文/ 圖 羅宇峰

3月31日，中山市人大常委會(huì)“香山號(hào)”代表建議直通車(chē)正式“通車(chē)”。“香山號(hào)”是中山市人大常委會(huì)開(kāi)通的代表建議辦理新“線(xiàn)路”。“香山號(hào)”讓閉會(huì)期間代表建議的提出、交辦、承辦、答復(fù)搭上互聯(lián)網(wǎng)+“快車(chē)”后加速流轉(zhuǎn)，并按類(lèi)別對(duì)號(hào)入座、限時(shí)跟辦督辦，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)報(bào)和部門(mén)專(zhuān)函督辦的形式，提高代表建議辦理時(shí)效和實(shí)效。

定位“四個(gè)平臺(tái)” 為代表建議提供“加速器”

“香山號(hào)”有四個(gè)明確定位：學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)、履職工作平臺(tái)、服務(wù)聯(lián)系平臺(tái)和監(jiān)督管理平臺(tái)。

學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)指的是通過(guò)該平臺(tái)把習(xí)近平法治思想、關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想植根到人大代表、扎根在基層群眾、落實(shí)到具體行動(dòng)；履職工作平臺(tái)指的是解決人大代表在閉會(huì)期間更好履職的問(wèn)題，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)；服務(wù)聯(lián)系平臺(tái)指的是做代表服務(wù)聯(lián)系群眾、代表參與人大工作、常委會(huì)服務(wù)聯(lián)系代表的平臺(tái)；監(jiān)督管理平臺(tái)指的是打造人大代表參與監(jiān)督“一府一委兩院”工作和開(kāi)展代表履職評(píng)價(jià)管理的“雙向”平臺(tái)。

“‘香山號(hào)’人大代表直通車(chē)為人大代表發(fā)聲提供了很重要的途徑，是代表們可以信賴(lài)的平臺(tái)，為代表建議的提出、交辦、承辦、答復(fù)建立快速綠色通道，從頂層設(shè)計(jì)上開(kāi)設(shè)新通道，為代表們的建議加了‘加速器’，用更權(quán)威的方式保障代表建議更快得到回應(yīng)?！敝猩绞形瘯?shū)記、市人大常委會(huì)主任郭文海表示。

“香山號(hào)”代表直通車(chē)開(kāi)通儀式

不當(dāng)“花架子” 只下真功夫

“香山號(hào)”直通車(chē)的一大重要作用，是拓寬閉會(huì)期間人大代表的履職渠道，讓人大代表更經(jīng)常更充分參與人大日常工作，同時(shí)改進(jìn)人大代表的履職方式，讓人大代表更直接更及時(shí)更有效提出建議。

“香山號(hào)”直通車(chē)依托信息化管理平臺(tái)，人大代表可通過(guò)“中山人大”微信公眾號(hào)所設(shè)立的“代表直通車(chē)”一欄提交建議，也可通過(guò)專(zhuān)線(xiàn)、電子郵箱、郵政專(zhuān)用信封和面對(duì)面反映等形式提出建議，直接到達(dá)市人大常委會(huì)，確保代表建議上傳下達(dá)、快速流轉(zhuǎn)，并通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)報(bào)和部門(mén)專(zhuān)函督辦的形式，極大提高人大代表履職監(jiān)督的時(shí)效。人大代表直通車(chē)操作界面中“進(jìn)度查詢(xún)”的設(shè)置也很人性化，讓代表隨時(shí)掌握自身建議辦理進(jìn)度。

同時(shí)，常委會(huì)還按照建議的類(lèi)別讓各工作機(jī)構(gòu)對(duì)號(hào)入座，限時(shí)跟辦督辦，把代表工作上升為市人大各工作機(jī)構(gòu)的常規(guī)性綜合性工作，落實(shí)將人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)的要求，提升代表建議的辦理質(zhì)效。更值得一提的是，常委會(huì)還會(huì)將建議整理后專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)函交給政府和有關(guān)機(jī)關(guān)組織辦理，并將重大問(wèn)題、重要建議“一事一議”專(zhuān)報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

直通車(chē)開(kāi)通當(dāng)天上午，后臺(tái)就已收到8條人大代表提交的建議和意見(jiàn)，其中首個(gè)“直通車(chē)”建議便聚焦中山市委中心工作，市人大代表馮鏡華、鐘向宗提交主題為“‘工改’工作推進(jìn)中出現(xiàn)政策不協(xié)調(diào)問(wèn)題”的建議。目前該建議已由市人大常委會(huì)專(zhuān)報(bào)給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，從受理到交辦，整個(gè)過(guò)程僅用半天時(shí)間。

直通車(chē)成功開(kāi)通后，常委會(huì)還將進(jìn)一步提升代表履職能力，使所提建議“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、小切口、一事一議、明晰問(wèn)題、細(xì)化建議”，以增強(qiáng)建議的針對(duì)性和可操作性。