根據(jù)俄最近頒布的一項(xiàng)法令,自4月1日起,俄方向歐盟成員國(guó)等“不友好”國(guó)家和地區(qū)供應(yīng)天然氣時(shí)將改用盧布結(jié)算,否則將面臨“斷氣”風(fēng)險(xiǎn)。
面臨選擇的,包括美國(guó)和歐盟27國(guó)。
這一法令公布后,歐盟想就此事以投票表決方式達(dá)成一致,拒絕俄方提議,結(jié)果匈牙利一票否決。這意味著,歐盟還不能以整體名義拒絕使用盧布結(jié)算天然氣。此前,正是美歐禁止了俄使用歐元和美元進(jìn)行貿(mào)易支付,結(jié)果俄也很“硬氣”,你禁止我用,那我就徹底不用。
“盧布結(jié)算令”凸顯俄與西方能源博弈三大看點(diǎn):俄方推動(dòng)“俄幣買(mǎi)俄氣”意在反擊西方制裁,穩(wěn)定本幣匯率;此舉給歐洲能源供應(yīng)及天然氣價(jià)格走勢(shì)帶來(lái)更大不確定性;美伺機(jī)擴(kuò)大對(duì)歐洲油氣出口,搶占?xì)W洲能源市場(chǎng)意圖明顯。從目前走勢(shì)看,“盧布結(jié)算令”為近期走弱的盧布匯率提供了支撐。俄國(guó)家能源安全基金會(huì)首席分析師、俄聯(lián)邦政府財(cái)政金融大學(xué)專(zhuān)家尤什科夫表示,俄此舉旨在迫使歐洲各國(guó)解除對(duì)俄金融制裁。美歐已禁止俄銀行以美元和歐元開(kāi)展業(yè)務(wù),歐洲國(guó)家若購(gòu)買(mǎi)天然氣則需以歐元從俄央行購(gòu)買(mǎi)盧布,有利于穩(wěn)定盧布匯率。尤什科夫認(rèn)為,未來(lái)俄出口的石油、農(nóng)產(chǎn)品、金屬和其他大宗商品也均可能以盧布結(jié)算。
作為俄氣最大客戶,德國(guó)直接啟動(dòng)了現(xiàn)有天然氣應(yīng)急計(jì)劃“早期預(yù)警階段”。但這個(gè)歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體,還可能面對(duì)限制電力供應(yīng)的局面。德國(guó)總理朔爾茨哀嘆,“沒(méi)有俄氣,德國(guó)馬上會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)衰退”。但如果真的用盧布結(jié)算,那這些天歐洲國(guó)家對(duì)俄的制裁,只能“打水漂”。這招以其人之道還治其人之身的做法,真的讓歐洲很沮喪很無(wú)奈。
歐洲,確實(shí)離不開(kāi)俄氣。歐洲每年至少存在3000億立方米天然氣缺口,而俄每年能向歐洲供應(yīng)1500-2000億立方米天然氣。所以歐洲國(guó)家在對(duì)俄制裁時(shí),專(zhuān)門(mén)留下了能源這個(gè)缺口?,F(xiàn)在,這個(gè)破綻被俄拿捏了——用盧布交易,這個(gè)先河,成了歐洲噩夢(mèng)。并且,歐洲國(guó)家缺的,不單單是“氣”。
3月30日,俄谷物出口商聯(lián)盟已要求其央行允許外國(guó)買(mǎi)家以盧布購(gòu)買(mǎi)俄谷物。3月末,300艘滯留在黑海的運(yùn)糧船,就已經(jīng)讓歐洲格外緊張,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩還專(zhuān)門(mén)發(fā)推特說(shuō),需要盡快放行。除了糧食,歐洲在有色金屬上也依賴于從俄出口。拿鎳、鈀金等用于制造電動(dòng)汽車(chē)電池和可再生能源存儲(chǔ)的關(guān)鍵材料,也大都來(lái)自俄。如果俄在這些大宗商品上,也用和天然氣一樣的結(jié)算方式,那歐洲國(guó)家對(duì)俄的制裁,則不攻自破。
地緣沖突升級(jí)以來(lái),為了把盧布變成“廢紙”,以美為首的西方國(guó)家前后給俄施加了5000多項(xiàng)制裁。美宣布禁用俄能源時(shí),盧布應(yīng)聲下跌,1美元可以兌139盧布,相較于沖突前的1美元兌約81盧布,盧布對(duì)美元的匯率幾近腰斬。但從3月中下旬起,盧布開(kāi)始反彈。14個(gè)交易日中,盧布有13個(gè)交易日走強(qiáng)。俄頒布“盧布結(jié)算令”當(dāng)天,盧布再度走高,漲回到了1美元兌約81盧布。也就是說(shuō),美“盧布=廢紙”計(jì)劃,完全落空。
但令美擔(dān)心的,倒不是“天然氣盧布”會(huì)沖擊“石油美元”地位。畢竟,作為在全球外匯儲(chǔ)備占比近60%、在國(guó)際結(jié)算中占比超過(guò)80%的美元,依然是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)貨幣。但要知道,金融與貨幣本質(zhì)上講究的是信心與信用。大家把外匯儲(chǔ)備換成美元,讓美進(jìn)行管理,就是信任美元。可美卻把美元當(dāng)成了一種制裁武器,就算嚇到了被制裁方,也會(huì)讓其他國(guó)家擔(dān)心,難保下一個(gè)不會(huì)輪到自己。所以,不否認(rèn)美元依然重要,但全世界對(duì)美元的信心確實(shí)在下降。國(guó)際貨幣基金組織最近的一份報(bào)告也說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題:上世紀(jì)末以來(lái),各國(guó)央行持有的美元儲(chǔ)備比例下降了12個(gè)百分點(diǎn),從1999年的71%降至2021年的59%。
這種美元危機(jī)是美過(guò)度透支美元信用的必然結(jié)果,是全球生產(chǎn)——消費(fèi)鏈條不可持續(xù)的必然結(jié)果。其延伸能源領(lǐng)域寓意在于,以化石燃料利用為基礎(chǔ)的全球生產(chǎn)和消費(fèi)模式不可持續(xù),它必然帶來(lái)能源危機(jī);以美元——石油計(jì)價(jià)機(jī)制為基礎(chǔ)的美元體系不可持續(xù),它必然帶來(lái)金融危機(jī)。其實(shí),相似情形,40年前也曾出現(xiàn)過(guò):1981年,美宣布對(duì)西伯利亞油氣管道項(xiàng)目實(shí)施制裁,原因就是該項(xiàng)目從蘇聯(lián)出發(fā),進(jìn)入到了美西歐盟友腹地。為了阻止該項(xiàng)目,美授權(quán)中情局,將有缺陷的軟件安插給蘇聯(lián),使得管道控制系統(tǒng)失控,導(dǎo)致西伯利亞天然氣管道大爆炸。但當(dāng)時(shí),美制裁并沒(méi)有得到法國(guó)、意大利、西德這些國(guó)家的支持,他們認(rèn)為制裁得不償失,成本過(guò)高,所以選擇繼續(xù)與蘇聯(lián)合作。即便是冷戰(zhàn)背景下,歐洲國(guó)家也選擇了維護(hù)歐洲利益,這是國(guó)家利益至上的選擇。
而現(xiàn)如今,歐洲處境用德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈默說(shuō)過(guò)的一則黑色幽默來(lái)形容非常恰當(dāng),“在美國(guó)壓力下,歐洲不僅被迫向自己的腳開(kāi)槍?zhuān)疫€被迫截肢?!?/p>
完整的歐洲還是“殘缺”的歐洲,能做決定的,只有歐洲自己。
4月1日,也就是“盧布結(jié)算令”生效之日,俄對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)并沒(méi)有停止。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)德米特里·佩斯科夫解釋說(shuō),俄方不會(huì)立即對(duì)歐洲“斷氣”,因?yàn)?日開(kāi)始供應(yīng)的天然氣費(fèi)用應(yīng)在4月下半月或5月結(jié)算。同時(shí),歐洲大多國(guó)家也都表態(tài)拒絕俄提出的僅以盧布購(gòu)買(mǎi)天然氣要求。雙方天然氣博弈走進(jìn)“死胡同”。
專(zhuān)業(yè)人士認(rèn)為,現(xiàn)在至少有三種交易方案:一是歐洲用有價(jià)值的物品交換盧布,比如黃金。這個(gè)方案,俄接受的可能性很小。俄賣(mài)天然氣,更需要的是美元或歐元硬貨幣。二是歐洲先向俄出口商品,賺取盧布,再用賺來(lái)的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)天然氣。這個(gè)方案,類(lèi)似于古老的以貨易貨方式,歐洲比較難接受。因?yàn)闅W洲要先賣(mài)出去商品,才能再買(mǎi)天然氣,操作起來(lái)太麻煩。三是歐洲進(jìn)行外匯兌換之后,再以盧布進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。這個(gè)方案,雙方接受的可能性都比較高。不管未來(lái)雙方達(dá)成怎樣的妥協(xié)方案,對(duì)歐洲而言,都將處于尷尬之境。