喬瑞慶
近日,工信部有關負責人在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上介紹,從2012年到2021年,我國工業(yè)增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元,年均增長6.3%;制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元,占全球比重從20%左右提高到近30%。500種主要工業(yè)產品中,我國有四成以上產品的產量位居世界第一。
? 我國工業(yè)發(fā)展取得如此輝煌的成就,有多方面原因,其中一個非常重要的原因是,國家高度重視實體經濟發(fā)展,把壯大做強實體經濟作為推動經濟高質量發(fā)展的重要著力點,出臺了一系列支持實體經濟發(fā)展的政策舉措,為實體經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的政策保障。
制造業(yè)是實體經濟的核心。支持實體經濟發(fā)展,最重要的是支持制造業(yè)發(fā)展,保持制造業(yè)占GDP的比重相對穩(wěn)定。誠然,經濟結構調整的長期趨勢是服務業(yè)日益發(fā)達,吸納更多勞動力,但這與保持制造業(yè)占比相對穩(wěn)定并不矛盾。服務業(yè)從整體上看是勞動密集型產業(yè),生產效率提升有限,增加值的變化主要依賴于吸納勞動力的多少。而隨著制造業(yè)由勞動密集型向知識密集型和技術密集型轉變,生產效率大幅度提高,較少的勞動力也可以創(chuàng)造較高的增加值。因此,在服務業(yè)日益發(fā)達的同時,制造業(yè)占GDP比重可以保持相對穩(wěn)定。當然,制造業(yè)占比保持穩(wěn)定是對全國而言,具體到某個地區(qū),可以根據資源稟賦條件選擇更適合自身發(fā)展的產業(yè)。某個地區(qū)制造業(yè)占比低一些,另一個地區(qū)占比高一些,從全國范圍來看,制造業(yè)占比還是可以保持相對穩(wěn)定。
如何做到在發(fā)展服務業(yè)的同時提升制造業(yè)增加值,從而保持制造業(yè)占比相對穩(wěn)定呢?這就需要夯實人才基礎,通過吸納更多高質量勞動力來保持制造業(yè)的創(chuàng)新活力,依靠創(chuàng)新來推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。前不久,人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)技能根基工程實施方案》,指導各地加快培養(yǎng)制造業(yè)高質量發(fā)展急需的高素質技能人才。這是支持制造業(yè)發(fā)展的又一項重要政策文件,解決的是制約制造業(yè)發(fā)展的勞動力質量問題。相信在新的政策支持下,未來會有越來越多優(yōu)質的高技能人才出現(xiàn)。
制造業(yè)高質量發(fā)展是國民經濟高質量發(fā)展的題中應有之義。堅定不移地推動制造業(yè)高質量發(fā)展,下一步是要把支持制造業(yè)發(fā)展的各項政策舉措落實好,克服短板約束,激發(fā)創(chuàng)新潛能,提升市場競爭能力。只有充分發(fā)揮出政策協(xié)同作用,才能讓制造業(yè)高質量發(fā)展之路越走越寬。