□本刊記者 付文

新昌，浙江省縮小收入差距領域共同富裕示范區(qū)建設首批試點。去年以來，新昌建立“有為政府+有效市場”共富方法論，以“興村富民基金”為載體，充分釋放政府、民企、村集體等各方的創(chuàng)造潛能，實現(xiàn)“企業(yè)做大做強、村級集體經(jīng)濟增收、農(nóng)戶共同致富”。

說起浙江，不少人會聯(lián)想到魚米之鄉(xiāng)。殊不知，浙江山多地少，發(fā)展山區(qū)一直是全省推動共同富裕的重點和難點。

從曾經(jīng)的“落后生”到如今的全國百強縣，素有“八山半水分半田”之稱的新昌，正以“有為政府+有效市場”加快推動共同富裕的落地落實。

山還是那片山，水還是那潭水，人也還是那群人，下一步工作該怎么做？新昌縣委、縣政府探索出一條“土地流轉(zhuǎn)、資源入股、平臺開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、金融扶持、期權兌現(xiàn)、強村富民”的閉環(huán)運行機制，盤活全縣30萬畝低效的荒山、林地，通過改造底層邏輯變革山區(qū)生產(chǎn)生活模式。

一陣陣砍伐設備的轟鳴聲，新昌縣小將鎮(zhèn)羅溪村沉寂多年的毛竹林難得熱鬧了起來。羅溪村山高林密，村里大多是些留守老人，無人看管的毛竹林常年處于半荒蕪無效益狀態(tài)。在首輪“低效林改名貴林”中，這里將完成山林土地流轉(zhuǎn)的工作。據(jù)縣“共創(chuàng)共富”專班工作人員介紹，流轉(zhuǎn)低效林，村民能直接領取每畝600 元的年租金和林木處置費，后期還能按香榧產(chǎn)量再分紅。

農(nóng)戶袁公平種植香榧已經(jīng)有些年份，他直言“生產(chǎn)基地越大，效益越好”，而這也就解決了不少老百姓“為啥不能自己獨種”的困惑。

在訂單農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的當前，作為生產(chǎn)方的農(nóng)戶唯有手握成規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，才能在市場上擁有話語權，才能招來龍頭企業(yè)入駐從而開展規(guī)?；F(xiàn)代化經(jīng)營。

新昌意識到了這一點。據(jù)縣委組織部相關科室同志介紹，通過激發(fā)黨建聯(lián)盟作用，縣里成立產(chǎn)業(yè)公司、共創(chuàng)公司、強村公司等平臺，對流轉(zhuǎn)資源進行有效統(tǒng)籌與整合，打破山區(qū)普遍的小農(nóng)經(jīng)營模式，實行統(tǒng)一經(jīng)營，實施統(tǒng)一品種、統(tǒng)一種植，通過統(tǒng)一招商，進而導入市場龍頭企業(yè)統(tǒng)一加工、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。

小將鎮(zhèn)迭里村遠景 （新昌縣委組織部 供圖）

為了拓展企業(yè)先富幫后富的通道，縣里還設立“興村富民基金”，鼓勵民營企業(yè)資金入股。據(jù)不完全統(tǒng)計，5 月首期已到位資金3.2億元，推動實施“低效林改造種植萬畝香榧”“小水電整合增效擴容”等項目，預期可實現(xiàn)利潤翻倍增長。

一方面，市場化運作的“興村富民基金”不僅能增強村級“造血”能力，促進聯(lián)合抱團發(fā)展，將沉睡的綠色資源變?yōu)榇龠M農(nóng)村共富的源頭活水；另一方面，參與的民營企業(yè)除了投資回報，還能優(yōu)先認購碳匯、綠電等指標，為企業(yè)良性發(fā)展打好基礎。在浙江新和成股份有限公司副總裁助理張麗英看來，實為雙贏。

然而雙贏，并不能完全體現(xiàn)新昌實現(xiàn)強村富民、推動共同富裕的全部成效。這筆賬或許應該這么算：從農(nóng)戶角度、從村集體角度、從民企發(fā)展角度、從國資增值角度、從全縣各項數(shù)據(jù)指標角度實現(xiàn)多方共贏……然而，有一點準沒錯——綠水青山就是金山銀山。