尚婷婷，張亞群，張志杰

（甘肅省生態(tài)環(huán)境科學設計研究院，甘肅 蘭州 730020）

隴南市位于甘肅省東南部，地理坐標為104°01′—106°38′E、32°38′—34°31′N，東西長237.0 km，南北寬203.5 km，土地總面積27 838 km2。

本研究以甘肅省隴南市為研究區(qū)域開展評價，調查了當地自然環(huán)境和社會經濟狀況，分析了隴南市水資源、水環(huán)境、排放強度及水生態(tài)特征，并采用層次分析法（AHP）對隴南市2016—2019 年水環(huán)境承載力進行評價，為隴南市水環(huán)境管理和污染防治提供基礎數據和科學依據。

1 數據來源與研究方法

1.1 數據來源

結合實際情況，從水資源、自然資源、污染物排放、土地利用、水環(huán)境及水生態(tài)的現(xiàn)狀出發(fā)，以環(huán)境和經濟協(xié)調發(fā)展為目標，對隴南市水環(huán)境承載力開展評價。資料和數據主要來源有 《甘肅發(fā)展年鑒》（2015—2019）、《甘肅省水資源公報》（2015—2019）、《甘肅省國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《隴南市國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，以及網絡上的各地統(tǒng)計局和環(huán)保局網站上的資料等，其中部分水生態(tài)數據來自《遙感解譯》。

1.2 研究方法

1.2.1 評價指標體系的構建

為了完整地表征自然環(huán)境變化、社會經濟發(fā)展對水環(huán)境承載力的影響，所選取的評價指標需全面反映研究區(qū)的實際情況[1-3]。本研究結合隴南市的自然、社會、經濟及環(huán)境特征，并考慮數據的可獲取性及科學合理性，構建了包括目標層、準則層和指標層的水環(huán)境承載力評價指標體系。

1.2.2 指標數據標準化

在2016—2019 年隴南市各評價指標數據收集的基礎上，參考已有國家、地方標準或數據統(tǒng)計學分布特征以及甘肅省水環(huán)境承載能力評價技術指南，根據評估指標原始數據、基礎值（2015 年）和目標值（2020 年），確定評估指標類型，運用公式計算得到標準化后評估指標的分值。評估指標分值范圍均在0～100。

1.2.3 指標權重的計算

采用層次分析法（AHP）[4-6]，選擇5 位專家打分，對水資源、水環(huán)境、排放強度、水生態(tài)準則層構造判斷矩陣，并采用一致性指標對判斷矩陣進行一致性檢驗，確定各準則層權重。然后對指標層建立判斷矩陣，進行一致性檢驗，確定各指標在該層中的權重，同時得到每一項評價指標的權重，詳見表1。

表1 隴南市水環(huán)境承載力評價指標體系及權重

1.2.4 水環(huán)境承載力的判別

水環(huán)境承載力指數通過綜合評價模型進行計算，即根據指標的重要性進行加權求和。根據水環(huán)境承載力指數，將水環(huán)境承載力評價結果劃分為超載、臨界超載和不超載三種類型。當水環(huán)境承載力指數RC＞70 時，水環(huán)境處于不超載狀態(tài)；當50

水環(huán)境承載力指數（RC）=W1×水資源指數+W2×水環(huán)境質量指數+W3×排放強度指數+W4×水生態(tài)指數

注：W1、W2、W3、W4 為準則層指標的權重。其中水資源指數、水環(huán)境質量指數、排放強度指數及水生態(tài)指數計算方法與水環(huán)境承載力指數計算公式一致。

2 結果與討論

2.1 水環(huán)境承載力評價

通過計算，2016—2019 年隴南市水環(huán)境承載力結果見表2。研究結果表明，水資源指數2018 年較2016 年、2017 年有所下降，2019 年又有所回升；水環(huán)境質量指數近4 年基本保持一致，說明隴南市河流水質狀況較好；排放強度指數逐年增加，說明隴南市污染物排放量逐年降低，水環(huán)境壓力越來越??；水生態(tài)指數近4 年也基本保持一致。隴南市2019年水環(huán)境承載力指數相較2016 年增長了9.69%，水環(huán)境狀況有所改善。

表2 隴南市2016—2019 年水環(huán)境承載力指數

2017 年和2019 年水環(huán)境承載力指數RC＞70，隴南市水環(huán)境處于不超載狀態(tài)；2016 年和2018年RC在50～70，隴南市水環(huán)境處于臨界超載狀態(tài)。

2.2 成因分析

指標評估得分與指標權重之積代表了影響的程度，為快捷、直觀地反映2019 年水資源、排放強度及水生態(tài)的狀況，分別建立以指標為4、3、5 坐標的雷達圖，對各評價指標作以下分析，如圖1 所示。水資源狀況方面，水資源開發(fā)利用率和用水效率2 項指標偏離雷達中心較遠，表明在這兩方面評估值較高，造成的水資源壓力較小，主要表現(xiàn)在水資源開發(fā)利用率低和用水效率低；人均生活用水量和城市再生水利用率2 項指標距雷達中心較近，表明在這兩方面評估值較低，造成的水資源壓力越大，主要表現(xiàn)在人均生活用水量較大和城市再生水利用率較低。排放強度狀況方面，工業(yè)污染物排放強度和城鎮(zhèn)污染排放強度距雷達中心較近，表明在這兩個方面狀態(tài)較差，主要體現(xiàn)在污染物排放量大，對隴南市水環(huán)境造成了壓力；廢水排放強度指標距雷達中心較遠，表明該方面狀態(tài)較好。水生態(tài)狀況方面，植被岸線覆蓋比、生態(tài)基流保障率和河流連通性指標偏離雷達中心較遠，表明在這三個方面狀態(tài)較好；水質凈化功能指數距雷達中心較近，反映區(qū)域水質凈化功能較弱；水源涵養(yǎng)功能指數偏低，反映了流域生態(tài)系統(tǒng)攔蓄降水或調節(jié)河川徑流量的能力有待增強。

圖1 2019 年隴南市水環(huán)境承載力指標影響

3 結論與建議

（1）2016—2019 年隴南市水環(huán)境承載力總體呈上升趨勢，2019 年水環(huán)境承載力指數相較2016 年增長了9.69%，水環(huán)境狀況有所改善。根據成因分析，影響隴南市水環(huán)境承載力主要因素是：隴南市工業(yè)產業(yè)結構不盡合理，工業(yè)耗水較大，而工業(yè)增加值較低，同時工業(yè)的發(fā)展使得工業(yè)廢水、工業(yè)污染物排放量增多；由于隴南市人口迅速增長，城鎮(zhèn)污染物排放量增大，人均生活用水量增加，且城市再生水利用量較少，對水環(huán)境承載力造成一定壓力。水資源的矛盾不僅會加劇資源供需矛盾，同時也降低了水環(huán)境的自凈能力。水源涵養(yǎng)功能指數偏低，不利于流域生態(tài)健康的可持續(xù)發(fā)展。

（2）鑒于隴南市水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀，要增加隴南市水環(huán)境承載力，總體思路從“減排”和“增容”兩方面著手，提出以下建議：優(yōu)化水資源配置，實現(xiàn)水資源高效利用，處理好人水關系，在水資源充裕和緊缺地區(qū)構建不同的經濟結構[7]；建設節(jié)水型社會，倡導節(jié)約用水，減少工業(yè)企業(yè)生產和城鎮(zhèn)居民生活用水量[8]；加強水污染綜合治理，積極實施小流域污染綜合治理，加強沿岸污水截流，要把防治水污染的工作重點從末端治理轉為源頭控制，減少污染排放[9]；加強水生態(tài)綜合治理，通過近岸水域環(huán)境保護、生態(tài)修復、水土保持等措施，提高水源涵養(yǎng)功能，改善河流水生態(tài)環(huán)境質量。