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        新時期加快城鄉(xiāng)供水一體化建設與管理思考

        2022-07-13 21:44:57王平
        裝備維修技術 2022年25期
        關鍵詞:進程供水城鄉(xiāng)

        摘 要:目前在我國隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟條件的進一步發(fā)展以及建設步伐的逐漸加快,環(huán)境污染問題會變得越來越嚴重,特別突出的是影響我國水生態(tài),水環(huán)境,水資源等方面。為了有效地保護我們賴以生存的家園,必須要加大對飲用水水源地的重視力度。目前,我國許多地方都已經(jīng)開展了關于農(nóng)村飲水安全工程的相關研究工作,取得了一些成果。農(nóng)村地區(qū)近年來由于當?shù)亟?jīng)濟文化與科技事業(yè)發(fā)展仍相對滯后,日常生產(chǎn)飲用水都未得到嚴格過濾凈化及處理,飲用水安全性得不到良好保障,許多飲用的水源均因水質(zhì)污染原因而易出現(xiàn)水質(zhì)細菌濃度超標,苦咸水,高酸氟水污染等一系列不安全水質(zhì)現(xiàn)象。因此實施新時代農(nóng)村人口安全飲水與安全飲用工程更應加快推動城鄉(xiāng)供水事業(yè)一體化建設發(fā)展,完善農(nóng)村居民飲水衛(wèi)生標準,提高了農(nóng)村水生活質(zhì)量,確保他們的身體健康。[1]

        關鍵詞:城鄉(xiāng)生活供水城鎮(zhèn)一體化;城鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)營與環(huán)境管理

        一、水也是萬物生命繁衍的動力源泉,而水資源同時又是當今人類生活用水中十分重要的一項資源,它將關系到今天人們正常的一些日常生活需要及社會工作,若使人們長時間大量飲用井水或者經(jīng)常使用不安全水源就會導致人體多種重大疾病事件的大量發(fā)生,嚴重一些的時候還會容易引發(fā)某些腫瘤病及一些癌癥,近年來中國因環(huán)境污染事故而導致生活水質(zhì)突然變壞的情況變得非常之嚴重,從而可能導致多種疾病的發(fā)病數(shù)量會大幅地增加,特別是農(nóng)村地區(qū)腫瘤及癌癥發(fā)病率顯著上升,甚至會出現(xiàn)腫瘤村及癌癥村等情況,要真正解決好上述這些棘手問題就必須要做到開展城鄉(xiāng)供水服務一體化,保障我市農(nóng)村居民基本用水衛(wèi)生安全,科學引導。[2]

        二、城鄉(xiāng)社區(qū)供水管理一體化實施進程中也要充分注意到原各村鎮(zhèn)水廠存在的部分人員變動和一些資產(chǎn)需要處置,政府部門要抓緊出臺有關具體政策規(guī)定,規(guī)范登記并合理解釋原有各村鎮(zhèn)水廠產(chǎn)權處置基本情況,明文規(guī)定水廠有關單位負責人產(chǎn)權及主要責任人資產(chǎn)。完成了處置程序后.要按規(guī)定把這些人員流動和部分資產(chǎn)要統(tǒng)一協(xié)調(diào)委托給原城市的供水服務公司,由該城市社區(qū)供水經(jīng)營公司實行統(tǒng)一委托經(jīng)營與協(xié)調(diào)安排。在還需統(tǒng)一城鎮(zhèn)輸水加壓管線網(wǎng)的地區(qū),要事先同土地擁有者協(xié)調(diào)辦理補償和征地拆遷事宜,確保城鄉(xiāng)供水一體化能順利進行,加快建設進程。在推動開展我省社區(qū)供水城鄉(xiāng)一體化工程的具體進程實踐中,縣級政府注重發(fā)揮行政主導作用通過成立工作專門負責領導小組、制定實施方案建設長效機制,政府有關領導部門均要進一步充分和發(fā)揮好政府部門自身建設帶頭先鋒作用示范和引領帶頭的作用。[3]

        三、在做好促進城鄉(xiāng)農(nóng)村生活供水及服務一體化協(xié)調(diào)快速發(fā)展管理有關工作安排中,應確??茖W明確本中心工作規(guī)劃總體思路,按照本中心工作任務安排與各具體部門規(guī)劃要求,有序地深入推進開展全省城鄉(xiāng)公共供水和業(yè)務經(jīng)營一體化。村鎮(zhèn)水廠污泥的收集分類處置工作中應切實采取措施給予更多關注,保證大力推進城村一體化供水社會事業(yè)。加快和有序的推進新一輪的新農(nóng)村城鎮(zhèn)集中式飲水工程及安全用水達標工程項目伐。加大農(nóng)業(yè)基礎設施資金工作投入比例和資金投入力度,提高水利資金服務,保障基本民生能力水平隨著我國社會主義新型農(nóng)業(yè)城市化的進程發(fā)展,人們生活水平都已得到了顯著的程度和提升, 與此同時的農(nóng)村發(fā)展也會逐步出現(xiàn)很多新的情況和矛盾等問題。城鄉(xiāng)自來水一體化公共供應服務是指實行農(nóng)村城市用水網(wǎng)與各區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公共運行系統(tǒng)網(wǎng),使城鄉(xiāng)直接供水的服務運行中心所在地可以既是城區(qū)每個人民政府所在地,又可能會是城鎮(zhèn)某縣街道居委會。并實現(xiàn)直接用水,通過農(nóng)村城鎮(zhèn)區(qū)域輸水的供電管線進行直接公共供水服務。

        四、此外,在推動城鄉(xiāng)區(qū)域供水網(wǎng)一體化進程建設中,應著力建立以城區(qū)地面水環(huán)網(wǎng)統(tǒng)一供水為主要基礎,地下水集中供水調(diào)度網(wǎng)及城市區(qū)域網(wǎng)集中供水為主要各部門應急保障調(diào)度系統(tǒng)的城市相應管網(wǎng)體系,實現(xiàn)我市城鄉(xiāng)生活供水網(wǎng)一體化發(fā)展。同時,還要加強宣傳工作,讓更多的人認識到城鄉(xiāng)供水一體化對于促進社會和諧發(fā)展的重要作用。此外,要加大資金支持力度。有條件建設的各地方政府也可結合實際成立相關檢查考核小組,觀察和評估指導城鄉(xiāng)生活供水網(wǎng)項目建設過程和相關管理等工作,推動我省城鄉(xiāng)區(qū)域供水服務改革進程,創(chuàng)新供水組織機制。

        五、總結。在實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一供水服務管理進程工作中,要著力創(chuàng)新城市管理的體系結構和運行工作機制,實施城鎮(zhèn)統(tǒng)一用水的管理政策。由一政府領導牽頭負責,一單位共同負責和落實,這更有利于逐步明確具體工作任領和落實城鄉(xiāng)區(qū)域供水公共服務一體化運行,政府部門要著力統(tǒng)籌規(guī)劃好整個體系工程建設,增加相關資金支持投入比例和財政扶持保障力度,可采取向源頭上多渠道爭取,企業(yè)集資、銀行貸款、自籌等多元化融資支持形式,籌集到位并負責編制城鄉(xiāng)農(nóng)村供水企業(yè)改革發(fā)展實施方案所需項目經(jīng)費,同時按規(guī)定成立相關專項引導基金,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)供水改造發(fā)展實施提供的足夠資金經(jīng)費。另一方面在加快城鄉(xiāng)綜合供水服務改革進程工作中也可先行組建投資發(fā)展公司,吸納各種社會資本供水站設施建設,以及系統(tǒng)建設的集體投資與投資管理吸納學習西方現(xiàn)代水利模式的管理,逐步的做到供水施工、運昔建設及其他服務全面的集中進行,運營管理組織與制度安排形成一種良性循環(huán),這是因為在加快城鄉(xiāng)區(qū)域供水管網(wǎng)進程的工程上,涉及工作面較廣,施工戰(zhàn)線也長,所以極易產(chǎn)生各種矛盾與沖突。為了有效地避免這些矛盾和沖突的產(chǎn)生,必須要加強組織領導,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機構,并制定科學完善的規(guī)章制度,確保各項管理工作有序開展。同時,還要強化責任機制和監(jiān)督機制。比如村鎮(zhèn)水廠產(chǎn)權歸屬以及土地權問題等,都是非常復雜的。因此,在城鄉(xiāng)供水一體化的建設以及管理中,要明確主體來協(xié)調(diào)主管部門,促使各部門以及各單位都能全力合作、通力協(xié)作,共同促進城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展進程。

        參考文獻:

        [1]薛愷.關于城鄉(xiāng)供水一體化建設的思考與探究[J].建筑·建材·裝飾,2015(13):209-209.

        [2]吳鵬.推進城鄉(xiāng)供水一體化建設的若干思考[J].財經(jīng)界:學術版,2015(3):132-132.

        [3]吳禮明,郝賢政.廣水市城鄉(xiāng)水務一體化管理實踐與思考[J].水政水資源,2016(3):23-24

        作者簡介:王平,出生于1966年5月24日,性別男,籍貫甘肅武威,學歷大專、取得高級工程師職稱,主要研究城鄉(xiāng)供排水的建設與運行管理。

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