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        改革生產經營機制 提升農業(yè)現(xiàn)代化水平

        2022-07-12 02:45:04江蘇省宜興市農業(yè)農村局
        江蘇農村經濟 2022年6期
        關鍵詞:現(xiàn)代化融合農業(yè)

        潘 峰/江蘇省宜興市農業(yè)農村局

        江蘇省宜興市多年來穩(wěn)居全國縣域經濟百強縣前十位,農村居民人均可支配收入是全國的1.89倍。宜興農業(yè)現(xiàn)代化起步較早,成效明顯,先后獲得全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范縣、全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、全國美麗鄉(xiāng)村重點縣、全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣等21項國家級和多項省級榮譽稱號。

        特色鮮明,農業(yè)現(xiàn)代化基礎扎實

        宜興自然稟賦優(yōu)越,有“三山二水五分田”之稱,氣候宜人,物產豐富,是無錫主要的“米袋子”“菜籃子”基地。2021年,全市糧食播種面積77.5萬畝、蔬菜播種面積24萬畝、水產養(yǎng)殖面積13.8萬畝左右,全市農業(yè)總產值84.3億元。擁有優(yōu)質糧油、綠色蔬菜、特種水產、休閑觀光、竹制品加工等5個年產超10億級的區(qū)域特色產業(yè)集群,以及陽羨茶、宜興紅、宜興百合、宜興大閘蟹、楊巷大米、湖?楊梅、宜興蘿卜等7個國家地理標志證明商標。

        宜興立足區(qū)位優(yōu)勢與產業(yè)基礎,加快構建特色鮮明、新型高效的鄉(xiāng)村產業(yè)體系。農業(yè)設施基礎扎實,全市高標準農田占比92.5%,主要農作物耕種收綜合機械化率96%;全域園區(qū)抱團發(fā)展,擁有省級農業(yè)園區(qū)2個,園區(qū)化率60.9%;標準化程度不斷加強,擁有綠色有機和地標農產品244個,綠色優(yōu)質農產品比重78.6%;科技水平不斷提升,與浙江大學等12個科研院所開展產學研合作,農業(yè)科技貢獻率71.3%;主體載體不斷壯大,擁有國家級農業(yè)龍頭企業(yè)2家,國家級農民合作社13家,省級農業(yè)龍頭企業(yè)23家,省級示范家庭農場57家;全產業(yè)鏈加快發(fā)展,建有楊巷和太華2個省級農產品加工集中區(qū),擁有省級“味稻小鎮(zhèn)”5個,稻米一二三產融合發(fā)展全省領先;新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,建成中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個,休閑農業(yè)營業(yè)收入13億元,農產品電子商務銷售收入5.3億元,成功推廣了鄉(xiāng)村旅游電商模式。

        改革機制,現(xiàn)代化水平不斷提升

        積極推進農業(yè)園區(qū)建設。集中優(yōu)勢資源重點培育現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),加強基礎設施投入和設施裝備建設,園區(qū)勞動生產率明顯提高。推進土地規(guī)模流轉,糧油、蔬果、水產等“米袋子”“菜籃子”產業(yè)實現(xiàn)集約經營,農業(yè)園區(qū)成為現(xiàn)代農業(yè)的展示窗口。2021年農業(yè)園區(qū)實現(xiàn)農業(yè)總產值62億元,占全市農業(yè)總產值的73.8 %。

        組建統(tǒng)一經營發(fā)展平臺。積極組建以糧食生產為主的村集體聯(lián)合發(fā)展平臺,5萬畝耕地全面實施統(tǒng)一經營,推動標準化生產的落實、實現(xiàn)全程機械化作業(yè)、促進綠色生態(tài)種植技術的推廣,側深施肥、綠色防控、水肥一體等綠色生產技術得到廣泛應用,聯(lián)合平臺為村級集體組織培養(yǎng)一批后備干部和新型農業(yè)實用技術人才,從根本上解決“誰來種地”的難題。

        建設農業(yè)綜合服務體系。組織規(guī)模種田大戶開展各種農技培訓,加強支農資源的集中配供,加強農服組織能力建設,全面推行糧食作物用農藥“零差價”配供,開設農技專家“直通車”,促進農機農藝融合,實現(xiàn)精準服務,加速現(xiàn)代生產技術落地生根,有效解決了“怎樣種”的問題,減輕農業(yè)面源污染,實現(xiàn)農業(yè)生產增益節(jié)本目標。目前,全市有農業(yè)綜合服務組織230個,服務面積達48萬畝,為宜興成功獲得“全國主要農作物全程機械化示范縣”奠定堅實基礎。

        推動農業(yè)一二三產融合。積極探索農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展新路,推進全產業(yè)鏈建設,加大工業(yè)反哺農業(yè)力度,高效釋放農產品生產加工營銷各環(huán)節(jié)的增效空間,促進高效農業(yè)發(fā)展。楊巷鎮(zhèn)通過農業(yè)一二三產融合項目的實施,提高農產品品質,推動區(qū)域公用品牌創(chuàng)建,使楊巷農業(yè)走上品牌強農之路,實現(xiàn)農民得實惠、企業(yè)增效益、政府獲口碑的“三贏”局面。在楊巷鎮(zhèn)的示范引領下,宜興市多地推進農業(yè)一二三產融合,帶動休閑觀光、網絡營銷等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,宜興也成為“全國休閑農業(yè)示范縣”,農產品年網絡銷售額達5.3億元。

        創(chuàng)新思路,打造都市農業(yè)示范樣板

        宜興市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有較好的基礎優(yōu)勢,全市將以全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建為契機,堅持科技為先導、市場為導向,強化主體培育,改革經營機制,加速補齊農業(yè)現(xiàn)代化“短板”。

        注重農業(yè)區(qū)劃調整,彰顯區(qū)域特色優(yōu)勢。尊重農業(yè)規(guī)律,堅持適地適種,嚴格耕地保護,加強農業(yè)區(qū)劃,突出抓好“米袋子”“菜籃子”建設,支持多種經營發(fā)展,推進“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”建設,完善農業(yè)體驗觀光配套設施,推進美麗田園建設,進一步凸現(xiàn)農業(yè)的“三生”功能,彰顯區(qū)域特色優(yōu)勢。強化規(guī)劃引領,按照村莊發(fā)展規(guī)模,堅持生態(tài)優(yōu)先思想,加大土地整理力度,推進生態(tài)型高標準農田建設,不斷提升資源利用率、土地產出率、勞動生產率,以優(yōu)良的農田基礎設施、先進的生產經營機制、現(xiàn)代的信息管理方式提高農業(yè)效益,提升農業(yè)現(xiàn)代化水平。

        強化政產學研合作,加快科技成果轉化。通過政府扶持,在試驗示范取得成功的基礎上,選擇有情懷、有素養(yǎng)、有能力的規(guī)模經營主體予以推廣,充分體現(xiàn)農業(yè)科技服務的公益性。立足新時代新要求,加強政產學研合作,注重科研實驗基地和創(chuàng)新團隊建設,注重農業(yè)現(xiàn)代化與農村現(xiàn)代化的充分融合,從現(xiàn)代種業(yè)、機械裝備、智慧管控、生態(tài)保護等方面加大新技術、新模式推廣應用,特別對地方特色優(yōu)勢農產品的種源保護與開發(fā)利用上加強與農業(yè)科研院校的對接合作,加快科研成果向現(xiàn)實生產力轉化,切實提升農業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展能級。

        培育新型市場主體,推動全產業(yè)鏈建設。加強農產品精深加工和現(xiàn)代營銷企業(yè)等市場主體培育,應用現(xiàn)代信息技術、冷鏈倉儲、物流模式,加快推進全產業(yè)鏈建設,實現(xiàn)產銷直通,促使農業(yè)生產加快與市場對接,提高農業(yè)市場話語權。積極推進新型規(guī)模市場主體通過輸出品種、標準、品牌提升農業(yè)生產質量品質和優(yōu)質農產品市場保供能力。依托農產品加工龍頭企業(yè)推動農業(yè)一二三產聯(lián)合體建設,擴大加工原材料基地培育,開展農田連片綜合整治,帶動適合大型農機作業(yè)的標準條田建設,夯實現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎。

        優(yōu)化利益連接機制,提高農業(yè)綜合效益。創(chuàng)新流轉方式,通過典型示范,采取土地入股、保息分紅等方式,使農民變被動為主動。積極探索政經分離改革,使村級集體經營者充分享受改革帶來的紅利,提高村級集體經濟經營者的積極性、創(chuàng)造性,進一步密切基層干群關系,建優(yōu)村干部梯隊,從集體規(guī)模經營中獲得更高經濟收益。結合美麗鄉(xiāng)村建設,大力推進農業(yè)農村一二三產融合發(fā)展,提高農業(yè)綜合效益。

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