侯棟 程鴻 胡志峰 岳宏忠 唐桃霞

摘要：為提升甘肅蔬菜種業(yè)發(fā)展水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，針對(duì)甘肅省蔬菜種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)圍繞蔬菜種質(zhì)資源保護(hù)利用、品種培育、人才隊(duì)伍、種業(yè)基地和監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)等方面取得的成就和存在的問題進(jìn)行分析，并就蔬菜種業(yè)創(chuàng)新、種業(yè)治理、產(chǎn)學(xué)研推合作新機(jī)制、良種繁育基地建設(shè)等方面提出了思路和建議。

關(guān)鍵詞：蔬菜;種質(zhì)資源;種業(yè)

中圖分類號(hào)：S63-3? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1001-1463（2022）06-0014-05

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2022.06.003

Development Status and Countermeasures of Vegetable Seed Industry in Gansu Province

HOU Dong， CHENG Hong， HU Zhifeng， YUE Hongzhong， TANG Taoxia

（Vegetable Research Institute， Gansu Academy of Agricultural Sciences， Lanzhou Gansu 730070， China）

Abstract： To improve the development and core competitiveness of vegetable seed industry， aimed at the development status of vegetable seed industry in Gansu， achievements and issues in protection and utilization of vegetables germplasm resources， variety breeding， talent training， seed base construction and supervision service system construction were analyzed， ideas and suggestions on vegetable seed innovation， vegetable seed industry governance， new mechanism of IUR cooperation and construction of breeding base were proposed.

Key words： Vegetable; Germplasm resource; Seed industry

種子被稱為農(nóng)業(yè)的“芯片”。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視種業(yè)振興[1 ]，種業(yè)發(fā)展已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代命題?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的提出和《種業(yè)振興行動(dòng)方案》的發(fā)布實(shí)施，為推動(dòng)我國(guó)由種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)制定了路線圖。甘肅省作為我國(guó)五大商品蔬菜基地之一，未來蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)必將是種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，國(guó)家種業(yè)安全戰(zhàn)略的提出，為甘肅蔬菜種業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造了可遇而不可求的機(jī)遇，同時(shí)也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在新的歷史時(shí)期，全面分析甘肅蔬菜種業(yè)發(fā)展取得的成就和存在的問題，提出如何發(fā)揮甘肅蔬菜制種優(yōu)勢(shì)和應(yīng)對(duì)短板的思路和對(duì)策，對(duì)進(jìn)一步創(chuàng)新利用甘肅地方蔬菜優(yōu)良種質(zhì)資源，創(chuàng)新培育重大“甘味”特色品種，構(gòu)建現(xiàn)代蔬菜種業(yè)科技創(chuàng)新體系，打造全國(guó)蔬菜種業(yè)繁育標(biāo)準(zhǔn)化基地，全面提升甘肅蔬菜種業(yè)在國(guó)家的戰(zhàn)略地位和核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

1? ?甘肅省蔬菜種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? ?蔬菜種質(zhì)資源保護(hù)利用

1.1.1? ? 蔬菜種質(zhì)資源搜集保存成效顯著? ? 種質(zhì)資源又稱遺傳資源，是攜帶生物遺傳信息的載體，具有實(shí)際或潛在的利用價(jià)值。蔬菜種質(zhì)資源包括各種蔬菜的栽培種、野生種、野生和半野生近緣種，以及人工創(chuàng)造的品種、品系、遺傳材料等的種子、組織、器官、細(xì)胞、染色體、DNA片段和基因等[2 ]，是支撐農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新和蔬菜育種的物質(zhì)基礎(chǔ)，在滿足人們對(duì)蔬菜種類和品質(zhì)多樣性需求中具有重要作用[3 ]。自20世紀(jì)50年代以來，結(jié)合科研工作，在不同歷史時(shí)期集中力量開展的3次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集工作[4 ]，補(bǔ)充收集甘肅省古老地方蔬菜資源150余份;近10年引進(jìn)國(guó)內(nèi)外蔬菜、瓜類種質(zhì)資源約1 500余份，均保存于甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院種質(zhì)資源庫。各科研育種單位和蔬菜種業(yè)企業(yè)保存的各類蔬菜、瓜類等育種資源和中間材料約有2萬余份，為新品種選育和繁育奠定了種質(zhì)基礎(chǔ)。

1.1.2? ?蔬菜種質(zhì)資源鑒定評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)? ?開展種質(zhì)資源的鑒定評(píng)價(jià)是為了更好的對(duì)其創(chuàng)新利用[3 ]。近年來，甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所等單位對(duì)收集保存的主要蔬菜種質(zhì)資源，按照資源描述規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，通過田間鑒定進(jìn)行了主要植物學(xué)特征、果實(shí)性狀、抗逆性和育種特性等性狀的評(píng)價(jià)。王蘭蘭等[5 ]利用人工接種法鑒定篩選了辣椒抗疫病材料。張茹等[6 ]利用抗寒方程結(jié)合田間驗(yàn)證，篩選了一批耐低溫辣椒種質(zhì)資源。除田間鑒定手段外，還利用分子標(biāo)記開展了辣椒雄性不育[7 - 8 ]、西瓜抗枯萎病[9 ]、甜瓜抗白粉? ? 病等種質(zhì)資源的篩選鑒定[10 ]，加速了甘肅省蔬菜種質(zhì)資源的鑒定評(píng)價(jià)進(jìn)程。

1.1.3? ?蔬菜種質(zhì)資源平臺(tái)建設(shè)與信息開發(fā)趨于規(guī)范化和信息化? ?1993年甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建成甘肅省第一個(gè)農(nóng)作物種質(zhì)資源庫，保存容量1.2萬份以上[4 ];2020年9月，新建“西北種質(zhì)資源保存與創(chuàng)新利用中心”，總建筑面積10 900 m2，可保持種質(zhì)資源20萬份（次）、離體材料3 000份（次），可滿足全省乃至西北地區(qū)50 a作物種質(zhì)創(chuàng)新、重大品種選育等方面的科研需求，逐步實(shí)現(xiàn)蔬菜種質(zhì)資源保存的規(guī)范化。此外，甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所研制的葫蘆科種質(zhì)資源數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)已成功投入使用，目前已建立2 338份葫蘆科種質(zhì)資源數(shù)據(jù)信息，擁有123 914條種質(zhì)信息。通過二維碼掃描，即可快速了解目標(biāo)資源的性狀指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了種質(zhì)資源的信息化管理。

1.1.4? ? 蔬菜種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用效果明顯? ? 種質(zhì)資源的創(chuàng)新途徑包括自然突變，人工誘變、雜交、基因工程等手段，而自然突變的概率極低，因此常采用人工雜交和誘變等育種技術(shù)進(jìn)行資源創(chuàng)制。王恒煒[11 ]利用鈷60γ射線輻射處理西瓜干種子，通過4代系統(tǒng)選擇，選育出5個(gè)穩(wěn)定的單系，為西瓜新品種選育創(chuàng)制了優(yōu)異資源;王蘭蘭等[12 ]利用鈷60γ射線輻射辣椒干種子發(fā)生突變，創(chuàng)制了新的辣椒種質(zhì)資源;霍建泰等[13 ]選擇天水羊角椒、甘農(nóng)線椒2個(gè)辣椒品種原種干種子進(jìn)行太空誘變處理，選育出了極早熟、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆、廣適的辣椒一代雜種航椒3號(hào)。侯棟等[14 ]利用人工雜交選育技術(shù)育成了白皮黃瓜新品種甘豐袖玉，程鴻等[15 ]通過雜交選育出了早中熟薄皮甜瓜雜交一代新品種甘甜3號(hào)。人工誘變和雜交選育技術(shù)在甘肅省蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)制利用方面取得了顯著發(fā)展。

1.2? ?品種培育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)推進(jìn)

以收集保存的蔬菜種質(zhì)資源為代表性材料和育種核心親本，利用地方特色品種的優(yōu)異性狀開展了特色優(yōu)質(zhì)皺皮辣椒、口感番茄，甘肅特色白皮黃瓜、白蘭瓜、蜜瓜、旱砂西瓜、甘谷辣椒等新品種選育研究，先后選育出隴椒和天椒系列優(yōu)質(zhì)辣椒[16 - 17 ]、隴番系列番茄[18 ]、甘豐系列黃瓜[19 ]、甘甜系列甜瓜[20 ]、隴抗系列西瓜及萵筍等蔬菜新品種[21 - 22 ]。其中甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所建所以來選育瓜菜新品種78個(gè)，各地方科研育種單位與育種企業(yè)也立足地方特色，體現(xiàn)地方品質(zhì)，以滿足域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需要為主，選育引進(jìn)結(jié)合、科研推廣并舉，推廣應(yīng)用了一大批蔬菜新品種，至2021年底，甘肅省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記瓜菜新品種1 960個(gè)。根據(jù)甘肅省發(fā)展年鑒統(tǒng)計(jì)，2020年甘肅省蔬菜播種面積達(dá)到40.18萬hm2，占總播種面積的10.22%，產(chǎn)量達(dá)到1 478.51萬t，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)了全省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提升。

1.3? ?人才隊(duì)伍發(fā)展壯大

經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，甘肅省共有從事蔬菜瓜類育種的科研機(jī)構(gòu)10個(gè)，主要有甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所、天水市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院、酒泉市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、張掖市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、蘭州市農(nóng)業(yè)科技研究推廣中心、天水神舟綠鵬農(nóng)業(yè)科技有限公司等。從事蔬菜瓜類育種研究的專業(yè)技術(shù)人員150余人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員占50%以上。從事蔬菜制種的企業(yè)全省約150家，其中85%以上以代繁為主的種子生產(chǎn)，企業(yè)從事蔬菜瓜類育種的技術(shù)人員約有100人，為甘肅蔬菜種業(yè)的發(fā)展提供了人才基礎(chǔ)。

1.4? ?種業(yè)基地建設(shè)發(fā)展迅速

甘肅省已成為全國(guó)最大的蔬菜、花卉對(duì)外制種基地，世界排名前列的幾大種子企業(yè)均在甘肅省擁有大量制種業(yè)務(wù)[23 ]，主要集中于酒泉市、張掖市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，常年在酒泉制種的有荷蘭、美國(guó)、日本、法國(guó)等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的種企，先正達(dá)、巴斯夫、利馬格蘭、坂田等全球蔬菜前20強(qiáng)企業(yè)均在酒泉設(shè)立了制種基地。目前，僅蔬菜涉及十大類5 500多個(gè)瓜菜品種。肅州區(qū)國(guó)家現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為全國(guó)唯一以蔬菜種子為主的“國(guó)字號(hào)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。張掖市年蔬菜制種面積保持在0.87萬hm2左右，有蔬菜種子企業(yè)95家，2017年張掖市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)蔬菜區(qū)域性良種繁育基地。河西走廊地區(qū)主要為瓜類生產(chǎn)和制種基地，天?？h、臨夏州、甘南州等冷涼地區(qū)主要為食用菌生產(chǎn)和菌種保存基地。全省的蔬菜制種基地在酒泉、張掖兩市的帶動(dòng)下迅猛發(fā)展，水平提升。

1.5? ?政策法規(guī)和監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善

近年來，隨著種業(yè)的發(fā)展，相關(guān)政策法規(guī)和監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。政策法規(guī)方面，一是制定了《甘肅省農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014 — 2020年）》和《甘肅省現(xiàn)代種業(yè)推進(jìn)方案（2019 — 2035 年）》，優(yōu)化了蔬菜及瓜類種子基地布局，提出了不同階段的發(fā)展目標(biāo)，明確了蔬菜種業(yè)發(fā)展的思路及措施。二是修訂完善了《甘肅省農(nóng)作物種子條例》?！稐l例》指出，只從事非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，為蔬菜種業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)提供了有力的保障。監(jiān)管服務(wù)體系方面，主要由甘肅省種子管理局負(fù)責(zé)種子行業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、品種、市場(chǎng)、質(zhì)量等行政管理，在品種區(qū)試、種子質(zhì)檢服務(wù)能力提升方面，逐步形成了以省級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)中心為龍頭、市縣級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)為輔助的種子質(zhì)量檢測(cè)體系[24 ]。蔬菜種子在試驗(yàn)、示范、推廣前，必須經(jīng)過植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，查明確實(shí)不帶植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書后方可進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，省級(jí)種子質(zhì)量檢測(cè)中心實(shí)現(xiàn)了常規(guī)檢驗(yàn)向轉(zhuǎn)基因等分子檢測(cè)的轉(zhuǎn)型跨越[25 ]。

2? ?存在的問題

通過各級(jí)部門種業(yè)政策的支持和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)，甘肅省蔬菜種業(yè)較之前取得長(zhǎng)足的發(fā)展。但面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展需求，甘肅省蔬菜種業(yè)還面臨著巨大的挑戰(zhàn)和亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1? ?優(yōu)異種質(zhì)資源的鑒定評(píng)價(jià)和深度挖掘利用亟須加強(qiáng)

目前，甘肅省收集保存的蔬菜種質(zhì)資源已有2萬余份，而經(jīng)過精準(zhǔn)鑒定和基因深度挖掘的資源少之又少，嚴(yán)重影響了優(yōu)異資源的有效利用。原因有以下幾方面：一是實(shí)驗(yàn)室條件平臺(tái)還不完善，尤其是專業(yè)化、智能化的硬件設(shè)施非常短缺。二是掌握高精尖技術(shù)的專業(yè)人員比較缺乏。三是種質(zhì)資源鑒定技術(shù)手段較為傳統(tǒng)滯后，目前主要利用的是田間表型觀察，或者利用抗逆生理指標(biāo)篩選，且主要集中在苗期。四是科研經(jīng)費(fèi)不足。隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)已有成熟的高通量精準(zhǔn)表型鑒定平臺(tái)和基因深度挖掘條件，但由于科研經(jīng)費(fèi)缺乏，檢測(cè)費(fèi)用昂貴，導(dǎo)致很多資源無法進(jìn)行精準(zhǔn)鑒定?；谏鲜鲈颍拭C省蔬菜種質(zhì)資源優(yōu)異性狀還未得到充分挖掘利用。

2.2? ?原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)， 自主研發(fā)品種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足

由于科研平臺(tái)、人才及科研經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致關(guān)鍵育種技術(shù)創(chuàng)新不足，功能基因挖掘研究欠缺，尤其是一些重要農(nóng)藝性狀基因（如風(fēng)味品質(zhì)、抗病、雄性不育、雌性系等）的挖掘、功能機(jī)制研究等滯后，在重大基因挖掘與功能解析、重要性狀形成的分子機(jī)制、基因編輯、合成生物等技術(shù)研究基本處在空白期，使得自主研發(fā)的蔬菜品種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較小，尤其是作為全國(guó)夏秋露地蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和西北內(nèi)陸出口蔬菜重點(diǎn)生產(chǎn)基地，在設(shè)施蔬菜高端品種和夏秋露地蔬菜進(jìn)口品種占地較高，種源不可控風(fēng)險(xiǎn)較高。此外，各育種機(jī)構(gòu)分工不明確。通過對(duì)從事蔬菜作物研究的機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，從事辣椒等茄果類和葫蘆科蔬菜育種的機(jī)構(gòu)較多，白菜類、甘藍(lán)類（娃娃菜、青花菜）等葉菜類和根莖類蔬菜缺少育種機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致葉菜類和根莖類蔬菜種業(yè)在市場(chǎng)中沒有地位，全是外來品種。

2.3? ?研發(fā)體制和種子市場(chǎng)規(guī)范化有待改進(jìn)提高

政策上促進(jìn)科企合作和科技要素流動(dòng)，取得了一定成效。由于存在一系列體制障礙和制度制約，育種人才、種質(zhì)資源等科技要素向種子企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制不暢，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)研發(fā)體制還遠(yuǎn)沒有形成，極大制約了甘肅省蔬菜育種資源要素活力發(fā)揮，阻礙了種業(yè)整體水平提升。其次，外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)分割給銷售環(huán)節(jié)的利益較大，而國(guó)有企事業(yè)單位機(jī)制不靈活，品種推廣力度小，導(dǎo)致市場(chǎng)占有額低。此外，新選育的蔬菜品種親本材料容易被偷走，使得市場(chǎng)上經(jīng)常出現(xiàn)被克隆的相似品種，種子市場(chǎng)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致蔬菜種子企業(yè)損失慘重[26 ]。

3? ?發(fā)展對(duì)策與建議

3.1? ?強(qiáng)化蔬菜種業(yè)創(chuàng)新能力

一是組建甘肅蔬菜種業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。按照全省蔬菜產(chǎn)業(yè)振興要求，緊盯市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，組織協(xié)調(diào)全省科研育種單位的技術(shù)力量，統(tǒng)籌做好基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究深度融合，形成應(yīng)用基礎(chǔ)研究、新種質(zhì)創(chuàng)制、商業(yè)育種等不同梯次的研究團(tuán)隊(duì)，避免低端重復(fù)研究。二是以甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜研究所和甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院等科研院所和高等院校為依托，搭建專業(yè)化、智能化資源鑒定評(píng)價(jià)平臺(tái)和基因發(fā)掘平臺(tái)，加強(qiáng)優(yōu)異資源分子水平的研究和利用。三是加強(qiáng)育種技術(shù)創(chuàng)新。在開展雜交育種的同時(shí)，需大力開展細(xì)胞育種（十字花科、茄科的雄核培養(yǎng)和葫蘆科的雌核培養(yǎng)）、基因工程育種（品質(zhì)及抗逆基因的挖掘及功能分析）、組學(xué)及基因編輯等新技術(shù)的輔助育種，推動(dòng)甘肅蔬菜種業(yè)由傳統(tǒng)育種技術(shù)向現(xiàn)代生物育種技術(shù)的快速發(fā)展。

3.2? ?著力提升種業(yè)治理能力

一是加強(qiáng)農(nóng)作物品種權(quán)保護(hù)法規(guī)制度的落實(shí)，建立保護(hù)監(jiān)管制度。二是以制度創(chuàng)新引領(lǐng)育種體制創(chuàng)新，允許公益性事業(yè)單位以自育的蔬菜品種為經(jīng)營(yíng)范圍開展種子經(jīng)營(yíng)，其經(jīng)營(yíng)收益按同級(jí)財(cái)政管理要求上繳國(guó)庫后，返還部分用于成果獎(jiǎng)勵(lì)及育種接續(xù)研究;鼓勵(lì)各育種單位和個(gè)人開展育種創(chuàng)新研究，鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊剽竊育種、搭便車育種、修飾性育種行為;在植物新品種保護(hù)制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，借鑒UPOV1991文本中的相關(guān)內(nèi)容建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度，將實(shí)質(zhì)性派生品種作為原始品種權(quán)的延伸，充分保護(hù)原始育種者的創(chuàng)造價(jià)值，并對(duì)原始育種者的許可權(quán)進(jìn)行約束。三是創(chuàng)新種業(yè)行政管理體制，建立統(tǒng)一的植物新品種行政管理部門，高效管理;完善植物新品種研究投資機(jī)制，省、市財(cái)政應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物育種專項(xiàng)預(yù)算，支持公益性科研單位開展基礎(chǔ)性、區(qū)域性、公益性育種研究，鼓勵(lì)激勵(lì)種業(yè)企業(yè)投資開展應(yīng)用性和競(jìng)爭(zhēng)性研究。四是建立育種者和遺傳資源提供者利益平衡制度，完善植物遺傳資源來源披露制度，明確由虛假披露植物遺傳資源來源和非法獲取利用植物遺傳資源取得的品種權(quán)無效相關(guān)制度。

3.3? ?大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制

以分工協(xié)作和利益聯(lián)結(jié)為根基，處理好基礎(chǔ)公益性研究與商業(yè)化育種之間的關(guān)系，在合理分工的基礎(chǔ)上建立蔬菜種業(yè)創(chuàng)新鏈上下游的高效協(xié)作機(jī)制[27 ]，實(shí)現(xiàn)蔬菜種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是創(chuàng)新研企合作機(jī)制。賦予公益性科研單位和種業(yè)企業(yè)不同職責(zé)使命，做到分工明確、各司其職，又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力。由政府主管部門牽頭，組織科研院所及具有育種優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，搭建人才、技術(shù)、資金、激勵(lì)保障平臺(tái)，對(duì)接需求，實(shí)現(xiàn)育種科技資源與推廣轉(zhuǎn)化資源的互補(bǔ)，建立健全上中下游緊密銜接、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科研聯(lián)合體。二是鼓勵(lì)各科研單位積極開展良種聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目，建立一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的育種制種基地，完善基層農(nóng)技服務(wù)體系，加大蔬菜良種推廣力度。三是提高種企的專業(yè)化分工程度。針對(duì)領(lǐng)頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)他們自主建設(shè)育種研發(fā)平臺(tái)或與科研院所和高等院校合作共建育種創(chuàng)新聯(lián)合體，有效落實(shí)科研成果有條件共享和收益按比例分享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制;針對(duì)中小型種企，應(yīng)支持其利用地方特色品種在市場(chǎng)上形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，比如具有“甘味”特色的慶陽白黃瓜、靖遠(yuǎn)旱砂瓜、甘谷辣椒、康縣黑木耳等，有效發(fā)揮其在種業(yè)創(chuàng)新鏈中的支撐和對(duì)接功能。與此同時(shí)，要充分依托國(guó)家級(jí)種業(yè)科技成果交易平臺(tái)，引導(dǎo)科研單位將重要成果入股到企業(yè)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。

3.4? ?建立河西走廊國(guó)家現(xiàn)代蔬菜良種繁育基地

規(guī)劃建立甘肅蔬菜高質(zhì)量種子生產(chǎn)基地，包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、蔬菜種子生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、制種田精確定位數(shù)據(jù)庫建設(shè)、病蟲害預(yù)警與防控體系建設(shè)、種子生產(chǎn)廢棄物無害化處理與環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)、生產(chǎn)監(jiān)管體系與監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等綜合優(yōu)良體系，建立甘肅制種基地準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入門檻，打造甘肅種業(yè)公共品牌。

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收稿日期：2022 - 05 - 11

基金項(xiàng)目：甘肅省政府決策咨詢委員會(huì)（2021年研究課題“甘肅打造種業(yè)強(qiáng)省對(duì)策建議”）。

作者簡(jiǎn)介：侯? ?棟（1969 — ），男，甘肅鎮(zhèn)原人，研究員，主要從事黃瓜育種及設(shè)施農(nóng)業(yè)研究工作。Email：houdong215@163.com。