蔣小龍,楊兵兵
(酒泉職業(yè)技術學院,甘肅 酒泉 735000)
自20世紀90年代起,國家出臺了許多關于鋼材料應用的相關規(guī)定,大力支持使用鋼材料,我國鋼材料生產量多年保持世界第一。這也使得鋼結構行業(yè)快速發(fā)展,鋼結構的發(fā)展勢頭迅猛,大量開發(fā)新技術、新應用,使得鋼結構產業(yè)發(fā)展蒸蒸日上。盡管我國鋼結構發(fā)展良好,但是鋼結構應用范圍依舊很小,主要應用于工廠、大跨度建筑或者超高層建筑中,鋼結構雖然應用廣泛,但是它在建筑行業(yè)中的普及率還非常低,因此我國的鋼結構行業(yè)仍然需要大力扶持才能發(fā)展,才會有更普遍的應用。就鋼結構產業(yè)總體水平而言,與西方發(fā)達國家相比,仍有較大差距[1]。我國如今住房緊張,那么只能通過修建高層建筑來實現(xiàn)有限土地情況下讓更多的人有住房,因此高層建筑結構的應用開始多了起來。現(xiàn)如今高層建筑行業(yè)的競爭十分激烈,投資方對于建筑的質量和數量的要求提高,使得施工方的利潤空間受到壓迫,施工難度提升,施工條件受到限制,因此如何在有限的條件下實現(xiàn)利潤最大化,成了很多施工企業(yè)的目標追求,施工方就會力求成本最小化和施工過程最佳化[2],因此只有進行投標報價方的最優(yōu)選擇和工程造價的有效管理,才能夠有效地提高施工方的中標率,降低施工過程中的成本,提高管理水平。這樣有助于企業(yè)開拓市場、提升競爭力、實現(xiàn)利潤最大化??梢娡稑藞髢r工作已經成為企業(yè)經營成敗的關鍵因素,甚至可以說與企業(yè)的生死存亡密不可分[3],因此對于高層建筑鋼結構工程的投標報價方案來說,其影響因素應受到足夠的重視,只有在充分了解影響因素的情況下,才能針對不同的情況制訂相應的投標報價方案,從而實現(xiàn)施工企業(yè)的利潤最大化。
就我國的投標報價行業(yè)發(fā)展情況而言,大致可以分為三個階段。
第一階段:招投標制度初步形成。
20世紀80年代,我國初步實行招投標制度。在這一階段,我國在吉林、深圳等少數地區(qū)試行招投標制度,頒發(fā)了招投標制度的暫行規(guī)定。從效果上看促進了我國投標報價行業(yè)的發(fā)展,為這一制度在我國推行打好了基礎。這時招投標制度的施行還處于探索階段。這一階段,招投標制度有四個特點。
(1)全國各地成立招標機構;
(2)招標相關法制法規(guī)開始制定,暫行規(guī)定由國務院于1984年頒布,招投標有關法制規(guī)定開始建設,試行招投標制度;
(3)招標方式主要為議標,但是這種方式違背了招投標的宗旨,缺乏競爭性;
(4)招標方式流于形式,由于招投標過程未得到監(jiān)督,所以缺乏公正性。
第二階段:招標投標制度規(guī)范化。
20世紀90年代初期到中后期,國家加強了對投標報價工作的管理,出臺規(guī)章制度對招投標行業(yè)進項規(guī)范化。議標模式轉化為邀請招標為主,全國的招投標管理體系基本形成。
(1)全國各省、市、地區(qū)都成立了招標投標監(jiān)督管理機構,全國初步形成招標投標監(jiān)督管理網絡,招投標管理監(jiān)管體系日漸成熟。
(2)1992年建設部23號令《工程建設施工招標投標管理辦法》頒布,各省、市相繼發(fā)布多條有關招標投標管理法案。
(3)1995年起,全國各地陸續(xù)成立了工程交易中心,將招投標的管理和服務功能結合,形成了監(jiān)管新模式,有效遏制了工程領域的腐敗行為。
第三階段:投標招標制度不斷完善。
2000年開始,投標招標進入一個新的階段。在這一時期,我國不斷完善投標法律、法規(guī),同時明確要求招投標必須透明公開,工程招標的范圍從普通土建工程逐漸拓展到了道路橋梁、建筑設備等,工程質量在有效的監(jiān)管下穩(wěn)步上升,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀企業(yè)單位和優(yōu)秀項目經理,為國家基建行業(yè)打下了好的基礎[4]。
劉岳基于層次分析法、問卷調查方法將調查得出的30條影響鋼結構投招標報價因素再細化,最終得出了15條關鍵因素,并針對各種影響因素提出了投標報價策略方案[5]。
招投標方法起源于英國,英國設立文具公用局,規(guī)定各個機關的文件印刷等工作均歸其管理,此為近代政府采購制度的起源。隨后西方國家出臺了專門適用于公共部門采購的法律,形成了公共采購市場。1946年,美國在聯(lián)合國的經濟社會理事會上提交著名的《國際貿易組織憲章(草案)》首次將政府采購提上國際貿易的平臺,這就是投標報價的起源。隨后投標報價由一種交易方式變成了政府強制行為,隨后招投標制度成為國際慣例,在國際貿易上發(fā)揮重大作用。
1956年,Lawrence Fireman在論文《A competitive bidding strategy》中提出投標報價決策模型,即Fireman模型,通過對對手的分析來求出中標的概率,然后引入統(tǒng)籌學在保證中標率的情況下提出利潤值的期望,此期望值最大時的報價值即為競標者的最佳報價。隨后又有Gate以及Brownsville等人完善了Fireman的模型,將影響中標概率的因素范圍擴大,采用數據分析法、層次分析法等理論方法優(yōu)化了利潤值的最佳期望[6]。
Fireman模型:假設在某次投標中一共有k競爭對手,彼此之間的報價相互獨立、互不干擾,我方報價為X0、X1、X2…Xk分別為k個競爭對手的報價,那么我方中標的概率可以表示為式(1):
我方的收益期望可以表達為式(2):
最后對收益期望求導數并令其為0,則可以求出最優(yōu)報價X0*。
1967年哈佛大學教授Gates出版了論文《Bidding strategies and probabilities》,在這篇文章中,Gates教授創(chuàng)新性地提出了能夠將單一的投標轉化為一般化的利潤最大化投標報價模型,由此提出將利潤最大化作為投標報價的策略目標之一,從此將報價工作提升到了一個新的高度[7]。Gates教授認為,在競爭對手的報價和給定目標相近時,中標概率為式(3):
式中,PA為戰(zhàn)勝對手A的概率,PB為戰(zhàn)勝對手B的概率。當我方只知道競爭對手為z,但其身份不確定,或者知道無法求出其勝率時,Gates教授認為對于各個報價而言,我方能夠擊敗競爭者的概率都是相同的,此時我方勝出的概率可以表示為式(4):
式中,P是超過n個未知競爭對手的概率:PTrp是超過一個典型競爭對手的概率。
Gates教授的模型針對Fireman的模型的不足之處進行了大量的改進,通過將競爭者視為獨立事件進行分析,從而得出概率計算公式。
2.1.1 鋼結構建筑的優(yōu)點
鋼結構建筑是一種新興的環(huán)保建筑技術,相比于以往的傳統(tǒng)鋼筋混凝土建筑,鋼結構建筑具有強度高、抗震性好、自重輕、可回收等特點。由于傳統(tǒng)結構的材料特點,不易修建跨度大的空間,因此居住空間受到限制。鋼結構由于自重輕、剛度大、強度高,因此可以隨意布置空間,結構面積占用小,使得有效居住建筑空間變大。相比于傳統(tǒng)鋼筋混凝土和磚結構的建筑而言,其使用面積增加了10%左右[8]。鋼結構由于自重輕,因此減少了運輸吊裝的費用,降低了在工程造價中占比重較大的一部分,從而降低了整個項目的投資。施工速度快、施工周期短、受天氣影響小,也使得人工費、材料費得到有效控制,在拆遷、改建時鋼結構也是可以回收的材料,產生的廢料少,材料消耗少,因此也符合人們追求的綠色環(huán)保建筑材料[9]。
2.1.2 鋼結構建筑的缺點
在常溫下鋼結構具有剛度大、強度高的特點,但是鋼材料在溫度超過250℃時,鋼材的強度會迅速降低,當鋼材的溫度超過550℃時,鋼材就會完全失去承載能力,因此鋼結構作為建筑材料時需要做防火處理,特別是高層鋼結構建筑,防火處理顯得尤其重要。鋼結構在處于潮濕環(huán)境或者暴露在外時,會發(fā)生腐蝕問題,其承載力會下降,因此鋼結構需要做防腐處理。鋼結構建筑的圖紙一旦確定,就很難做出變動,因此承受的市場風險很大。
鋼結構建筑投標報價發(fā)展至今已經形成一套完整的投標報價體系以及分類方式,但是在投標報價的過程中仍然存在許多問題。
2.2.1 前期勘察工作不足
在招標的過程中,企業(yè)只通過標書上的工程施工條件了解工程的情況,這樣的情況經常發(fā)生,由于缺乏實地考察工程施工條件與環(huán)境,很容易對報價工作產生錯誤的判斷[10]。
2.2.2 工程量清單編制過失
工程量清單的編制在投標工作中占據了很重要的一部分,雖然是一項基礎工作,但是卻影響著投標工作中的資金管理。工程量清單的遺漏或者錯填都是常見的錯誤,其次工程量計算不符合規(guī)定,會使得資金的管理出現(xiàn)誤差,會使得他人謀得不正當利益。
投標工作仍然存在一定的風險,在現(xiàn)行的工程量清單報價模式下,雖然使得投資方和建設方處在公平的交易平臺上,但是工程具有投資周期長、投資金額大、受環(huán)境影響大的特點,使得整個工程存在較大的不確定影響因素。另外投標人只對自己的報價負責,而工程材料數量以及材料價格變動等因素都是由業(yè)主負責,所以使得投標報價工作存在著更大的風險[11]。
2.2.3 高層鋼結構建筑投標報價影響因素調查
通過文獻調查法以及歸納總結方法,在此列出主要的高層鋼結構建筑投標報價影響因素,即投標報價人員經驗素養(yǎng);投標文件熟悉程度;鋼材料價格變動;施工現(xiàn)場勘查情況;施工圖紙清晰度;工程量情況;施工組織設計情況;付款方式;招標控制價。
由文獻調查法以及歸納法總結出9條影響投標報價的因素,對于不同的影響因素可以由投標報價方案來分類,投標報價方案有以下幾種。
3.1.1 不平衡報價法
不平衡報價法指的是在不違反招標文件要求的前提下,對于工程量清單中的項目分項報價,但是控制投標總報價不變。不平衡報價有利于在工程基建時期獲得大量周轉資金,從而緩解工程的資金壓力。在后期報價時,對于工程量不確定、工程項目有變動的情況下,可以適當地提高或者降低單價,從而為企業(yè)獲得更大的利益。不平衡報價使得正常投標人可以獲得最大利潤,而保本無利潤投標人獲得預期的利潤[12]。
3.1.2 分包商報價法
對于一些工程項目復雜、工程量大的工程,由一個承包公司完成的可能性小,因此一個建設項目會將一些專業(yè)性較強以及比較復雜的工程分包到專業(yè)施工公司。在投標報價之前向各個分包公司索要報價,最后匯總,增加一些費用作為管理費,然后作為最后的報價上報到招標公司。此方法降低了一個公司承擔的工程風險,確保了各個項目的工程施工更加專業(yè),既保證了工程的質量又增加了公司的利潤。
3.1.3 多方案報價法
多方案報價法往往使用在招標文件中有多方不明確時。由于招標文件中的不明確,所以施工企業(yè)將承擔大部分風險,對于不明確的項目企業(yè)一般會采用提高綜合單價的方法來降低風險、降低損失。但是這樣也會降低中標率,就使得施工企業(yè)不得不采用多種方案來競標。
3.1.4 突然降價法
在投標報價過程中,各個公司的報價都是保密的,在這種情況下可以在最后關頭,對自己的報價適當降低,從而增加自己公司的中標率,但是這種方法有一定的風險,而且不利于公司獲得更多的利潤。
3.1.5 先虧后贏法
先虧后贏法不是針對某一次競標所采用的,而是具有長遠眼光的投標報價方法。對于一些新公司以及擁有雄厚資金實力的公司來說,先在一次競標中不惜代價降低報價以確保中標,在短期內用優(yōu)秀的施工質量取得招標公司的信任,以此謀求今后更多的合作,來獲取利潤。
3.1.6 聯(lián)合投標法
當工程項目太大時,一個公司無法獨自完成,就需要采用聯(lián)合投標法,幾家施工企業(yè)一起聯(lián)合,利用各自的優(yōu)勢互補完成工程項目。這種投標報價方案可以有效的降低報價、降低風險、增大中標的幾率。
根據總結出的主要影響因素特點來選擇投標報價方案,可以選擇不平衡報價方案、多方案投標報價法、分包商報價法。下面來解釋三種方案在消除影響中的應用方式。
3.2.1 不平衡報價法的應用
就上述的影響因素而言,不平衡報價法主要用于其中一些由于價格可變更或者工程項目不明晰所造成的影響,比如投標文件熟悉程度影響;鋼材料價格變動;工程圖紙描述清晰程度;招標控制價。以上影響可以采用不平衡報價消除由于價格變動或者工程量不清晰所造成的損失,在工程前期獲得大量的資金用于后期周轉,為施工企業(yè)取得利潤最大化。
3.2.2 多方案投標報價法的應用
多方案投標報價方案可以用于處理,比如施工現(xiàn)場勘查情況;工程量情況;施工組織設計情況這3種影響因素。對于此類影響因素,可以采用多套方案來進行報價,將最好情況以及實際情況和其他情況都考慮到,增大中標率,使企業(yè)盡可能獲得更多的利潤。
3.2.3 分包商報價法的應用
分包商報價法可以用于處理付款方式,運輸距離等影響因素。將較復雜的工程分包到其他的專業(yè)施工公司,分別報價,最后匯總,再加上部分管理費作為投標總價。這樣的報價方式適合用于工程項目復雜的工程。分包工程有利于降低工程難度,縮減工期,能夠早獲得分期款,有利于資金周轉,提高員工積極性。對于運輸距離可以外包給運輸公司,更加專業(yè)的運輸方式和路線有利于節(jié)省成本,提高運輸效率。
本文對高層鋼結構建筑的投標報價影響因素進行了分析,并提出了針對不同影響因素應用不同的投標報價策略方案。首先,闡述了研究投標報價的背景,從投標報價方式的出現(xiàn)時間以及發(fā)展歷程,到投標報價模式成型,再闡述了國內外投標報價的發(fā)展,對投標報價模式有了清楚的了解。其次,介紹了鋼結構投標報價的情況現(xiàn)狀,從鋼結構建筑的結構特點著手,加上查閱各種文獻,應用文獻調研歸納總結,分析出影響鋼結構建筑投標報價的主要影響因素。然后,通過文獻調查和案例分析,得出了幾種基本的投標報價策略方法,并且針對各個影響因素以及方法應用特點提出有效可行的投標報價策略。