徐亞黎

摘要：農(nóng)村供電所在電力事業(yè)中，具有服務(wù)性的特征，考慮到用電用戶的需求，農(nóng)村供電所應(yīng)該規(guī)范好管理，推行科學(xué)化、精細(xì)化的管理方法，明確農(nóng)村供電所的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，更加注重供電所管理的運(yùn)用，拉近農(nóng)村供電所與用電用戶的關(guān)系，避免對(duì)電力事業(yè)造成不利的影響，所以加強(qiáng)農(nóng)村供電所管理的力度，完善供電所的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。本文對(duì)農(nóng)村供電所管理的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電所;管理問(wèn)題;管理對(duì)策

1農(nóng)村供電所管理現(xiàn)狀

隨著建設(shè)新農(nóng)村的步伐不斷推進(jìn)，中國(guó)農(nóng)村供電效果得到大幅度提升，受制于經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件、極端天氣、農(nóng)業(yè)耕作、人為因素等影響，農(nóng)村地區(qū)的供電穩(wěn)定和安全受到較大程度的影響。近些年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村頻頻出現(xiàn)觸電事故、電火事故，這是農(nóng)村供電所管理存在問(wèn)題的重要證據(jù)，不僅給農(nóng)民群眾帶來(lái)了生命威脅，還嚴(yán)重影響了中國(guó)供電系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，需要得到供電企業(yè)的重視。文章針對(duì)農(nóng)村供電所存在的管理問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性解決，逐步完善供電規(guī)則，提高供電穩(wěn)定性和安全性。

2農(nóng)村供電所管理的問(wèn)題分析

2.1經(jīng)濟(jì)條件有限

經(jīng)濟(jì)水平對(duì)于中國(guó)供電系統(tǒng)的建設(shè)、完善和實(shí)施過(guò)程中作用重大，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍存在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的問(wèn)題，供電系統(tǒng)資金投入不足，影響了供電設(shè)備、線路、運(yùn)維工作的質(zhì)量和效率;供電所資金投入不足，影響了供電所信息管理、窗口管理、人員培養(yǎng)的質(zhì)量和有效性，是不可忽視的農(nóng)村供電所管理問(wèn)題原因。

2.2人才斷層嚴(yán)重

農(nóng)村供電所的供電服務(wù)需要工作人員的實(shí)踐操作，窗口服務(wù)也需要服務(wù)人員的高素質(zhì)服務(wù)，然而農(nóng)村供電所受限于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、教育水平、服務(wù)理念，存在人才斷層嚴(yán)重的問(wèn)題。

2.3地理?xiàng)l件較差

中國(guó)農(nóng)村普遍存在于較為偏僻、地理?xiàng)l件較差的區(qū)域，相較于城市而言，農(nóng)村的居住人口較為分散，農(nóng)村地區(qū)的供電管理需要面對(duì)線路距離長(zhǎng)、供電密度低、運(yùn)維難度大、運(yùn)維成本高、極端天氣故障率高的管理難題，這使得農(nóng)村地區(qū)供電電力人員的供電管理工作經(jīng)常事倍功半。

2.4供電所窗口服務(wù)水平較低

農(nóng)村供電所需要開(kāi)設(shè)窗口為農(nóng)民群眾提供用電服務(wù)和營(yíng)銷(xiāo)，然而與城市部分的電力服務(wù)窗口不同，農(nóng)村供電所服務(wù)窗口主要負(fù)責(zé)費(fèi)用的收取，服務(wù)內(nèi)容缺乏科學(xué)性和有效性，新興科技普及率較低，因此帶來(lái)的結(jié)果是農(nóng)村供電所服務(wù)窗口工作人員能夠得到的薪資水平較低，嚴(yán)重限制了農(nóng)村供電所的長(zhǎng)期發(fā)展。

3農(nóng)村供電所的管理措施

3.1壓縮管理

農(nóng)村供電管理中，采取壓縮式的管理方法，主要將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等，實(shí)行定員定崗的壓縮處理，還要做到營(yíng)配區(qū)分、抄收分離等，所有供電所的業(yè)務(wù)，都要分配好，落實(shí)到個(gè)人，才能發(fā)揮壓縮管理的責(zé)任性能。目前，農(nóng)村電網(wǎng)面臨著升級(jí)改造，在管理方面要做好壓縮式處理，例如：農(nóng)村供電所的營(yíng)銷(xiāo)管理中，根據(jù)壓縮式管理的概念，設(shè)置了第一責(zé)任人，以便負(fù)責(zé)營(yíng)造管理中的全部業(yè)務(wù)，下設(shè)營(yíng)銷(xiāo)組長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)線損、低壓、保護(hù)、電費(fèi)等的管理，營(yíng)銷(xiāo)管理中，為用電用戶建立檔案，總體協(xié)調(diào)班組的工作，促使?fàn)I銷(xiāo)人員能夠順利的完成管理。壓縮管理中比較注重流程與順序，由此提高農(nóng)村供電管理的規(guī)范性和效益。

3.2安全管理

農(nóng)村供電所的管理中，安全管理是一類(lèi)大型的項(xiàng)目，不僅是設(shè)備、裝置方面，還要在人力資源上實(shí)行安全管理。供電所的事務(wù)上，要配置專(zhuān)業(yè)的人員，實(shí)行安全的監(jiān)督處理，落實(shí)“兩票、三制”的原則，促使農(nóng)村供電所的施工、搶修等業(yè)務(wù)，都要符合安全的管理標(biāo)準(zhǔn)。例如：某地區(qū)的農(nóng)村供電所，在安全上專(zhuān)門(mén)設(shè)置了管理平臺(tái)，從生產(chǎn)的開(kāi)票階段，實(shí)行全程的監(jiān)督控制，安全管理人員上崗前，還要進(jìn)行三天的培訓(xùn)，要求工作人員明確工程任務(wù)、管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及預(yù)防措施，待工程完畢后，由供電所的所長(zhǎng)，主持總結(jié)工作，完成工作票的總結(jié)，分析工程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，作為案例記錄，供后期工程參考。

3.3節(jié)能降損

節(jié)能降損管理，在農(nóng)村供電所管理中，是一類(lèi)長(zhǎng)期建設(shè)的業(yè)務(wù)，而且線損率，是衡量供電所運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。節(jié)能降損的管理，涉及到的內(nèi)容比較多，屬于綜合性的管理業(yè)務(wù)。針對(duì)農(nóng)村供電所管理中的節(jié)能降損，提出幾點(diǎn)建議，如：（1）供電所在年底，組織工作人員在理論上實(shí)行線損的計(jì)算，依照理論的數(shù)據(jù)結(jié)果，明確出下一年臺(tái)區(qū)的線損指標(biāo)，以此數(shù)值作為考核的指標(biāo)，進(jìn)而構(gòu)建出線損考核指標(biāo)、激勵(lì)指標(biāo)，明確臺(tái)區(qū)的線損率;（2）供電所每個(gè)月，開(kāi)展總結(jié)性會(huì)議，專(zhuān)門(mén)探討線損的發(fā)生原因，反饋臺(tái)區(qū)線損的實(shí)際情況，當(dāng)線損指標(biāo)連續(xù)三個(gè)月超出線損指標(biāo)，就要實(shí)行跟班稽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供電臺(tái)區(qū)的線損問(wèn)題，做好整改的工作;（3）推行技術(shù)降損處理，在農(nóng)網(wǎng)改造的過(guò)程中，有效落實(shí)技術(shù)降損，強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)行小容量、多布點(diǎn)的方式，明確變壓器的安裝位置，盡量的縮小供電半徑，保證供電的質(zhì)量;（4）農(nóng)村供電所管轄的區(qū)域中，構(gòu)建規(guī)范性的用電半徑，做好依法用電的工作，強(qiáng)化供電所的運(yùn)營(yíng)秩序。

3.4管理專(zhuān)業(yè)化

農(nóng)村供電所管理中，逐步引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、信息化的管理。計(jì)算機(jī)技術(shù)在管理專(zhuān)業(yè)化中，能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的管理，有效存儲(chǔ)信息并隨時(shí)完善。例如：某農(nóng)村供電所管理方面，引入生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，即：FPMS，記錄了供電所管理的所有事項(xiàng)，包括設(shè)備測(cè)試記錄、設(shè)備臺(tái)賬、員工及用戶資料等，均輸入到FPMS內(nèi)，改變了以往紙質(zhì)存放的方式，避免了資料丟失的現(xiàn)象，而且方便工作人員查閱和使用，該供電所運(yùn)用的是內(nèi)部網(wǎng)，所有電子文檔在內(nèi)部網(wǎng)共享，提高了文檔資料使用的時(shí)效性，最主要的是FPMS中記錄了供電所的設(shè)備信息，能夠在短時(shí)間內(nèi)查詢到管轄范圍內(nèi)的設(shè)備信息，一旦有故障搶修的事件，也能運(yùn)用PMS進(jìn)行定位，節(jié)約搶修的時(shí)間，保證設(shè)備搶修的可靠性。

3.5管理規(guī)范化

農(nóng)村供電所管理的規(guī)范化，是一項(xiàng)重要的標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，農(nóng)村供電所管理的電纜線路、架空線，也跨城市區(qū)域，增加了管理的難度。首先農(nóng)村供電所管理規(guī)范化方面，要明確管理的區(qū)域，做到防水、防潮的處理，消除外界環(huán)境對(duì)供電設(shè)備造成的缺陷;然后定期巡視管理區(qū)域，檢查供電所運(yùn)行設(shè)備的性能，消除潛在的故障隱患，如果有無(wú)法處理的故障，就要第一時(shí)間匯報(bào)上級(jí)，采取閉環(huán)管理的方式，有效控制故障范圍，保證供電所的設(shè)備處于安全、良好的運(yùn)行狀態(tài);最后需在每個(gè)設(shè)備上，張貼帶有電力客戶服務(wù)熱線的標(biāo)識(shí)牌，促使用電用戶也能參與到供電所管理規(guī)劃化的建設(shè)中來(lái)，完善供電所的管理，體現(xiàn)管理規(guī)范化的作用。

3.6管理指標(biāo)化

農(nóng)村供電所在管理指標(biāo)化方面，提出了服務(wù)優(yōu)化、量化考核的方式，所有的管理工作，都要按照指標(biāo)進(jìn)行。例如：農(nóng)村供電所可以采取一月一考核、一月一公布的方法，要求管理指標(biāo)與員工的實(shí)際工作掛鉤，推行獎(jiǎng)罰制度，進(jìn)而在員工群體中樹(shù)立指標(biāo)化的意識(shí)。管理指標(biāo)化方面，構(gòu)建客戶服務(wù)體系，保證客戶服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性，日常開(kāi)展安全用電教育，輔助完善農(nóng)村供電所的管理環(huán)境。

結(jié)束語(yǔ)：電力的供應(yīng)對(duì)于當(dāng)代農(nóng)村生活和生產(chǎn)十分重要，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)電力的依賴性越來(lái)越大，農(nóng)村供電所的供應(yīng)質(zhì)量和穩(wěn)定度對(duì)于農(nóng)村生活和生產(chǎn)同樣意義重大，因此農(nóng)村供電所管理的優(yōu)化具有必要性，需要得到基層管理部門(mén)和供電所工作人員的共同認(rèn)識(shí)。

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