段沛佑 祁玉楠 尹起新

摘?要：在國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為國(guó)內(nèi)投資和拉動(dòng)內(nèi)需的重要載體和重點(diǎn)支撐，通過(guò)供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為一個(gè)創(chuàng)新和有益的積極探索。文章圍繞供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，提出完善供應(yīng)鏈賦能鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì);加快完善農(nóng)村供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);穩(wěn)妥有序規(guī)范發(fā)展農(nóng)村供應(yīng)鏈金融;持續(xù)健全農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化能力水平;建立環(huán)保綠色創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系;建立農(nóng)村供應(yīng)鏈權(quán)益保護(hù)機(jī)制體制六個(gè)方面的應(yīng)對(duì)策略，為相關(guān)研究提供一些參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：供應(yīng)鏈體系;鄉(xiāng)村振興;供應(yīng)鏈金融

中圖分類號(hào)：F252????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2022）15-0145-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.15.145

1?供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興的重要選擇

目前，中央提出加快雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局要求，重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)大循環(huán)上。國(guó)內(nèi)大循環(huán)要靠產(chǎn)業(yè)投資和內(nèi)需拉動(dòng)，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將成為國(guó)內(nèi)投資和拉動(dòng)內(nèi)需的重要載體和重點(diǎn)支撐。中央一號(hào)文件提出依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)有序打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)鏈，把產(chǎn)業(yè)鏈的核心主體留在縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，讓農(nóng)村區(qū)域更多分享經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的發(fā)展紅利和分配收益，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的供應(yīng)鏈因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)情況，發(fā)展不夠完善，農(nóng)村在供應(yīng)鏈中處于次要環(huán)節(jié)，整個(gè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的價(jià)值收益不高，因此，如何提升整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供應(yīng)鏈體系，不斷優(yōu)化整個(gè)體系的價(jià)值增值及價(jià)值分配方式。從要素配置和投入產(chǎn)出視角看，整個(gè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民體系需要通過(guò)重構(gòu)實(shí)現(xiàn)要素高效供給已經(jīng)成為影響鄉(xiāng)村振興成效的重要因素。立足新發(fā)展階段，可以通過(guò)實(shí)施供應(yīng)鏈體系賦能三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)上，最終形成完善要素提升、產(chǎn)業(yè)細(xì)分集聚、成本效率優(yōu)化、品牌價(jià)值溢價(jià)、物流渠道暢通、產(chǎn)融協(xié)同創(chuàng)新的新農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展。

2?供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興的新理念與新格局

供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇期。在“十四五”期間，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民及延伸的整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了新要求，對(duì)如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、三農(nóng)體系創(chuàng)新協(xié)同及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)防控等提出了新的要求，與時(shí)俱進(jìn)讓供應(yīng)鏈體系賦能三農(nóng)體系成為鄉(xiāng)村振興的重要選擇。

首先，鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)從前期的脫貧攻堅(jiān)到現(xiàn)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展階段，核心思想促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接轉(zhuǎn)換。其次，要對(duì)農(nóng)村供應(yīng)鏈體系進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展需求，推動(dòng)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村普惠供應(yīng)鏈體系高質(zhì)量發(fā)展，賦能整個(gè)農(nóng)村農(nóng)業(yè)體系系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后，要注重鄉(xiāng)村振興與國(guó)家遠(yuǎn)景目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建創(chuàng)新、綠色、低碳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。

供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興要確定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。從發(fā)展戰(zhàn)略上看，供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是提升農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的整體發(fā)展水平，提高農(nóng)民的可支配收入，真正解決發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體共同富裕。同時(shí)，在供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中要?jiǎng)?chuàng)新供應(yīng)鏈制度、供應(yīng)鏈產(chǎn)品提升和供應(yīng)鏈賦能模式，通過(guò)供應(yīng)鏈思維平衡好各類生產(chǎn)要素在農(nóng)村區(qū)域的科學(xué)流動(dòng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、協(xié)同性創(chuàng)新。例如，有序推進(jìn)農(nóng)村綠色供應(yīng)鏈體系發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供應(yīng)鏈從基礎(chǔ)服務(wù)到降低服務(wù)成本、提升服務(wù)質(zhì)效轉(zhuǎn)變。

供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興要塑造發(fā)展全新格局。國(guó)際貿(mào)易沖突對(duì)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易交流帶來(lái)一定挑戰(zhàn)，因此，構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。通過(guò)供應(yīng)鏈體系服務(wù)整個(gè)鄉(xiāng)村振興的大戰(zhàn)略、大部署，可以有效保障國(guó)內(nèi)大循環(huán)創(chuàng)新發(fā)展的新格局，夯實(shí)整個(gè)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)體系的底層產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，同時(shí)，保障供給側(cè)和需求側(cè)雙側(cè)協(xié)同性提升，提升整個(gè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的供給體系，消除產(chǎn)業(yè)間瓶頸性制約，保障農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的規(guī)模種植與流通銷售的暢通，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈向集約化、現(xiàn)代化、信息化縱深發(fā)展，進(jìn)一步提高整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民及涉農(nóng)所有主體的經(jīng)濟(jì)收入水平。通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需和推動(dòng)消費(fèi)激發(fā)有效需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈高水平發(fā)展。

3?供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興面臨的主要問(wèn)題

我國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題，每年國(guó)家一號(hào)文件都做出重要部署，農(nóng)村扶貧、美麗鄉(xiāng)村等都取得了重要成就。但是，在發(fā)展的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題和面臨一些新的挑戰(zhàn)。

3.1?農(nóng)村供應(yīng)鏈體系理念亟待加強(qiáng)

農(nóng)耕文明到工業(yè)文明到信息文明是需要時(shí)間驗(yàn)證和過(guò)程積累的，歷史原因我國(guó)2億多的個(gè)體農(nóng)戶要面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際的大市場(chǎng)，如何實(shí)現(xiàn)小微農(nóng)業(yè)主體向規(guī)?；⒓s化轉(zhuǎn)型成為中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的重要問(wèn)題。農(nóng)村電商的快速發(fā)展，公共物流基礎(chǔ)體系的不斷完善，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源要素不斷集聚。尤其是京東、阿里巴巴等平臺(tái)企業(yè)幫助農(nóng)村地區(qū)打造的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈生態(tài)體系，將農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)村物流、信息技術(shù)及增值服務(wù)全價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)協(xié)同整合，賦能構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)資源。

3.2?農(nóng)村供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)要素協(xié)同困難

農(nóng)商對(duì)接融合式供應(yīng)鏈服務(wù)體系發(fā)展相對(duì)緩慢。供應(yīng)鏈公共服務(wù)體系需要針對(duì)農(nóng)村供應(yīng)鏈體系的優(yōu)勢(shì)特征進(jìn)行定制化開(kāi)發(fā)或者調(diào)整，才能更好地滿足農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的真實(shí)需求。近年來(lái)，政府相關(guān)部門不斷推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品上行”“工業(yè)品下行”的雙向供應(yīng)鏈體系建設(shè)，但市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)的要素流動(dòng)的動(dòng)能相對(duì)不足，市場(chǎng)主體逐利性邏輯發(fā)生根本性改變，供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)要素及相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源分配分化明顯，亟須進(jìn)一步完善提升。

3.3?農(nóng)村供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展緩慢

提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是暢通鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)條件，是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量的基礎(chǔ)支撐。農(nóng)村的很多基礎(chǔ)設(shè)施尚處于起步階段，交通、水利、農(nóng)村電力和農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)等分散且不成規(guī)模，要進(jìn)行改造升級(jí)也是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要投入大量的資金和人力。從投資回報(bào)上看屬于長(zhǎng)期的公益性投資，如何實(shí)現(xiàn)跨越式升級(jí)改造的同時(shí)兼顧農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，進(jìn)行差異化提升和布局，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重中之重。

3.4?農(nóng)村供應(yīng)鏈金融發(fā)展相對(duì)滯后

供應(yīng)鏈金融對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傾斜度不夠，資金資源分配不平衡，涉農(nóng)的供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品和業(yè)態(tài)相對(duì)單一，服務(wù)農(nóng)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)組織治理及部門設(shè)置相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)類保險(xiǎn)品種不夠豐富，保險(xiǎn)的覆蓋范圍和出險(xiǎn)的償付效果有待提升，重要農(nóng)業(yè)區(qū)域的供應(yīng)鏈體系生態(tài)有待改善等。鄉(xiāng)村振興中“信息孤島”現(xiàn)象尤其明顯。目前，由于人口綜合文化素質(zhì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信用體系存在重大缺失，國(guó)家信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)雖然是全球規(guī)模最大、覆蓋面最大的征信系統(tǒng)，農(nóng)村人口納入征信的比例仍然很低。受信息不對(duì)稱等條件制約，金融機(jī)構(gòu)往往對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村供應(yīng)鏈金融普惠體系存在一定壁壘，抑制了農(nóng)村農(nóng)業(yè)普惠供應(yīng)鏈體系的建設(shè)。

3.5?農(nóng)村供應(yīng)鏈信息水平相對(duì)偏低

數(shù)字化、智能化、社會(huì)化共享供應(yīng)鏈?zhǔn)俏磥?lái)農(nóng)村供應(yīng)鏈的發(fā)展方向，在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村區(qū)域的信息化基礎(chǔ)相對(duì)落后。5G、大數(shù)據(jù)等相關(guān)通信基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。通過(guò)現(xiàn)代信息科技，包括5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，可以縮小甚至抹平城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝，減少地區(qū)之間的差距，為長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)中國(guó)城鄉(xiāng)與地區(qū)間的均等化發(fā)揮關(guān)鍵作用。

3.6?農(nóng)村區(qū)域居民綜合素質(zhì)相對(duì)較低

人作為生產(chǎn)力的重要一環(huán)，人口綜合素質(zhì)與教育、科技水平是影響農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈深化發(fā)展的關(guān)鍵因素。部分農(nóng)村居民文化、科技綜合素質(zhì)水平制約著供應(yīng)鏈的整體水平，觀念改變、技術(shù)嘗試等，存在著代際差別，成為影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新發(fā)展格局的重要因素。因此，建立農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三位一體知識(shí)教育培訓(xùn)體系是提高鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要支撐，專業(yè)化培訓(xùn)和專業(yè)化教育也亟須迎頭趕上。

4?供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興的主要對(duì)策

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開(kāi)啟和戰(zhàn)略部署，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重要組成。通過(guò)供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興，加快完善供應(yīng)鏈體系賦能鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署、配套政策、公共服務(wù)的建設(shè)，不斷滿足鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村供應(yīng)鏈的場(chǎng)景需求及實(shí)踐需求。

4.1?完善供應(yīng)鏈賦能鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)

中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)中圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體意義、主要思路、重點(diǎn)任務(wù)、配套政策、相關(guān)要求做了具體闡述，表明了黨和國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度重視。同時(shí)，國(guó)家商務(wù)部“供應(yīng)鏈體系創(chuàng)新與應(yīng)用”建設(shè)文件精神中，明確了農(nóng)村供應(yīng)鏈體系重點(diǎn)的建設(shè)方向，農(nóng)商對(duì)接體系的戰(zhàn)略定位和發(fā)展路徑等核心問(wèn)題，完善城鄉(xiāng)結(jié)合導(dǎo)向下的供應(yīng)鏈體系建設(shè)，推進(jìn)供應(yīng)鏈體系與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合，牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)，建設(shè)糧食供應(yīng)鏈體系。

4.2?加快完善農(nóng)村供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在國(guó)家財(cái)政投入的大框架下，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體以市場(chǎng)化機(jī)制提升農(nóng)村供應(yīng)鏈相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是信息基礎(chǔ)設(shè)施和物流基礎(chǔ)設(shè)施。在物流基礎(chǔ)設(shè)施中，重點(diǎn)建設(shè)跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和干線冷鏈物流設(shè)施，打通農(nóng)產(chǎn)品流通“大動(dòng)脈”。另外，積極完善“最初一公里”的標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)時(shí)化，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)“最后一公里”追溯化和可視化，降低成本，暢通整個(gè)流通體系的“微循環(huán)”。加快形成農(nóng)商對(duì)接，形成高效暢通、安全可控、全程可視的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。

4.3?穩(wěn)妥有序規(guī)范發(fā)展農(nóng)村供應(yīng)鏈金融

積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的能動(dòng)性和參與性，利用供應(yīng)鏈金融體系服務(wù)賦能農(nóng)村供應(yīng)鏈，真正解決農(nóng)村供應(yīng)鏈中金融資源的結(jié)構(gòu)性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，充分利用金融資源賦能創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，提升普惠金融在農(nóng)村供應(yīng)鏈的深度和廣度。針對(duì)主體需求的多樣性，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)信用，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村共享的涉農(nóng)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步建立健全覆蓋面廣、互聯(lián)互通的農(nóng)村征信系統(tǒng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適用新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定制化金融產(chǎn)品。打造政策性與商業(yè)性相結(jié)合、不同主體分工合作的農(nóng)村供應(yīng)鏈金融體系。

4.4?持續(xù)健全農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化能力水平

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將逐步覆蓋和改變農(nóng)村地區(qū)，數(shù)字化農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用，促使農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈從需求端、消費(fèi)端依次上游傳遞，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈直至核心價(jià)值鏈進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，最終重構(gòu)整個(gè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)與生態(tài)體系，通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，從供應(yīng)鏈源頭控制產(chǎn)品綠色化和品質(zhì)化，用新技術(shù)支撐整個(gè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的交互與信任機(jī)制，保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入精準(zhǔn)可靠，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.5?建立環(huán)保綠色創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系

積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)要素投入方式，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn)體系，將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村供應(yīng)鏈整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程有機(jī)結(jié)合，提高整個(gè)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈向低碳化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，建立綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。依托農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈源頭的供給性、可控性、可拓展性改變農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈波動(dòng)大、穩(wěn)定性差的被動(dòng)發(fā)展局面。發(fā)揮農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的引導(dǎo)作用，驅(qū)動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)端升級(jí)，從供需兩側(cè)提高雙循環(huán)的整體效率和整體效能。

4.6?建立農(nóng)村供應(yīng)鏈權(quán)益保護(hù)機(jī)制體制

積極加大農(nóng)村供應(yīng)鏈的產(chǎn)業(yè)資源要素投入，高水平設(shè)計(jì)農(nóng)村供應(yīng)鏈的相關(guān)規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)村供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)各類主體行為，在農(nóng)村供應(yīng)鏈體系中建立市場(chǎng)化、差異化的激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，加大農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳力度，暢通農(nóng)村供應(yīng)鏈交易中消費(fèi)投訴渠道，建立健全基于農(nóng)村供應(yīng)鏈的仲裁與糾紛調(diào)解機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村供應(yīng)鏈整個(gè)外部市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制，采取財(cái)政補(bǔ)貼、減免相關(guān)稅收等引導(dǎo)農(nóng)戶、經(jīng)濟(jì)組織、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多方參與，運(yùn)用綜合手段規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障核心利益不受到侵害。

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[作者簡(jiǎn)介]段沛佑（1978—），男，山東膠州人，注冊(cè)咨詢師、高級(jí)物流師、項(xiàng)目管理師、產(chǎn)業(yè)教授、研究員，青島市供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，青島現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈管理研究發(fā)展中心主任，研究方向：供應(yīng)鏈系統(tǒng)設(shè)計(jì)與規(guī)劃管理;祁玉楠（1981—），男，山東青島人，山東寶泰科技有限公司總經(jīng)理，青島自貿(mào)供應(yīng)鏈管理有限公司總經(jīng)理，研究方向：跨境供應(yīng)鏈與物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理;尹起新（1970—），男，山東臨沂人，青島市商務(wù)局商貿(mào)流通與市場(chǎng)體系建設(shè)處處長(zhǎng)，研究方向：商貿(mào)流通供應(yīng)鏈管理。