戴新賢

衡山縣是紅色熱土、革命老區(qū)。在建黨初期和大革命時期，這里曾兩次興起農民運動高潮，第一次是1923年成立的岳北農工會，第二次是1926至1927年遍布城鄉(xiāng)的農民協(xié)會組織。如火如荼的衡山農民運動留下了寶貴精神財富：一是破舊立新、農工聯(lián)合、敢為人先、勇點星火的創(chuàng)新精神;二是信念堅定、百折不撓、堅決斗爭、革命到底的拼搏精神;三是依靠群眾、發(fā)動群眾、當家做主、顧全大局的團結精神;四是一心向黨、著眼未來、不怕犧牲、不求索取的奉獻精神。這些都值得我們永遠繼承和弘揚。

衡山縣轟轟烈烈的農民運動為革命作出重要貢獻

農民問題是中國革命和現(xiàn)代化進程中的根本問題。以毛澤東為代表的中國共產黨人，非常重視農民問題在革命中的重要作用，很早就對中國農民問題予以關注。1923年4月，毛澤東安排劉東軒、謝懷德回到他們的家鄉(xiāng)衡山岳北宣傳發(fā)動農民，傳播革命思想。先后成立中共湖南岳北小組和黨支部，成為岳北農民運動的領導核心。經過半年的廣泛發(fā)動和緊張籌備，岳北農工會于9月16日成立，發(fā)表宣言，選舉岳北農工會執(zhí)行委員會，通過農民生活改良、對政府態(tài)度、農村教育、農村婦女生活改良等決議。隨后開展平糶、阻禁谷米販運、懲治土豪惡霸等一系列斗爭。農工會會員最多時達到10余萬人。11月底，農工會被反動軍閥鎮(zhèn)壓。岳北農工會是中國最早的工農聯(lián)合革命組織，標志著工農聯(lián)盟的偉大開端。它揭開了湖南農民運動的序幕，成為湖南農民運動的先聲。

1925年10月，中共衡山小組成立。1926年3月，趙國城等研究發(fā)動群眾組織岳北農民協(xié)會。隨著北伐戰(zhàn)爭節(jié)節(jié)勝利，衡山農民運動再次掀起高潮。1926年8月，衡山縣農民協(xié)會成立，隨后，派出農運特派員分赴全縣各地指導工作，發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)農協(xié)組織。11月，全縣有區(qū)農協(xié)14個、鄉(xiāng)農協(xié)350個，會員達7萬余人。1927年4月，衡山縣有中共基層黨支部52個、黨員1200多人，占全國5.8萬黨員總數(shù)的2.1%，為全國縣級黨員人數(shù)之最。國民黨右派叛變革命前，衡山縣數(shù)十萬農民幾乎全部被組織起來加入農會。各級農協(xié)均由共產黨員領導，貧雇農、佃農在農會取得絕對的領導權，廣大農村“一切權力歸農會”。

1926年7月以后，衡山縣各級農民協(xié)會、女界聯(lián)合會等革命團體對封建宗法思想和陋習發(fā)起全面沖擊。1926年農歷十一月十八冬至日，是白果鎮(zhèn)劉氏族人祭祖的日子。劉氏宗祠擺了幾十桌酒席，參與祭祀的人拜過祖先，準備開席的時候，在區(qū)農民協(xié)會支持下，白果女界聯(lián)合會會長帶領30多名留一色齊耳短發(fā)的婦女，手持梭鏢、短棍，闖進祠堂，自行坐下來吃酒席，義正詞嚴批斗土豪劣紳。這起斗爭，史稱“白果婦女鬧祠堂”。從此，衡山原有的女子不得入席等封建陋習被打破。

長沙馬日事變后，中共衡山地委曾組織農軍10萬人，準備參加圍攻長沙的行動，展現(xiàn)了衡山人民的革命積極性。大革命失敗后，衡山農運骨干、衡山工農武裝服從安排，轉移至外地，參加了秋收起義、平江起義、湘南起義。

革命領導人對衡山農民運動給予高度評價

1924年，鄧中夏發(fā)表標題為《中國農民狀況及我們運動的方針》的文章，寫道：“湖南衡山岳北地方有名白果者，其地與湘鄉(xiāng)、衡陽接壤……于本年舊歷八月初六日開成立大會，到會者約萬人。成立后，四處講演，將農民如何受大地主及劣紳種種苛待壓迫不堪忍受的情狀和盤托出，農民大受感動，加入農會者突增至十余萬人之多……這種壯烈的舉動，比較香港海員和京漢路工的罷工，并無遜色，真是中國革命前途可樂觀的現(xiàn)象呵！”

1927年1月，毛澤東到衡山開展為期9天的農民運動考察，調查了解衡山縣農民運動真實情況，得出農民運動“好得很”的結論，為撰寫《湖南農民運動考察報告》收集大量豐富的第一手資料。他對衡山農民運動給予了高度評價。1月15日晚上，他在白果考察時評價岳北農民在軍閥趙恒惕的老家鬧起了革命，就好像孫悟空鉆在鐵扇公主肚子里大舞金箍棒。湖南農民運動是從1923年成立岳北農工會開始的，岳北農工會與廣東海陸豐齊名，是我國農民起來革命最早的地方。岳北農民為開創(chuàng)農運作出了流血犧牲，贏來了今天的農村大革命。烈士的鮮血沒有白流，它將永遠載入中國人民革命的史冊。16日上午，毛澤東在白果聽取岳北婦女謀解放、反壓迫、斗土豪、鬧祠堂等情況匯報時，豎起大拇指稱贊白果婦女鬧祠堂“干得好，你們做得對，好得很！”他還說：“各地女界聯(lián)合會要是都像你們一樣干，就能使成千上萬的婦女從封建桎梏里解放出來，投入大革命的洪流?！?1日下午至23日上午，他兩次到衡山縣農運講習所視察。當聽到岳北女界聯(lián)合會負責人發(fā)言時，他高興地說：“你是白果的，你們那里的婦女做了許多了不起的事，敢于成群結隊破天荒地到祠堂里吃冬至酒，把族長老爺嚇壞了，長婦女的志氣，滅土豪的威風，好得很?！?/p>

1927年3月，毛澤東發(fā)表《湖南農民運動考察報告》，稱贊衡山農民運動說像“衡山這樣的縣，差不多所有的農民都組織起來了，幾乎沒有哪一只‘角暗里’的農民沒有起來，這是第一等?！?/p>

衡山農民運動給我們的啟示

堅持黨的領導是革命和建設走向成功的根本保證。自1923年9月中共湖南岳北小組建立之后的近百年來，衡山人民自覺堅持在黨的領導下開展革命和建設，不斷走向勝利。堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所依。在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期、中國特色社會主義新時代，中國共產黨時刻引領著我們走向光明的未來。中國共產黨為衡山人民指明了前進的目標，找到勝利的方向。中國共產黨的領導是歷史和人民作出的正確選擇，是中國人民從歷史經驗中得出的科學結論，是基于廣大人民切身體會所確認的偉大真理。

忠于理想、不怕犧牲的精神是革命和建設的強大力量。岳北農工會被鎮(zhèn)壓，涌現(xiàn)了“岳北四烈士”英雄群體。大革命失敗后白色恐怖之下，中共衡山縣委3次艱難重建，4次建立秘密交通站，劉東軒、謝懷德等一大批共產黨人和革命群眾英勇犧牲。歷史證明，堅定的理想信念和革命必勝的信心，為了理想信念不惜犧牲一切甚至生命的勇氣，是我們戰(zhàn)勝困難、走向成功的力量源泉和精神動力。

重視調查研究、一切從實際出發(fā)，是革命和建設的科學工作方法。1927年，毛澤東到衡山考察和指導，基于在衡山和其他地區(qū)調查的豐富的第一手資料，寫出《湖南農民運動考察報告》，并根據(jù)衡山等地的革命實踐提出“以槍桿子對槍桿子”的重要主張。他還根據(jù)在衡山等地的親身經歷，于1930年在《反對本本主義》中提出了“沒有調查，沒有發(fā)言權”的著名論斷。

堅持群眾路線、一切為了群眾是革命和建設的出發(fā)點和歸宿。群眾路線是黨的生命線、根本工作路線。建黨之初，岳北農工會發(fā)動廣大農民實現(xiàn)黨領導下的工農首次攜手鬧革命，充分體現(xiàn)了黨堅持走群眾路線，與群眾患難與共的魚水深情。大革命時期，各級農協(xié)充分尊重農民意見、維護農民利益，廣大農民才充分相信、擁護、參加、依靠農協(xié)。

傳承農運精神，高質量發(fā)展革命老區(qū)衡山縣

在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的偉大征程上，衡山縣要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，弘揚偉大建黨精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動高質量發(fā)展，努力建設“五興六強”現(xiàn)代化新衡山。

全力以赴抓項目。把項目建設作為第一抓手，實施高質量產業(yè)項目建設和企業(yè)聯(lián)手幫扶行動。堅持片區(qū)開發(fā)理念，實施工業(yè)倍增計劃，引導和鼓勵縣內企業(yè)擴能提質。實施優(yōu)質企業(yè)梯度培育行動、市場主體培育工程，擴大專精特新“小巨人”企業(yè)隊伍，培育區(qū)域領軍企業(yè)和上市企業(yè)。推進工業(yè)園區(qū)土地集約利用和挖潛增效，加大平臺融資力度，加大人才培育和引進力度，加大生產要素保障力度。

做實產業(yè)強后勁。聚焦“興旅、興工、興農”目標，推動全縣三大產業(yè)加快發(fā)展，促進縣域特色產業(yè)迅速成長。利用好環(huán)抱名山的優(yōu)勢，文旅康養(yǎng)產業(yè)向連點成線、由線及面的抱團式發(fā)展轉變。加大工業(yè)園區(qū)主特產業(yè)培育力度，扶持重點企業(yè)做大做強。提升裝備制造、新材料等8條優(yōu)勢產業(yè)鏈的規(guī)模和質量，形成產業(yè)集群集聚效應。實施強農行動，力保糧食生產大縣地位，穩(wěn)定生豬調出大縣地位，發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，大力發(fā)展衡山黃雞、小水果等7大特色產業(yè)。推動產業(yè)融合發(fā)展，建設一批高品質的農產品加工項目和鄉(xiāng)村旅游項目。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提標準。推動城鄉(xiāng)治理標準化工作走深走實，促城鄉(xiāng)更加美麗宜居。推進國土空間規(guī)劃工作、村莊規(guī)劃編制工作，彰顯衡山特色。以省級美麗鄉(xiāng)村及省、市鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村、紅色旅游村為重點，打造一批村莊美、鄉(xiāng)風淳、產業(yè)強、村民富的示范點。開展文明城市創(chuàng)建，加強農村基層組織建設和精神文明建設，以黨建引領發(fā)展壯大村級集體經濟，深入推進移風易俗。堅持綠色發(fā)展理念，讓城鄉(xiāng)處處山清水秀景美。

深化改革激活力。把全面深化改革作為破除發(fā)展阻力、釋放發(fā)展活力、創(chuàng)新推進工作的重要抓手。突出抓好投融資平臺市場化轉型，在有效防范債務風險、金融風險的基礎上不斷提升融資的功能和效果。用改革的辦法推動全縣財源建設提質增效。推進園區(qū)體制機制改革，落實賦能賦權，提升畝均效益。著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力推進招商引資。

改善民生促共享。抓好失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制。補齊公共服務短板。全面落實義務教育“雙減”政策。做好社會保障工作。做好降費減負工作，切實減輕企業(yè)和繳費個人負擔。鞏固脫貧攻堅成果。扎實推進鄉(xiāng)村振興各項工作，推動鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務提檔升級。

（作者系中共衡山縣委書記）