃圾桶擺放的位置與數(shù)量，尤其是宿舍樓內(nèi)面臨無(wú)法放置全部分類垃圾桶的現(xiàn)實(shí)情況；另一方面，普遍敞口式與手動(dòng)翻蓋式垃圾桶，其整潔度與便捷性制約著學(xué)生投放垃圾的自覺(jué)性。

三、模式創(chuàng)新：校園垃圾分類的建議措施

針對(duì)上述問(wèn)題，校園垃圾分類可依照時(shí)間維度，實(shí)施“三步走”策略有序開(kāi)展相關(guān)工作。校方可以根據(jù)校園垃圾分類工作開(kāi)展的前期準(zhǔn)備、執(zhí)行過(guò)程以及未來(lái)發(fā)展進(jìn)行階段劃分，充分結(jié)合校內(nèi)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，促進(jìn)校園垃圾分類事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

（一）校園垃圾分類前期準(zhǔn)備

1.明確校園垃圾分類治理相關(guān)規(guī)定

制定完善合理的校園垃圾分類工作規(guī)范是深入推行校園垃圾分類活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行校園垃圾分類管理的依據(jù)。以“剛性”的制度促進(jìn)柔性的習(xí)慣和社會(huì)心理的養(yǎng)成，無(wú)疑是校園垃圾分類長(zhǎng)效治理的根本舉措［3］。王曉楠等通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)垃圾分類政策（如指導(dǎo)方針的明確性、垃圾箱的充分性）有效性、清晰度和充分性對(duì)公眾的垃圾分類行為有重要影響［4］。所以，明確的管理制度不僅從宏觀層面將垃圾分類工作納入到學(xué)校的日常管理中來(lái)，同時(shí)還從操作上提升了校園垃圾分類的可執(zhí)行性。一是要明確校園垃圾分類的責(zé)任機(jī)構(gòu)，由學(xué)校上級(jí)部門牽頭領(lǐng)導(dǎo)，多部門支持、配合，治理主體多元化，治理責(zé)任明確化；二是明確校園垃圾分類管理辦法，將垃圾分類工作納入學(xué)生日常管理?xiàng)l例，將垃圾分類作為宿舍樓宇進(jìn)出守則；三是制定出的文件要求進(jìn)行梳理，編寫電子版《校園垃圾分類指南》；四是形成垂直有效的校園垃圾分類管理機(jī)制，構(gòu)建校園垃圾三級(jí)管理體系［5］，實(shí)現(xiàn)由上級(jí)到下級(jí)的多層次的約束治理機(jī)制。

2.強(qiáng)化宣傳教育效果

垃圾分類的宣傳教育工作是校園垃圾分類前期準(zhǔn)備的重要一環(huán)。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》提出了堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位育人的要求。因此，高校要充分利用好“第一課堂”與“第二課堂”，以思想認(rèn)識(shí)改變促成垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。這需要學(xué)校就學(xué)生的思想與實(shí)踐做好銜接、引導(dǎo)工作，依托校園獨(dú)特的宣傳教育方式，將垃圾分類的知識(shí)和意識(shí)浸潤(rùn)到學(xué)生日常生活中去。一是將垃圾分類意識(shí)注入到思想政治教育課程中。有研究表明，垃圾分類知識(shí)和政策知識(shí)只有被理解到一定程度后才能顯著促進(jìn)大學(xué)生垃圾分類行為［6］，故而十分有必要依靠教師從高度站位解讀垃圾分類政策，引導(dǎo)學(xué)生從個(gè)人層面、社會(huì)層面和國(guó)家層面認(rèn)識(shí)垃圾分類的重大意義；二是開(kāi)展校園環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)。在課堂外的場(chǎng)域中高?？山M織形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，與校內(nèi)學(xué)生組織共同舉辦垃圾分類相關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；三是建立校園垃圾分類的環(huán)保組織。以校內(nèi)學(xué)生組織維護(hù)校園垃圾分類工作的正常秩序，從而充分發(fā)揮學(xué)生的模范作用，帶動(dòng)其他人加入到校園垃圾分類隊(duì)伍中來(lái)。

3.制定正面的選擇性激勵(lì)措施

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼瑟爾· 奧爾森指出可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)那些為集體利益而出力的人來(lái)進(jìn)行誘導(dǎo)［7］。從心理學(xué)角度出發(fā)，正向強(qiáng)化激勵(lì)對(duì)知識(shí)社會(huì)化存在著現(xiàn)實(shí)促進(jìn)作用。因此，通過(guò)對(duì)個(gè)人良好行為的獎(jiǎng)勵(lì)有助于形成思維慣性，特別是榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)可以強(qiáng)化這種思考的延續(xù)，形成有利于個(gè)人知識(shí)社會(huì)化的深度思考［8］。從社會(huì)學(xué)視角看，校園垃圾分類不僅關(guān)系個(gè)人行為習(xí)慣的養(yǎng)成，且個(gè)人感召力將促使他人一起進(jìn)行社會(huì)參與。所以，為避免垃圾分類知識(shí)停留在學(xué)生認(rèn)知表層以及強(qiáng)制措施引起的抵觸心理，學(xué)校應(yīng)對(duì)校園垃圾分類事業(yè)制定獎(jiǎng)賞激勵(lì)措施，對(duì)學(xué)生垃圾分類行為進(jìn)行持續(xù)正向強(qiáng)化。

在校園垃圾回收的初步階段，學(xué)生個(gè)人保留可回收垃圾與有害垃圾拿到校內(nèi)定點(diǎn)回收處，由工作人員對(duì)可回收垃圾和有害垃圾進(jìn)行計(jì)量換算，將相應(yīng)積分通過(guò)小程序匹配到學(xué)生的個(gè)人賬戶中（見(jiàn)圖1）。積分可用于兌換具有該校特色的激勵(lì)物，當(dāng)分?jǐn)?shù)累計(jì)一定等級(jí)可獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)。隨著行為習(xí)慣的養(yǎng)成與技術(shù)的發(fā)展，可利用掃碼投放功能配合垃圾智能回收設(shè)備獲得相應(yīng)積分，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在校園垃圾分類管理上的應(yīng)用，完成M2M（Machine to Machine，機(jī)器與機(jī)器對(duì)話）的變革。

圖1 校園垃圾回收初步階段激勵(lì)流程圖

（二）校園垃圾分類過(guò)程執(zhí)行

1.垃圾源頭功能區(qū)分類減量化

宿舍區(qū)承載了學(xué)生大量基礎(chǔ)活動(dòng)，是校園垃圾分類工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。因宿舍樓道空間限制、分類垃圾桶占地大以及垃圾種類雜的特征，學(xué)校可在宿舍樓內(nèi)設(shè)置干垃圾桶和濕垃圾桶兩類，配合對(duì)可回收垃圾與有害垃圾的正面激勵(lì)措施；以此直接簡(jiǎn)化學(xué)生垃圾分類方式，減輕清潔人員日常龐大工作量的同時(shí)，減少垃圾摻雜與大量堆積。學(xué)生食堂是大量廚余垃圾和其他垃圾的集中地。校方可根據(jù)餐廳具體空間環(huán)境設(shè)置垃圾回收桶，發(fā)揮學(xué)生自我垃圾分類的能動(dòng)性。教學(xué)辦公區(qū)域是高校師生日?；顒?dòng)的又一場(chǎng)所，主要產(chǎn)生的垃圾體量相對(duì)較小，且大多表現(xiàn)為可回收垃圾。根據(jù)這一特征，可在轉(zhuǎn)角處、人流密集區(qū)投放小型分類垃圾桶；配合可回收垃圾的積分獎(jiǎng)勵(lì)制度的落地，教學(xué)辦公區(qū)域的部分可回收垃圾則被引流至戶外可回收垃圾收集點(diǎn)。戶外公共區(qū)域由于其覆蓋范圍廣、垃圾雜等特征，需要根據(jù)周圍垃圾投放流量設(shè)置垃圾基礎(chǔ)設(shè)施。

2.合理配置垃圾分類處理設(shè)施

合理配置垃圾分類處理設(shè)施能夠有效促進(jìn)學(xué)生將垃圾“分對(duì)類、分好類”。在垃圾桶放置地點(diǎn)問(wèn)題上，垃圾桶擺放的位置需要充分考慮校內(nèi)教職工與學(xué)生的實(shí)際需求和行動(dòng)軌跡。例如，校園快遞站點(diǎn)周圍經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)快遞包裝垃圾溢出現(xiàn)象，在快遞區(qū)增設(shè)可回收垃圾桶與其他垃圾桶，投放可回收垃圾的回收裝置鼓勵(lì)學(xué)生積極分類，以提升資源重復(fù)利用率促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在垃圾桶自身設(shè)計(jì)方面，引進(jìn)新型垃圾桶逐步替換傳統(tǒng)廂桶式垃圾桶，提升校園垃圾分類行為的便捷度和垃圾分類過(guò)程的參與率。當(dāng)校園垃圾分類進(jìn)入中后期階段，可在辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)這些垃圾數(shù)量少但種類不集中且空間狹小的地點(diǎn)，投放小型智能垃圾桶進(jìn)行試點(diǎn)測(cè)試。部分大學(xué)可依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，校企合作研發(fā)垃圾分類智能垃圾桶，率先提升可回收垃圾資源利用率，促進(jìn)學(xué)生自我完成可回收垃圾的閉環(huán)。

3.增強(qiáng)校園中的信任感與獲得感

校園垃圾分類這一集體行為與外部環(huán)境之間會(huì)產(chǎn)生交互作用，尤其受同輩群體做法與制度實(shí)施效果的影響。社會(huì)資本理論嘗試從社會(huì)合作和社會(huì)信任的角度破解集體垃圾分類行為難題，發(fā)現(xiàn)社會(huì)信任會(huì)對(duì)集體行動(dòng)具有較大作用［9］。大學(xué)生主要以宿舍、實(shí)驗(yàn)室為單位活動(dòng)，學(xué)生之間的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大、互動(dòng)越頻繁，所形成的密切網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系和公共輿論越容易對(duì)校園垃圾分類不合作行為產(chǎn)生群體壓力，從而減少學(xué)生“搭便車”行為的發(fā)生。所以，學(xué)校要持之以恒地宣傳并執(zhí)行校園垃圾分類規(guī)定與工作辦法，使學(xué)生充分信任學(xué)校的決定，切身感受到學(xué)校實(shí)施垃圾分類的決心。另外，校方要定期公布校園垃圾分類階段成果與校方的計(jì)劃措施，令學(xué)生感知到自身進(jìn)行垃圾分類行為的利己與利他價(jià)值，增強(qiáng)校園垃圾分類信任感與獲得感。

（三）技術(shù)賦能校園垃圾分類

學(xué)校垃圾分類硬件設(shè)施嵌套微信小程序可助力校園垃圾分類增質(zhì)提效。校園垃圾分類小程序的迭代更新可分為三個(gè)階段。第一階段為初步使用階段，此階段學(xué)生將可回收垃圾與有害垃圾拿到指定地點(diǎn)由管理員對(duì)垃圾進(jìn)行計(jì)量，通過(guò)小程序匹配個(gè)人信息生成二維碼來(lái)實(shí)現(xiàn)積分兌換；第二階段為智能回收裝置結(jié)合階段，兌換方式由人工計(jì)量模式轉(zhuǎn)化為“智能+”垃圾分類模式。學(xué)生用手機(jī)掃描垃圾桶的二維碼，將可回收垃圾或有害垃圾分別投放到對(duì)應(yīng)的箱體中，通過(guò)計(jì)算機(jī)視覺(jué)智能識(shí)別完成對(duì)垃圾投放正確度與體量的計(jì)算，直接將積分載入到學(xué)生賬戶中；第三階段為綜合智能垃圾桶成熟階段，智能分類垃圾箱可監(jiān)督學(xué)生垃圾分類投放的行為，其內(nèi)置傳感器可對(duì)垃圾種類和存量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)有關(guān)材料彈性、聲音或條形碼標(biāo)簽的信息值分離垃圾；后臺(tái)的物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)可實(shí)時(shí)接收智能分類垃圾箱傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，不僅可以對(duì)垃圾分錯(cuò)類的學(xué)生進(jìn)行追蹤、提醒，還可以向后勤工作人員發(fā)送垃圾箱滿載需要及時(shí)清理的信號(hào)。

國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“生活垃圾分類是改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、保障人民健康的有效舉措”［10］，而校園垃圾分類是城市垃圾分類的重要一環(huán)，也是城市經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展道路的必然要求。本文在已有研究基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷的方式，分析大學(xué)生群體在校園垃圾分類方面的整體情況，拆解校園垃圾分類的階段困境，最后結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)智能技術(shù)，為校園垃圾分類的實(shí)施建言獻(xiàn)策，創(chuàng)新校園垃圾分類模式。