趙文光　金揚(yáng)　蘇源源

溫州位于浙江東南部，素來有“浙南水鄉(xiāng)”之稱。溫州擁有1600多公里的海岸線，近海與海岸濕地面積比重超76%。擁有南麂列島國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)、樂清西門島海洋特別保護(hù)區(qū)、龍港紅樹林省級(jí)濕地公園、溫州灣等近海與海岸濕地。其中溫州灣濕地是世界八大國(guó)際候鳥遷徙路線之一的東亞—澳大利亞遷徙線途中重要的補(bǔ)給中轉(zhuǎn)站。每年在溫州灣濕地能記錄到的遷徙及越冬水鳥有100多種、10多萬只。其中包括國(guó)家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥類黑臉琵鷺、卷羽鵜鶘、黑鸛、遺鷗、東方白鸛、白枕鶴、勺嘴鷸等20多種。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，溫州共有水鳥170余種，其中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物40余種。其中一級(jí)18種，如中華秋沙鴨、青頭潛鴨、白鶴、黑嘴鷗、中華鳳頭燕鷗、黑臉琵鷺、卷羽鵜鶘等;二級(jí)29種，如鴻雁、白額雁、小天鵝、鴛鴦、灰鶴、水雉、白腰杓鷸、大杓鷸、大鳳頭燕鷗、白斑軍艦鳥、巖鷺等，主要分布于溫州灣、樂清灣等沿海灘涂和島嶼。近年來，溫州對(duì)鳥類的保護(hù)力度不斷提升，探索保護(hù)鳥類的新路子。

聯(lián)合各方資源力量，營(yíng)造立體式鳥類保護(hù)宣傳網(wǎng)。每年4月份，溫州精心策劃線上各類形式“愛鳥周”主題宣傳活動(dòng)，開展溫州市常見鳥類及溫州市珍稀鳥類主題科普、市民認(rèn)鳥有獎(jiǎng)答題、溫州市數(shù)鳥比賽、愛鳥護(hù)鳥線上科普講座等活動(dòng)。與市公安局合作參加溫州電視臺(tái)新聞綜合頻道《政情民意中間站》節(jié)目，積極宣傳最新版《國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物名錄》。與市規(guī)劃展示中心合作開展兩期鳥類與棲息地保護(hù)主題自然教育活動(dòng)，當(dāng)?shù)刂行W(xué)生參加了活動(dòng)。

強(qiáng)化野生動(dòng)物執(zhí)法，營(yíng)造全方位鳥類保護(hù)網(wǎng)。近年來，溫州每年在候鳥遷移季節(jié)，組織全市森林公安執(zhí)法人員到沿海灘涂等鳥類重要棲息地展開巡查，拆除養(yǎng)殖戶擅自架設(shè)的防鳥網(wǎng)等違法工具，查處各類違法案件。加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、寵物店、展演場(chǎng)所等人流量大、交易集中的場(chǎng)所的監(jiān)管。堅(jiān)決打擊各類破壞野生鳥類的違法行為，通過各類專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，教育廣大群眾，收到了較好的社會(huì)效果。2021年，溫州全年檢查陸生野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所46次;開展執(zhí)法行動(dòng)580次，查處刑事案件7起，行政案件4起;分發(fā)宣傳冊(cè)3000余份;立警示牌48個(gè)。

以社會(huì)組織為依托，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心的救護(hù)網(wǎng)。溫州對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)工作得到了社會(huì)上許多愛心人士的關(guān)心和支持，涌現(xiàn)出不少知名的野生動(dòng)物保護(hù)組織，如溫州綠眼睛生態(tài)文化中心、溫州野鳥會(huì)、金洲博物館等組織在社會(huì)上具有一定的知名度和影響力。溫州營(yíng)造對(duì)野保工作關(guān)注度高的良好社會(huì)氛圍，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，委托綠眼睛生態(tài)文化中心承擔(dān)全市野生動(dòng)物救助工作，2021年共出動(dòng)1203次，救護(hù)野生動(dòng)物1707只。溫州先后建立了樂清灣、烏巖嶺、靈昆、蒼南4個(gè)省、市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)野生動(dòng)物主要分布區(qū)、越冬地、繁殖地、遷飛停歇地、遷飛通道和集群活動(dòng)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行野外巡護(hù)和看守，加大巡查力度，嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)和應(yīng)急報(bào)告制度。全年野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)巡護(hù)201次，776人次，1.18萬公里。

以國(guó)際濕地城市創(chuàng)建為抓手，打造適宜鳥類生存的生境網(wǎng)。2021年以來，溫州市高度重視濕地保護(hù)工作，市委、市政府提出要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)際濕地城市。要對(duì)標(biāo)國(guó)際濕地城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以五大體系建設(shè)為主抓手，加速推動(dòng)國(guó)土空間開發(fā)格局優(yōu)化，促進(jìn)資源節(jié)約利用，強(qiáng)化自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)，加快建設(shè)美麗溫州。計(jì)劃至2023年，全市濕地保護(hù)率達(dá)50%以上，新建國(guó)家重要濕地（濕地公園）1處以上。到2024年，新建或治理小微濕地100處，溫州灣濕地、南麂列島國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)等重要濕地得到科學(xué)有效保護(hù)。目前，溫州已完成了南麂列島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、南北爿山鳥島保護(hù)區(qū)、龍港鎮(zhèn)紅樹林濕地3處國(guó)家重要濕地和4處省級(jí)重要濕地申報(bào)工作，下一步計(jì)劃在溫州灣、蒼南沿浦灣等開展省級(jí)濕地公園建設(shè)，切實(shí)提升全市濕地保護(hù)水平。