黃 坤/中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行淮安市分行

“替山河妝成錦繡，把國(guó)土繪成丹青?！苯陙?農(nóng)發(fā)行淮安市分行積極踐行“兩山”理論,主動(dòng)服務(wù)淮安市“綠色高地、樞紐新城”城市規(guī)劃建設(shè),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道下的綠色信貸服務(wù)“淮安模式”,不斷提升銀行自身環(huán)境與社會(huì)表現(xiàn)，全面推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，使綠色成為淮安高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色，有力落實(shí)建設(shè)新農(nóng)村銀行的辦行理念。

突出全面謀劃，構(gòu)建“綠色+”服務(wù)模式

農(nóng)發(fā)行淮安市分行支持的白馬湖水域生態(tài)恢復(fù)成效顯著

一是堅(jiān)持提質(zhì)增效，完善綠色信貸“服務(wù)鏈”。加強(qiáng)前后臺(tái)聯(lián)動(dòng),持續(xù)完善綠色信貸長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，系統(tǒng)性推進(jìn)綠色信貸體系建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“綠色+”小微、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等金融服務(wù)模式落實(shí)落地,實(shí)現(xiàn)信貸流程“一次調(diào)查、一次審查、一次審批”,做好綠色項(xiàng)目服務(wù)文章，加大綠色信貸投放力度。截至3月末,該行累計(jì)支持綠色信貸項(xiàng)目近40個(gè)，綠色信貸余額近110億元,較年初增長(zhǎng)近15億元,增速近16%,高出各項(xiàng)貸款平均增速10個(gè)百分點(diǎn)。二是堅(jiān)持合規(guī)導(dǎo)向，打造綠色銀行“管理網(wǎng)”。該行根據(jù)淮安地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“綠色銀行”評(píng)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總行綠色信貸評(píng)價(jià)方案，建立健全綠色信貸標(biāo)識(shí)和統(tǒng)計(jì)制度，推廣綠色信貸節(jié)能環(huán)境效益評(píng)價(jià)系統(tǒng)使用，強(qiáng)化信貸管理系統(tǒng)和銀保監(jiān)會(huì)客戶風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、銀碼查詢系統(tǒng)等監(jiān)督平臺(tái)效用發(fā)揮，助力營(yíng)造綠色信貸“新生態(tài)”。三是堅(jiān)持專項(xiàng)攻堅(jiān)，培育綠色信貸“專家?guī)臁薄７e極響應(yīng)銀保監(jiān)部門服務(wù)綠色發(fā)展“3+3”行動(dòng)部署要求，實(shí)行“一類項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套隊(duì)伍、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)模式，由分管行長(zhǎng)牽頭，組建市行層面綠色金融服務(wù)專班,在洪澤區(qū)、淮安區(qū)等縣級(jí)支行設(shè)立綠色信貸項(xiàng)目專員,將各項(xiàng)任務(wù)分解到部門、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，倒排工期，實(shí)行臺(tái)賬管理，確保主體明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市縣行、前后臺(tái)之間勤溝通、多對(duì)接，形成合力，加快推動(dòng)綠色信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，辦貸效率明顯提升。

突出目標(biāo)導(dǎo)向，推廣“創(chuàng)新+”產(chǎn)品體系

一是明確綠色金融服務(wù)目標(biāo)。聚焦淮安“四湖擁山田，一山多廊道”市域自然生態(tài)格局，結(jié)合總、分行綠色信貸工作要點(diǎn)，確立以支持農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為主的工作目標(biāo)，瞄準(zhǔn)全市綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品客戶企業(yè)在綠色項(xiàng)目提級(jí)、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)品更新迭代等方面的資金需求，加大信貸資金供應(yīng)。二是推廣生態(tài)修復(fù)產(chǎn)品運(yùn)用。充分立足農(nóng)發(fā)行種類豐富、機(jī)制成熟的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，大力推介“土地流轉(zhuǎn)及規(guī)?；?jīng)營(yíng)貸款”“生態(tài)環(huán)境建設(shè)及保護(hù)貸款”“水利建設(shè)貸款”等產(chǎn)品,全力支持“大運(yùn)河沿線綜合整治”“白馬湖四湖工程”“洪澤湖推退圩還湖”等“水”系生態(tài)建設(shè)。截至3月末,累計(jì)發(fā)放生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)貸款近46億元，覆蓋水域治理、污水整治、耕地恢復(fù)等多個(gè)領(lǐng)域。三是打造綠色融資擔(dān)保體系。主動(dòng)爭(zhēng)取政府部門支持指導(dǎo)，加強(qiáng)與政府公益性擔(dān)保基金、江蘇省擔(dān)保集團(tuán)、淮安市金融擔(dān)保有限公司等各級(jí)政策性擔(dān)保公司合作對(duì)接,探索綠色貸款擔(dān)保方式創(chuàng)新,特別是組織相關(guān)調(diào)研，主動(dòng)匯報(bào)申請(qǐng)，加快探索使用排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)等綠色權(quán)益擔(dān)保方式，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化成現(xiàn)金流，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、綠色小微企業(yè)進(jìn)一步疏通融資渠道。

突出三類重點(diǎn)，強(qiáng)化“項(xiàng)目+”信貸供給

一是重點(diǎn)助力改善人居。年初以來，圍繞年度工作會(huì)議關(guān)于做好蘇北農(nóng)房項(xiàng)目收尾工作的部署要求，進(jìn)一步豐富和完善安置房建設(shè)相關(guān)貸款產(chǎn)品功能和支持模式，加大“富民安居貸”推廣使用力度。截至3月末,累計(jì)為淮安全域內(nèi)“蘇北農(nóng)房”項(xiàng)目發(fā)放貸款近3億元,支持四個(gè)縣區(qū)近兩千農(nóng)戶易地搬遷和就業(yè)致富。二是重點(diǎn)助力城市更新。圍繞城市化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,全力支持淮安市城鎮(zhèn)有機(jī)更新。年初以來累計(jì)為三個(gè)縣區(qū)內(nèi)4個(gè)拆建類“城市有機(jī)更新”項(xiàng)目提供城鄉(xiāng)一體化貸款資金近11億元,支持規(guī)模居全省系統(tǒng)前列。三是重點(diǎn)助力文旅融合。圍繞全市關(guān)于打造“江蘇大運(yùn)河文化帶精華空間、美麗淮安高質(zhì)量建設(shè)示范區(qū)、大運(yùn)河沿線最美旅游目的地”的戰(zhàn)略機(jī)遇，該行搶先對(duì)接百里畫廊、淮味千年田園綜合體、水工科技館等旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，積極參與各類農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),并于2022年率先全市同業(yè)，向洪澤電子科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目提供城鄉(xiāng)一體化貸款近7000萬元，進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)，有力支持了“文興、水清、岸綠、業(yè)盛、人和”的運(yùn)河之都創(chuàng)建。

凝聚合力，推進(jìn)“能力+”隊(duì)伍建設(shè)

一是以工促學(xué)。圍繞全行綠色品牌創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合上級(jí)行隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，依托綠色信貸項(xiàng)目推動(dòng)，逐步培育一支專業(yè)化的綠色金融人才隊(duì)伍，做好針對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目的綠色金融服務(wù)、環(huán)境與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)審查、綠色識(shí)別等各環(huán)節(jié)工作的專項(xiàng)培訓(xùn)。該行轄內(nèi)6個(gè)支行，均配備培育有綠色信貸基本操作能力的業(yè)務(wù)骨干。二是以學(xué)促訓(xùn)。在人員培訓(xùn)方面，嚴(yán)督嚴(yán)抓系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)參與力度，確保相關(guān)人員學(xué)習(xí)到位。對(duì)標(biāo)同業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織涉及綠色金融發(fā)展變革、綠色信貸識(shí)別統(tǒng)計(jì)、綠色債券支持產(chǎn)業(yè)等方面的培訓(xùn)，強(qiáng)化能力適應(yīng)。信貸管理部牽頭定期收集下發(fā)綠色信貸典型案例和參考資料，形成常態(tài)化知識(shí)傳遞機(jī)制，提升全行人員在綠色金融領(lǐng)域的專業(yè)程度。三是優(yōu)化激勵(lì)。積極探索完善綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制，在信貸人員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中設(shè)立綠色信貸考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)干部員工在綠色信貸客戶、綠色信貸投放指標(biāo)上的拓展。同時(shí)優(yōu)化資源配置，初步擬定綠色信貸專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，適當(dāng)配置相關(guān)營(yíng)銷費(fèi)用。

（本欄目得到中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行大力支持）