高仁清

（安徽省懷寧長江河道管理局，安徽 安慶 246000）

堤頂防汛道路維修加固工程項目是確保沿河兩岸居民正常生活的民生工程項目，這種項目從立項、招標、發(fā)標、進場、施工、監(jiān)理到驗收，每一個項目環(huán)節(jié)、任何一個細節(jié)都不能漏過，而且還應(yīng)建立長期追責(zé)機制，以確保工程質(zhì)量。從技術(shù)角度而言，堤頂防汛道路維修加固工程項目管理質(zhì)量提升需要從多個層面、多個環(huán)節(jié)、多個維度入手，共同確保工程項目質(zhì)量。

1 項目簡介與施工準備

安徽省同馬大堤懷寧段堤頂防汛道路工程建于1998-2003年間，由于年久失修，堤頂汛道出現(xiàn)多處損毀，為確保汛期堤頂防汛道路通暢運行，國家安排經(jīng)費對堤頂防汛道路實施維修加固。堤頂防汛道路維修加固工程項目包括段堤頂防汛道路維修、段堤頂防汛道路恢復(fù)、改建下堤道路、附屬工程，新增交通標牌、減速帶等附屬設(shè)施等。工程設(shè)計標準為三級公路，有一定設(shè)計使用年限。設(shè)計標準軸載為BZZ-100KN級，荷載等級為中等。

施工準備工作。按照合同規(guī)定的施工規(guī)范要求，施工方準備粗細集料、填料和瀝青材料，混合成瀝青混凝土，并在正式進入施工現(xiàn)場前3天內(nèi)將混合原材料的配備比例形成正式的文字材料，待發(fā)包方審核同意簽字后方可正式進入施工現(xiàn)場。一些施工機械，如攪拌設(shè)備、運輸工具與攤鋪設(shè)備等，也需要出具驗收合格報告，方能開工。具體施工過程中，技術(shù)人員應(yīng)先加熱瀝青材料，同時保證受熱均勻，然后把均勻的瀝青材料從儲料罐中有序運送到攪拌設(shè)備中，千萬不能出現(xiàn)起泡或超過160℃的瀝青膠結(jié)料。

然后，施工技術(shù)人員把瀝青混合料平攤開來，并對表面進行修整，確保表面規(guī)則、整齊、平整，最后進行全面壓實，達到厚度均勻一致的效果。同時，這項流程還應(yīng)在一定的溫度下進行，按照施工規(guī)范，瀝青混合料攤鋪的操作溫度不能低于120℃，過低會出現(xiàn)推移情況、過高則會發(fā)裂。碾壓時采用型號為YZC14的14 t雙鋼輪振動壓路機，輪寬為2.16 m，駕駛員必須將驅(qū)動輪面向攤鋪機，然后開始碾壓，碾壓過程中，駕駛員不得隨意更改碾壓方向與碾壓路線，并且需要連續(xù)碾壓兩遍；緊接著開始復(fù)壓，復(fù)壓時必須采用型號為LY25的輪胎壓路機，輪寬為2.79 m，同時配合使用10～12 t三輪壓路機，復(fù)壓過程中還得確保瀝青混合料的溫度不能低于90℃，復(fù)壓至少需要4～6遍，直到路面穩(wěn)定、沒有顯著痕跡為止。最后就是終壓，駕駛員采用輪胎壓路機進行施工，需要碾壓2～4遍，直到?jīng)]有明顯輪印為止，并且終壓時還應(yīng)確保瀝青混合料溫度不得低于70℃。只有完成3輪碾壓施工，路面才會被壓實，完全遵守溫度符合施工要求的標準，形成成型的路面。

碾壓過程中，施工人員還需要使用核子密度儀來實時檢測密實度，確保碾壓情況不得低于最小壓實度，初次碾壓時瀝青混合料的溫度不得低于120℃，終壓時瀝青混合料的溫度不得低于70℃，初壓、復(fù)壓、終壓3種不同壓實段落接茬設(shè)在不同的斷面上，橫向錯開1 m以上。為了防止碾壓輪被混合料粘上，現(xiàn)場工作人員可以添加少量洗滌劑的水，或者是其他防止粘黏的材料，灑向碾壓輪，還可向碾壓輪灑少量水，保持適量濕度即可。

2 項目管理

2.1 機構(gòu)設(shè)置及工作情況

為保證工程項目順利實施，建設(shè)單位組建了項目管理組，由分管局長任組長，抽調(diào)4名技術(shù)人員常駐工地，負責(zé)施工質(zhì)量監(jiān)督和項目實施中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)，負責(zé)施工過程中檢查、督促工程的監(jiān)管工作。工程項目管理組在做好工程建設(shè)各方協(xié)調(diào)工作的基礎(chǔ)上，嚴格依據(jù)合同文件，對建設(shè)項目進度、質(zhì)量、投資進行控制，并檢查、督促施工單位搞好工程建設(shè)安全生產(chǎn)、文明施工。其主要工作如下：在工程建設(shè)中圍繞“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”這個中心，根據(jù)“小業(yè)主，大監(jiān)理”的原則，督促監(jiān)理單位按照合同要求嚴格控制工程質(zhì)量、進度和投資。認真搞好工程進度控制，督促施工單位按期完成進度計劃。對進度滯后項目分析原因，提出對策，切實有效地推動施工計劃的實現(xiàn)。不定期召開建設(shè)、監(jiān)理、施工三方施工協(xié)調(diào)會，并堅持每天到工地巡視，及時掌握工程進度和質(zhì)量情況。針對問題及時檢查并召開施工現(xiàn)場會，解決施工中的工程技術(shù)問題。努力做好建設(shè)各方以及與地方有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝罕姷膮f(xié)調(diào)工作，為工程順利實施創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境。在工程款支付方面采取施工單位申報工程量，由現(xiàn)場監(jiān)理按照合同要求，建設(shè)單位工程人員配合，認真測算工程量和應(yīng)撥的工程進度款，經(jīng)總監(jiān)核審后交項目管理組審定，后上報建設(shè)單位批準支付。

2.2 監(jiān)理和施工單位

選擇合適的監(jiān)理機構(gòu)，確定總監(jiān)、監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理工程師人選，實施工程監(jiān)理總監(jiān)負責(zé)制。監(jiān)理組在確保工程質(zhì)量的前提下，采取了動態(tài)控制辦法，對工程進度主動控制。及時掌握工程進展情況，分析影響進度的主要因素，督促承建單位采取相應(yīng)措施解決處理，確保合同目標實現(xiàn)。監(jiān)理組在工程施工質(zhì)量控制過程中以設(shè)計及規(guī)程規(guī)范為依據(jù)，對工程質(zhì)量進行事前、事中、事后全過程控制，對重要、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理，對工程施工過程中的質(zhì)量問題采取切實有效的措施并及時處理，使質(zhì)量得到有效控制。監(jiān)理組以“公正、獨立、自主”的工作態(tài)度，以實現(xiàn)工程目標為原則，實事求是處理各類問題，與建設(shè)、施工等各方面關(guān)系處理較為融洽，為創(chuàng)造一個良好的工程環(huán)境起到了積極促進作用。施工單位在簽訂施工合同后認真配備人員組織該項工程的施工任務(wù)，落實健全公司組織機構(gòu)，職能部門人員配備合理、職責(zé)明確，落實各項管理制度。施工過程中尊重業(yè)主、服從監(jiān)理，緊緊抓住工程關(guān)鍵，使工程的進展更為順利。

2.3 主要項目招標投標過程

本工程按照水利工程建設(shè)相關(guān)程序及規(guī)定在公共資源交易監(jiān)督管理局監(jiān)督下進行了公開招標。工程項目采用公開招投標方式確定施工單位。

加強合同管理，建設(shè)單位分別與設(shè)計院簽訂設(shè)計合同一份、監(jiān)理合同一份；與施工單位簽訂施工合同一份；與建設(shè)工程檢測有限公司簽訂了第三方檢測合同一份；與工程造價咨詢事務(wù)所有限公司簽訂了審計業(yè)務(wù)合同書一份。采用的各類示范合同文本，符合《合同法》的規(guī)定。各合同內(nèi)容均按要求全部完成，未發(fā)生違規(guī)違法行為，合同執(zhí)行過程中未發(fā)生任何糾紛。

3 項目工程質(zhì)量管理與監(jiān)控

3.1 工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督

質(zhì)量是工程的生命，從工程開工到結(jié)束，各參建單位按照“建設(shè)單位負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)監(jiān)單位監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系，確保工程建設(shè)質(zhì)量。按照規(guī)定及時向工程質(zhì)量監(jiān)督站報送質(zhì)量監(jiān)督書，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。工程施工過程中，積極配合質(zhì)量監(jiān)督部門檢查，完工后，邀請質(zhì)量監(jiān)督部門列席完工驗收會議，并按規(guī)定辦理質(zhì)量備案手續(xù)。最終獲取堤頂防汛道路維修加固工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

3.2 項目法人質(zhì)量管理體系

在工程建設(shè)管理過程中，項目法人（建設(shè)單位）實行質(zhì)量管理責(zé)任制，成立項目質(zhì)量管理組，按照合同約定及規(guī)范標準進行質(zhì)量管理。項目管理組嚴格要求施工單位按施工工序施工，由監(jiān)理單位按合同及相關(guān)文件設(shè)計要求進行監(jiān)督和驗收每道施工程序，每道工序驗收合格后方可進入下一道施工工序；每天到現(xiàn)場檢查工作并了解情況，掌握工程建設(shè)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出處理意見，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。按照監(jiān)理要求施工單位將中間產(chǎn)品試壓塊送至具有相關(guān)資質(zhì)的檢測部門進行檢驗，工程施工過程中委托第三方進行相關(guān)檢測試驗，例如瀝青路面彎沉試驗，完工后對砼路面、瀝青路面達到齡期后取芯檢測工程質(zhì)量。

3.3 施工單位質(zhì)量保證體系

施工單位設(shè)立了明確的質(zhì)量管理目標，完善的質(zhì)量保證體系，實行項目經(jīng)理為施工單位工程施工質(zhì)量第一責(zé)任人。在施工過程中，嚴格遵守質(zhì)量管理制度：實行“班組自檢，專職質(zhì)檢員復(fù)檢，項目工程師終檢”的“三檢制”，堅持技術(shù)交底制度，執(zhí)行質(zhì)量獎懲制度。施工單位均按合同及相關(guān)規(guī)范要求對中間產(chǎn)品及最終成品進行自檢。施工單位質(zhì)量保證體系如圖1所示。

圖1 施工單位質(zhì)量保證體系

3.4 監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系

監(jiān)理單位嚴格控制工程質(zhì)量。工程開工前監(jiān)理單位按合同條款要求提出質(zhì)量檢查驗收的標準與要求。在施工過程中，實行旁站式監(jiān)理，嚴把每道工序。上一道工序未經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位檢查驗收不準進行下一道工序施工?，F(xiàn)場監(jiān)理將中間產(chǎn)品及成品按規(guī)范要求進行抽檢，試驗均合格。

3.5 質(zhì)量控制和檢測

主要項目的質(zhì)量控制包括混凝土路面厚度控制、強度檢測等。原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量控制中，本工程主要原材料為水泥、砂、碎石、鋼筋、瀝青。主要原材料檢測情況見原材料檢測、送檢情況統(tǒng)計表。本工程使用的瀝青混凝土由有資質(zhì)的瀝青混凝土生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，其原材料、配合比以及瀝青混凝土均有出廠合格證和出廠質(zhì)量檢驗報告。

工程施工過程中，委托第三方進行相關(guān)檢測試驗，完工后分別進行瀝青路面彎沉試驗，砼路面、瀝青路面達到齡期后，進行取芯檢測，砼路面取芯做厚度檢測和抗壓試驗，瀝青路面取芯進行厚度和密實度檢測，工程質(zhì)量檢測結(jié)論均符合設(shè)計要求。項目施工過程中未出現(xiàn)質(zhì)量事故。質(zhì)量等級評定中，分項工程鑒定由現(xiàn)場監(jiān)理根據(jù)工程施工的檢測成果做出，分部工程驗收和單位工程驗收由建設(shè)單位主持，監(jiān)理、施工、設(shè)計等單位參加，組成工程驗收委員會，對完工工程進行驗收評定，確定質(zhì)量評定等級與單位工程質(zhì)量評定等級。

4 安全施工、文明工地與工程驗收

4.1 安全施工

根據(jù)國家有關(guān)法令、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)程及制定的各項安全管理制度，針對本工程的特點牢固樹立“安全第一”的方針確保本工程安全生產(chǎn)，文明施工。確保工程杜絕傷亡事故、火災(zāi)事故、設(shè)備安全事故及交通事故。安全施工示意圖如圖2所示。

圖2 項目工程安全施工示意圖

4.2 文明工地

在施工路段起末點用堆砌物禁止非施工車輛駛?cè)耄瑥堎N禁行通知，實行封閉管理。并根據(jù)需要分別掛設(shè)各種安全標語牌，包括道路信號、報警信號、危險信號、安全信號、標示信號等。確保本工程達到“安全生產(chǎn)文明工地”標準。夜間加強照明，并設(shè)專人值班。現(xiàn)場所有機具設(shè)備均由專人管理，專人專用，嚴禁其他人亂用。施工現(xiàn)場的用電設(shè)備均設(shè)置漏電保護器，每機單獨設(shè)置，不得共用，以保證用電安全。

4.3 工程驗收

分部及單位工程驗收由建設(shè)單位（監(jiān)理單位）主持，對第一分部工程、第二分部工程、第三分部工程及第四分部工程組織驗收，最后對單位工程進行了驗收，無遺留問題；最終確定分部及單位工程的質(zhì)量等級評定。

5 結(jié)束語

同馬大堤懷寧段堤頂防汛道路維修加固工程項目管理嚴格遵循科學(xué)施工、安全施工的各項要求，施工過程中遵循相關(guān)施工規(guī)范、條款，發(fā)包方公開、公平進行招投標工作，中標后的施工單位嚴格遵守施工章程，嚴控工程質(zhì)量，監(jiān)理機構(gòu)認真負責(zé)，最后順利通過驗收、質(zhì)量定級，確定為樣板工程，這其中的很多做法、經(jīng)驗都可以進行總結(jié)、推廣，為以后的項目施工提供借鑒，為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗。