近年來，大余縣緊抓列入全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點契機，在省、市的精心指導下，積極推動移風易俗，構建文明鄉(xiāng)風新路徑，取得良好成效，先后獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城等榮譽稱號。

以“引”樹新風，文明氛圍濃起來。

通過宣傳引導、示范引領、紅黑榜、“時間銀行”等方式，營造濃厚文明新風。一是廣泛宣傳發(fā)動。充分利用網(wǎng)絡、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、“村村一臺戲”等群眾喜聞樂見的方式，全方位、多層次、立體化宣傳清潔家園、厚養(yǎng)薄葬、孝敬老人、婚事簡辦等文明新風尚，動員群眾積極支持、廣泛參與。二是選樹典型引領。廣泛開展文明家庭、好婆婆、好媳婦、移風易俗“最美”家庭、大余好人等先進典型創(chuàng)建評選活動，對獲得榮譽的個人、家庭頒發(fā)榮譽證書、給予獎勵，并在大余宣傳、文明大余等官方微信平臺上展示，引導廣大群眾向先進典型學習，汲取榜樣力量。近年來，涌現(xiàn)群眾模范典型700余名。三是開展道德評議。開展“群眾評、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”等道德評議活動，在各村（社區(qū)）設立恥辱榜、進步榜、光榮榜，營造以德育人的良好氛圍，實現(xiàn)以文化人、成風化俗。近年來，各村累計發(fā)布道德“紅黑榜”1370余次。四是打造“時間銀行”。以“時間幣”為橋梁，連接積分與時間，在全縣通存通兌互換服務時間與志愿服務，推動形成“我為人人，人人為我”的社會新風尚。截至目前，共開展1700余次志愿者服務活動，8600余人次參與，獲得21000余個“時間幣”。

以“治”革陋習，文明形象亮起來

緊緊抓住鄉(xiāng)風文明建設中的痛點和短板，對癥下藥，針對性治理。一是深化殯葬改革。通過禁土葬、收棺木“堵”住缺口，杜絕增量;通過建公墓、遷墳墓“疏”通出口，疏堵結合，群眾對文明新風深刻認同。全縣累計回收處置棺木18000余具，規(guī)劃建設農(nóng)村公益性墓地（骨灰堂）57個，搬遷墳墓和拆除“活人墓”12600余穴，遺體火化率、生態(tài)公墓覆蓋率、骨灰入葬公墓率、“三沿六區(qū)”可視墳墓遷入公墓率“四個百分之百”成效持續(xù)鞏固。二是狠剎奢靡之風。村（居）紅白理事會積極主動介入村民紅白事，引導村民簽訂不大操大辦承諾書，全程指導、監(jiān)督婚喪嫁娶等事宜，在村民中廣泛宣傳“厚養(yǎng)薄葬”“喪事簡辦、婚事新辦”“文明祭祀”等文明新風，狠剎奢靡之風。三是破除封建迷信。以“風水先生”為突破口，組織全縣風水先生召開殯葬政策法規(guī)宣傳培訓會，依托風水先生“特殊身份”和在群眾中的影響力，引導群眾破除“土工、八腳、吹手、和尚、道士”等違反規(guī)定進行抬棺游喪、亂埋亂葬等封建迷信活動，幫助群眾解開思想疙瘩。

以“管”揚正氣，法律法規(guī)立起來

堅持依法治理原則，把法治作為移風易俗重要抓手。一是加強普法教育。統(tǒng)籌法律顧問、法院干警、輔警等力量，開展《民法典》《治安管理處罰法》《婚姻法》等相關法律宣講。將薄養(yǎng)厚葬、高價彩禮、封建迷信等陳規(guī)陋習的法律依據(jù)和所需承擔的法律后果納入普法宣傳范圍，讓抵制陳規(guī)陋習行為有法可依，讓群眾從內(nèi)心深處樹立法治意識。為全縣各個村（社區(qū)）配備法律顧問，安排52名法院干警與各個村（社區(qū)）結對共建，累計開展宣講300余場次。二是加強教育引導。充分發(fā)揮村（社區(qū)）干部、志愿者、輔警優(yōu)勢，廣泛收集上報陳規(guī)陋習問題線索，提前開展勸導和制止，確保做到監(jiān)督不脫節(jié)、管理不缺位。已訓誡119人、批評教育430人。三是加強依法治理。聯(lián)合紀委監(jiān)委、公安、民政、市場監(jiān)管等部門，依法對厚葬、高價彩禮、不贍養(yǎng)老人、封建迷信等現(xiàn)象依法進行整頓。近年來，依法打擊高價彩禮100余起、不贍養(yǎng)老人35起。

以“制”促長效，基層自治強起來

充分發(fā)揮村委會基層群眾性自治組織作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的“自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督”，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，不斷夯實鄉(xiāng)村治理基礎。一是發(fā)揮“一約”基石作用?！耙患s”即修訂村規(guī)民約，由村“兩委”干部、黨員、村民代表、紅白事理會成員等共同參與制定，融入社會主義核心價值觀、掃黑除惡、掃黃打非、村霸整治等，形成全體村民認同、具有本村特色的村規(guī)民約。二是發(fā)揮“四會”支撐作用。建立完善村民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒反邪會等“四會”組織，村民議事會激發(fā)自治活力，發(fā)揮“民情聯(lián)系、民主議事、民意監(jiān)督、民心引導、民權維護”五項作用;道德評議會規(guī)范道德行為，挖掘宣傳好人好事，遏制不良風氣苗頭、倡導良好社會風尚;紅白理事會推動移風易俗，推進喜事新辦、喪事簡辦，破除封建迷信，反對盲目攀比;禁毒禁賭反邪會營造健康氛圍，配合開展禁毒、禁賭、反邪教系列宣傳活動，整治黃賭毒、封建迷信、非法宗教，推動各村形成管理依村規(guī)、辦事找“四會”的新習俗。三是發(fā)揮“五老”監(jiān)督作用。推薦村中有威望、公道正派且熱心服務群眾的老黨員、老干部、老教師、老醫(yī)生、老工人等“五老”人員，負責監(jiān)督村規(guī)民約落實情況，對多次違反村規(guī)民約、屢教不改、嚴重影響村莊形象或對村集體利益造成重大損失的，納入“紅黑榜”進行公示。

以“建”煥新顏，生活環(huán)境美起來

堅持問題導向，不斷補齊農(nóng)村環(huán)境基礎設施短板，讓鄉(xiāng)村既有“面子”，又有“里子”。一是大力開展村莊環(huán)境整治提升“十個無”，即無破舊土坯房、無破敗附屬房、無破敗宗祠、無殘垣斷壁、無亂堆亂放、無雜亂桿線、無臭水溝塘、無污染養(yǎng)殖、無違章搭掛、無亂倒垃圾。截至目前，共計拆舊拆違20萬余平方米，整治雜亂桿線2.2萬余米，清理臭水溝塘1200余處，清理污染養(yǎng)殖140余處，清理亂倒垃圾4100余處，清理亂堆亂放6700余處。二是大力推進鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建“十個好”，即黨建質量提升好、村莊規(guī)劃布局好、“七整一管護”建設好、公共服務設施配套好、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)村治理體系構建好、農(nóng)村宅基地制度改革好、社會組織作用發(fā)揮好、文明新風培樹好、村集體經(jīng)濟發(fā)展好。在規(guī)劃先行、上下溝通、實際結合、群眾意愿的基礎上，結合農(nóng)村宅基地制度改革試點和鄉(xiāng)村治理體系建設試點，科學選出34個鄉(xiāng)村振興示范點。三是大力推進圩鎮(zhèn)建設實現(xiàn)“十個有”，即有示范街道、有農(nóng)貿(mào)市場、有公共廁所、有公共停車場、有休閑健身廣場、有黨群（便民）服務中心、有污水處理設施、有交通消防設施、有垃圾處理設施、有常態(tài)長效的圩鎮(zhèn)管理保障。截至目前，共鋪設瀝青路面10.5萬平方米，沿街立面墻面改造8.2萬平方米，升級改造農(nóng)貿(mào)市場4個。

作者簡介：賴小紅，大余縣委政研室。

■責任編輯：曹高明